【導(dǎo)讀】公司公文處理辦法》，制定本辦法。第二條本辦法適用于油田公司機(jī)關(guān)和所屬單位。公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持務(wù)實(shí)、精簡(jiǎn)、高效原則，做到及時(shí)、和油田公司保密工作制度，確保油田公司商業(yè)秘密安全。告”、“請(qǐng)示”、“批復(fù)”、“意見”、“函”、“會(huì)議紀(jì)要”。對(duì)象正確使用，防止混淆和濫用。據(jù)行文目的、行文關(guān)系及行文權(quán)限選擇使用。用于機(jī)關(guān)對(duì)涉及本部門職權(quán)范圍內(nèi)的工作部署和重要事項(xiàng)安排。及一般性通知，一律從網(wǎng)頁上發(fā)布。第十二條應(yīng)嚴(yán)格控制行文，行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重實(shí)效。式，由牽頭單位發(fā)文。第十七條公文送負(fù)責(zé)人簽發(fā)前，應(yīng)由辦公室進(jìn)行審核。見，按照領(lǐng)導(dǎo)分工呈相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示后，交有關(guān)部門辦理。收到交辦的公文后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，不得延誤、推諉。辦部門應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門協(xié)商。有請(qǐng)示事項(xiàng)的，圈閱表示已閱知。送領(lǐng)導(dǎo)批示的公文，由辦公室負(fù)責(zé)跟蹤提醒；送達(dá)。各單位應(yīng)建立健全本單位公文處理制度，規(guī)范公文處理程序。

　　

【正文】 油物采函 油物采 油物采函 物采呈 16 國(guó) 際事業(yè)部 （外事局） 中油外 中油外函 國(guó)際 (外事 ) 國(guó)際函 (外事函 ) 石油外 石油外函 油外 油外函 外事呈 17 紀(jì)檢組、監(jiān)察部 中油監(jiān) 中油監(jiān)函 監(jiān)察 監(jiān)察函 石油監(jiān) 石油監(jiān)函 油監(jiān) 油監(jiān)函 監(jiān)察呈 18 審計(jì)部 中油審 中油審函 審計(jì) 審計(jì)函 石油審 石油審函 油審 油審函 審計(jì)呈 19 內(nèi)部控制部 中油內(nèi)控 中油內(nèi)控函 內(nèi)控 內(nèi)控函 石油內(nèi)控 石油內(nèi)控函 油內(nèi)控 油內(nèi)控函 內(nèi)控呈 — 70 — 集團(tuán)公司（股份公司）發(fā)文（函）字號(hào) 一覽表 序號(hào) 部門名稱 集團(tuán)公司發(fā)文字號(hào) 集團(tuán)部門發(fā)文字號(hào) 股份公司發(fā)文字號(hào) 股份部門發(fā)文字號(hào) 呈批件 字號(hào) 文件 函件 文件 函件 文件 函件 文件 函件 20 礦區(qū)服務(wù)工作部 中油礦服 中油礦服函 礦服 礦服函 — — — — 礦服呈 21 思想政治工作部（企業(yè)文化部） 中油政工 中油政工函 政工 政工函 石油政工 石油政工函 油政工 油政工函 政工呈 22 維護(hù)穩(wěn)定工作辦公室 （綜合治理辦公室） 中油維穩(wěn)（中油綜治） 中油維穩(wěn)函 (中油綜治函 ) 維穩(wěn)辦 (綜治辦 ) 維穩(wěn)辦函 (綜治辦函 ) — — — — 維穩(wěn)呈 23 直屬黨委 中油直黨 中油直黨函 直黨 直黨函 石油直黨 石油直黨函 油直黨 油直黨函 直黨呈 24 董事會(huì)秘書局 — — — — — — — — 董秘呈 25 監(jiān)事會(huì)辦公室 — — — — — — — — 監(jiān)事呈 26 離退休職工管理局 （老干部局） 中油老干 中油老干函 老干 老干函 — — — — 老干呈 27 機(jī)關(guān)行政事務(wù)中心 中油行政 中油行政函 行政 行政函 — — — — 行政呈 28 勘探與生產(chǎn)分公司 — — — — 石油勘 石油勘函 油勘 油勘函 勘呈 29 煉油與化工分公司 — — — — 石油煉化 石油煉化函 油煉化 油煉化函 煉化呈 30 銷售分公司 — — — — 石油銷 石油銷函 油銷 油銷函 銷呈 31 天然氣與管道分公司 — — — — 石油氣 石油氣函 油氣 油氣函 氣呈 說明： 1．表中符號(hào)“ — ”表示該部門無此發(fā)文文種。 2．集團(tuán)公司黨組文件發(fā)文字號(hào)為“中油黨組”；集團(tuán)公司黨組紀(jì)律檢查組文件發(fā)文字號(hào)為“中油紀(jì)檢”；集團(tuán)公司明傳電報(bào)發(fā)文字號(hào)為“中油明傳”。 — 71 — 附件 7 總部公文（函）主送、抄送及知悉范圍規(guī)定 一、關(guān)于集團(tuán)公司（股份 公司）文件（函件）的主送、抄 送范圍 （一）上行文及平行文 主要是指“請(qǐng)示”、“報(bào)告”、“函”這 3 種文種。 1．“主送”范圍：“請(qǐng)示”、“報(bào)告”的主送單位應(yīng)為具有該公文受理權(quán)限的單位，如國(guó)家各部委等。若涉及若干單位職能的事項(xiàng)，主送單位應(yīng)是主辦單位，其他單位可采取抄送方式。上行文不得一文多送，多頭行文?！昂钡闹魉蛦挝粦?yīng)為系統(tǒng)外的不相隸屬單位。需使用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。 2．“抄送”范圍：“請(qǐng)示”不允許抄送總部部門及下屬單位?！皥?bào)告”或“函”可以抄送文件（函件）內(nèi)容所涉及的外部或內(nèi)部單位及部門。 抄送順序?yàn)椋合韧?部，后內(nèi)部；內(nèi)部先排企事業(yè)單位，再排總部部門，總部部門按排序排列。 （二）下行文 1． “主送” 范圍 ： 可為各企事業(yè)單位、各有關(guān)單位或某一個(gè)企事業(yè)單位。 對(duì)于普發(fā)性文件，如“通知”、“意見”、“決定”、“通報(bào)”等，集團(tuán)公司、股份公司文件 （函件）“主送單位”統(tǒng)一使用 “各企事業(yè)單位” ，指集 — 72 — 團(tuán)公司所屬各單位或股份公司所屬各單位，也可同時(shí)指集團(tuán)公司、股份公司所屬各單位。對(duì)某一類型企業(yè)普發(fā)文件（函件）時(shí)，可使用如“各油氣田企業(yè)”、“各煉化企業(yè)”、“各銷售企業(yè)、“各天然氣與管道企業(yè)”、“各裝備制造企業(yè)”或“各科研院所” 等規(guī)范統(tǒng)稱。 但應(yīng)注意在遇到主送單位不是同類型的全部時(shí)，盡量一一列出（主送單位太多時(shí)可在版記處列出），如“大慶石油管理局，大慶油田分公司，遼河石油管理局，遼河油田分公司……”，一般應(yīng)按編制序列和管理層級(jí)的原則排列。同一地區(qū)的單位按集團(tuán)在前、股份接后的順序排列，不按集團(tuán)、股份單位分別排列。 通常不要用“有關(guān)”二字這種不確切的概括詞，如“各有關(guān)單位”。 可用“有關(guān)”二字的特例：當(dāng)文件（函件）為年度或季度計(jì)劃、項(xiàng)目或投資計(jì)劃、設(shè)備采購計(jì)劃、會(huì)議名額、培訓(xùn)名額等，正文或附件中列明主送單位名稱時(shí)，可以使用“各有關(guān)單位 ”一詞。 “總部各部門”通常不作為公司文件（函件）的主送單位，可作為抄送單位列在版記欄。辦公廳對(duì)總部各部門發(fā)送會(huì)議通知或有關(guān)事項(xiàng)文件（函件）時(shí)，可使用“總部各部門”主送用語。 2．“抄送單位”范圍：有外部抄送和內(nèi)部抄送兩種。外部抄送一般為文件（函件）內(nèi)容涉及的上級(jí)主管部門。內(nèi)部抄送為文件（函件）所涉及的相關(guān)企事業(yè)單位或總部相關(guān)部門。以上單位及部門均需使用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。文件（函件）只“抄送”機(jī)關(guān)部門，不“抄送”領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。 抄送順序?yàn)椋合韧獠?，后?nèi)部；內(nèi)部先排企事業(yè)單位，再排 — 73 — 總部部門，總部部門按排序排列。 二 、關(guān)于集團(tuán)公司（股份公司） 部門文件（函件）的主送、抄 送 范圍 （一）“ 主送單位 ”范圍 1．部門發(fā)文（函）不能直接對(duì)集團(tuán)公司（股份公司）直屬企事業(yè)單位，應(yīng)為下屬單位的業(yè)務(wù)對(duì)口部門，如人事部發(fā)送部門普發(fā)性文件（函件）時(shí)主送單位為“各企事業(yè)單位人事組織勞資部門”，而不能主送“各企事業(yè)單位”。 2．辦公廳（總裁辦）發(fā)送涉及全局性、周知性的重要通知或重要事項(xiàng)時(shí)，可直寫“各企事業(yè)單位”。 3．應(yīng)注意在遇到主送單位不是同類單位的全部時(shí)，盡量一一列出，通常不用“有關(guān)”二字這種不確切的概括詞，如“各有關(guān)單位人事組織勞資部門” 。 4．可用“有關(guān)”二字的特例：當(dāng)文件（函件）為年度或季度計(jì)劃、項(xiàng)目或投資計(jì)劃、設(shè)備采購計(jì)劃、會(huì)議名額、培訓(xùn)名額等，正文或附件中列明主送單位名稱時(shí)，可使用“各有關(guān)單位部門”。 （二）“抄送 單位 ”范圍 部門文件主要為內(nèi)部抄送，即發(fā)文（函）內(nèi)容所涉及的總部相關(guān)部門及相關(guān)企事業(yè)單位等，應(yīng)一一列出，一般不用“有關(guān)”二字這種不確切的概括詞，如“總部有關(guān)部門”。 三 、關(guān)于集團(tuán)公司 黨組文件的主送、抄 送 范圍 （一）“ 主送單位 ”范圍 黨組上行文的主送單位一般為“國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委”；黨組下 — 74 — 行文中普發(fā)性文件的主送范圍為“各企 事業(yè)單位黨委、直屬黨委”，黨組下行文也可只主送某一單位黨委，如“公司黨委”。 （二）“抄送 單位 ”范圍 為文件內(nèi)容涉及的上級(jí)黨委、相關(guān)企事業(yè)單位黨委或機(jī)關(guān)。 四、關(guān)于集團(tuán)公司黨組紀(jì)律檢查組 文件的主送、抄送范圍 （一）“ 主送單位 ”范圍 黨組紀(jì)檢組普發(fā)性文件的“主送”范圍為“各企事業(yè)單位紀(jì)委”；只送上級(jí)主管部門黨委的文件，其“主送”用語為“紀(jì)委”；只發(fā)至所屬某一單位紀(jì)委的文件，其“主送”用語為“公司紀(jì)委”。 （二）“抄送 單位 ” 一般為文件內(nèi)容涉及的相關(guān)企事業(yè)單位黨委，規(guī)范用語為“公司紀(jì)委、公 司紀(jì)委”。 五、關(guān)于各類文件的“分送”范圍 “分送”為送領(lǐng)導(dǎo)同志閱知的范圍，其規(guī)范用語為“黨組成員、總經(jīng)理助理、管理層成員，副總師”（可根據(jù)需要選用其中一項(xiàng)或多項(xiàng)）。對(duì)于集團(tuán)公司、股份公司文件（函件）及集團(tuán)公司、股份公司部門文件（函件），其“分送”僅在公文簽發(fā)首頁紙中標(biāo)注，便于發(fā)文人掌握發(fā)送范圍及印制份數(shù)，在正文版記中則不出現(xiàn)“分送”標(biāo)識(shí)及內(nèi)容。對(duì)于會(huì)議紀(jì)要、辦公廳通報(bào)、集團(tuán)公司簡(jiǎn)報(bào)等文件則可根據(jù)需要在版記位置出現(xiàn)“分送”標(biāo)識(shí)及內(nèi)容。 六、關(guān)于明傳電報(bào) 主送 范圍 根據(jù)文件內(nèi)容，可為“各企事業(yè)單位”、“各有關(guān)單 位”（需一一列出）或同一序列的單位（如“各煉化企業(yè)”）。明傳電報(bào)無“抄送” — 75 — 和“分送”。 七、關(guān)于呈批件 主送 范圍 根據(jù)呈批件內(nèi)容可為黨組成員、總經(jīng)理助理或管理層成員等。呈送領(lǐng)導(dǎo)的用語可用“請(qǐng)總經(jīng)理閱示”、“請(qǐng)副總經(jīng)理閱示”、“請(qǐng)書記閱示”、“請(qǐng)副總裁閱示”等。呈批件一般不主送2 個(gè)（含）以上領(lǐng)導(dǎo)。 八、關(guān)于文件（函）閱讀 知悉范圍 閱讀知悉范圍一般在集團(tuán)公司（股份公司）下行文件（函件）中使用。閱讀知悉范圍按知悉程度分為 4 類： （一）“此件發(fā)至局級(jí)”，指文件（函件）只能發(fā)至集團(tuán)公司（股份公司 ）直屬企事業(yè)單位。一般為“油商秘 ★★★ ”或“油商秘 ★★ ”的秘級(jí)文件。 （二）“此件發(fā)至處級(jí)”，指文件（函件）只能發(fā)至集團(tuán)公司（股份公司）直屬企事業(yè)單位及其下屬二級(jí)單位。一般為“油商秘 ★★ ”或“油商秘 ★ ”的秘級(jí)文件。 （三）“此件內(nèi)部公開”，指文件（函）在集團(tuán)公司（股份公司）系統(tǒng)內(nèi)部可公開傳達(dá)，也可在內(nèi)網(wǎng)發(fā)布。一般為不涉密文件。 （四）“此件可公開”。指文件（函）可在《中國(guó)石油報(bào)》、外部網(wǎng)站及系統(tǒng)外媒體發(fā)布。必須為不涉密文件。 附表： 集團(tuán)公司（股份公司）發(fā)文（函）主送、抄（分）送范圍一覽表 — 76 — 集團(tuán)公司（股份 公司）發(fā)文（函）主送、抄（分）送范圍一覽表 文 種 主送范圍 抄送范圍 分送范圍 備 注 公 司 文 件 （函） 上行文 國(guó)家某部委 “報(bào)告”抄送范圍： 國(guó)家有關(guān)部委（需要時(shí)），有關(guān) 企事業(yè)單位（需要時(shí)），總部有關(guān)部門（需要時(shí)）。 “請(qǐng)示”一般無 抄送 黨組成員、總經(jīng)理助理、管理層成員，副總師（根據(jù)需要選用，可多項(xiàng)或一項(xiàng)） 單位或部門均使用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱，“有關(guān)”單位或部門需一一列出（按排序），以下同 平行文 某省、自治區(qū)、直轄市人民政府或 公司 系統(tǒng) 以外 的 其它單位 同上 黨組成員、總經(jīng)理助理、管理層成員， 副總師（根據(jù)需要選用，可多項(xiàng)或一項(xiàng)） 下行文 各企事業(yè)單位、各有關(guān)單位或某一企事業(yè)單位（根據(jù)需要選用） 國(guó)家有關(guān)部委（需要時(shí)），有關(guān)企事業(yè)單位（需要時(shí)），總部各部門或 有關(guān)部門（需要時(shí)） 黨組成員、總經(jīng)理助理、管理層成員，副總師（根據(jù)需要選用，可多項(xiàng)或一項(xiàng)，股份公司文件（函）僅用“管理層成員”） 抄送順序?yàn)椋合韧獠浚?內(nèi)部。內(nèi)部另起一行，回行內(nèi)對(duì)齊，內(nèi)部先排企事業(yè)單位，再排總部 部門 部 門 文 件 下行文 各企事業(yè)單位部門、各有關(guān)單位部門或某一企事業(yè)單位部門 （ 根據(jù)需要選用） 有關(guān)企 事業(yè)單位（需要時(shí)），總部各部門或 有關(guān)部門（需要時(shí)） 黨組成員、總經(jīng)理助理、管理層成員，副總師（根據(jù)需要選用，可多項(xiàng)或一項(xiàng)，股份公司部門文件（函）僅用“管理層成員”） — 77 — 文 種 主送范圍 抄送范圍 分送范圍 備 注 （函） 黨 組 文 件 上行文 國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委 直屬黨委（需要時(shí)），有關(guān)有 關(guān)企事業(yè)單位黨委（需要時(shí)） 黨組成員 “請(qǐng)示” 下行文 各企事業(yè)單位黨委，直屬黨委或某一單位黨委（根據(jù)需要選用） 國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委（需要時(shí)），直屬黨委（需要時(shí)），有關(guān)企事業(yè)單位黨委（需要時(shí)） 黨組成員 黨組 紀(jì)檢組 文件 下行文 各企事業(yè)單位紀(jì)、直屬紀(jì)委、各有關(guān)單位 紀(jì)委或某一單位紀(jì)委（根據(jù)需要選用） 國(guó)務(wù)院國(guó)資委紀(jì)檢組（需要時(shí)），直屬紀(jì)委（需要時(shí)），有關(guān)企事業(yè)單位紀(jì)委（需要時(shí)） 黨組紀(jì)檢組成員 明傳 電報(bào) 各企事業(yè)單位、各有關(guān)單位或同一序列的單位（如“各煉化 企業(yè)”） —— —— 呈 批 件 黨組成員、總經(jīng)理助理或管理層成員（表述為“副總經(jīng)理”、“助理”等 —— —— 呈送用語可用“請(qǐng)副總經(jīng)理閱示”、“請(qǐng)副總裁閱示”等。呈批件一般不主送2 個(gè)（含）以上領(lǐng)導(dǎo) — 78 — 說明 ： 1． 以上僅為常用范圍，對(duì)于主送、抄（ 分） 送不在以上范圍 內(nèi)的文件，可 依 具體 情況從表中選用。 2. 分送“ 黨組成員、總經(jīng)理助理、管理層成員，副總師 ”的文件，均需印制紙質(zhì)文件，份數(shù)為 28 份；若報(bào)送國(guó)家部委及本系統(tǒng)外單位所需紙質(zhì)文件的份數(shù)，按其要求確定。 — 79 — 附件 8 總部各類文件資料密級(jí)標(biāo)注規(guī)定 秘密等級(jí)是標(biāo)識(shí)公文保密程度的一種標(biāo)志。目前，在集團(tuán)、股份并行的兩個(gè) OA 系統(tǒng)中，文件的標(biāo)密分別執(zhí)行 《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司機(jī)關(guān)商業(yè)秘密范圍及管理規(guī)定》 和《 中國(guó)石油天然氣股份有限公司商業(yè)秘密管理規(guī)定 》，密級(jí)標(biāo)注方式及上線運(yùn)行的密級(jí)要求均不相同，為統(tǒng)一總部文件的標(biāo)密和管理，進(jìn)一步加強(qiáng)文件資料的保密 工作，決定實(shí)行密級(jí)的統(tǒng)一標(biāo)注和管理。 一、關(guān)于統(tǒng)一 文件 密級(jí)標(biāo)注問題 （一）密級(jí)的標(biāo)注 集團(tuán)公司與