[調研報告]財政績效管理-資料下載頁
2024-11-13 14:15本頁面
【導讀】越受到各級政府的關注。按照財政科學化、規(guī)范化、精細化。平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。二是定量分析與定性分析相結合的原則。量分析為主，定性分析為輔。三是真實性、科學性、規(guī)范性。過程中應該采用的具體工具和方法。適宜的方法，才能達到預期的評價目的。部門財政支出績效評價。評價對象是財政支出項目的效。由于財政支出績效評價涉及行業(yè)多，分布領域。會發(fā)展實際，及時對指標體系進行調整和完善。部門開展了預算支出績效評價試點工作。一些地方財政部門。理的重要手段，逐步被列入我國財政改革的議事日程。題組對財政支出績效評價重點問題進行了專題研究。財政部按照統(tǒng)一領導、分類管理、客觀公正、2020年，財政部又確定了教育部“高校構建節(jié)約?？冃гu價處，并頒布了相應的實施方案。目前，全國36個省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市。算編制改革、實行國庫集中支付、政府采購制度改革的同時，部門單位使用財政資金的責任意識。2020年，為進一步規(guī)范
【正文】 情況以 及相關信息等。 （ 3）績效評價與財務管理的核算評價相結合。將績效評價和部門、單位的財務管理核算相結合，一方面將財務管理的核算評價作為績效評價基礎資料的來源，作為績效評價工作的基礎和組成部分，另一方面通過績效評價，加強對部門、單位的財務管理。財政部門根據(jù)績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出改進和加強財政支出管理的措施或整改意見，促使部門不斷提高財務管理水平。 加強績效評價信息化建設 財政支出績效評價涉及面廣，數(shù)據(jù)信息量大，時效性強，對信息化技術支持要求較高。以金財工程為基礎，建設績效評價信息交流與溝通平臺，開發(fā) 績效評價分析系統(tǒng)軟件。同時，依托現(xiàn)有的政府采購評審論證專家信息庫，構建績效評價專家信息庫和中介機構信息庫，實現(xiàn)開展績效評價工作所需信息的資源共享和互通。 加強績效評價隊伍建設 財政支出績效評價人才隊伍是財政支出績效評價體系的工作主體，可以嘗試在各級財政部門建立專門的財政支出績效評價機構，組織專門的人員，對本級財政支出績效評價工作實施統(tǒng)一管理。結合我省財政管理實際，可以考慮將各級財政監(jiān)督檢查機構改設為財政績效監(jiān)督檢查局，承擔績效評價的具體工作。同時，對資金量較大，有條件的部門設立專門的績效評價機構，組織開 展本部門、所屬單位以及財政支出項目的具體評價工作。鑒于財政支出績效評價對財政支出管理的監(jiān)督作用，應考慮賦予工作機構及相關人員以必要的職權，如在信息查詢、資料獲取、獨立取證以及行政處罰建議等方面給予一些特定的權力。 （四）積極穩(wěn)妥開展績效評價試點 采取循序漸進的實現(xiàn)方式，由易到難、由重點到一般逐步展開。通過發(fā)揮試點部門的示范效應，以點帶線，以線帶面，逐步將績效評價試點推向深入。在試點工作中，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、由點及面、總結經(jīng)驗、逐步推開”的原則，從部分專項資金項目的績效評價入手，有選擇的在支出管理水平較高的單位 和市縣推行財政支出績效評價試點，在不斷總結試點經(jīng)驗的基礎上，逐步全面推行財政支出績效評價改革。 省級財政選擇部分項目開展績效評價。從民生工程、重大建設項目等財政支出入手，選擇資金規(guī)模較大、對經(jīng)濟社會發(fā)展有深遠影響的項目進行試點，總結經(jīng)驗，完善組織管理程序，逐步有序擴展績效評價的實施范圍，帶動財政支出績效評價的全面開展。 省級預算管理部門開展績效評價試點工作。在省級一級預算單位中，選擇教育、科技、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟管理等相關大的行業(yè)或系統(tǒng)，開展項目支出績效評價試點工作。試點期內，可先從 1000萬元以 上的項目著手，逐年降低金額限制，爭取用 3年時間，實現(xiàn)主管部門項目支出績效評價全覆蓋。通過部門開展項目支出績效評價試點，積極發(fā)揮相關部門在本行業(yè)、本系統(tǒng)的引導和示范作用，為財政支出的績效評價工作開展提供支撐。 積極推動市縣績效評價試點工作。先選擇部分管理較規(guī)范，項目支出規(guī)模較大的市縣開展績效評價試點，通過試點及時總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)存在的問題，不斷完善各項制度、工作流程、評價方式等各項措施，力爭用三年時間，到 2020年在全省推開項目支出績效評價工作，探索出一條最適合安徽財政支出績效評價的新路子。今年，可選擇 2個 市、若干個縣（市、區(qū)）開展試點， 2020年擴大到 50%的市、縣，為全面推開奠定堅實的基礎。試點工作立足以項目支出績效評價為突破口，在試點市、縣選擇試點項目上，建議先從本級實施的專項資金項目著手，鼓勵有條件的市、縣根據(jù)各地的實際情況，自行選擇整個部門開展財政支出績效評價試點，為全面推行預算支出績效評價探索和積累經(jīng)驗。 全面推開財政支出績效評價工作。通過省級和市縣的試點，力爭 2020年所有項目支出的績效評價工作覆蓋到省級所有一級預算部門和所有市、縣。在項目支出績效評價試點工作結束后，省級財政部門認真總結項目 支出績效評價的經(jīng)驗，進一步完善財政支出評價指標體系和評價辦法，把績效評價的范圍擴大到基本支出，在全省范圍內全面推開財政支出績效評價工作。
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