【導(dǎo)讀】所謂工程造價的計價依據(jù)系指用以計算工程造價的基礎(chǔ)資料的總稱。手段上必須科學(xué)化。工程建設(shè)定額是相對獨立的系統(tǒng)，它是由多種定額結(jié)合而成的有機的整體。具有經(jīng)濟法規(guī)性質(zhì)和執(zhí)行的強制性。從短時期看，定額是穩(wěn)定的：從長期看，定額是變動的。定額、建筑工程投資估算指標的總統(tǒng)稱。以上兩者統(tǒng)稱為建筑安裝工程定額。費，高原地區(qū)施工增加費，沿海地區(qū)施工增加費。行車干擾施工增加費幾施工鋪。包括臨時設(shè)施費和現(xiàn)場管理費兩項。間接費包括企業(yè)管理費和財務(wù)費用兩類性質(zhì)的費用。包括設(shè)備、工具、器具購置費和辦公及生活用家具購置費兩項。主要包括土地征購費、拆遷安置費、建設(shè)單位管理費等。預(yù)算定額、概算定額、概算指標、投資估算指標等。由交通部統(tǒng)一頒布、負責(zé)和管理。2．施工定額是企業(yè)內(nèi)部組織和指揮生產(chǎn)的依據(jù)。4．施工定額是企業(yè)激勵工人的條件。6．施工定額是編制施工預(yù)算，加強企業(yè)成本管理和經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)。

　　

【正文】 其他材料費 、 機械使用費 等項目。 人工消耗量：與概、預(yù)算定額相同，列直接生產(chǎn)工人的 人工消耗。 施工機械在指標中也不列具體消耗數(shù)量，而是以 機械使用費 “ 元 ” 的形式表現(xiàn)。 例題：在編制投資估算指標時，（ ）需要計算幅度差。 A 人工 B 材料 C 機械 D 都不 答案 ： D 解析：熟悉幅度差的概念。編制定額時，由項目劃分較細的定額綜合擴大過程中，有一些瑣碎的工作難以一一計算，而且可能出現(xiàn)一些事先無法估計的工作及影響效率的各種因素，所以在綜合過程中需要增加一定的工料機消耗。但是在估算指標編制中，估算指標是一種比概算定額、預(yù)算定額更綜合、更擴大，適用于基本建設(shè)項目前期工作階段估算工程投資的計價依據(jù)。而對于一個建設(shè)項目而言，所涉及到的工程項目甚多，但并不是所有的工程項目對工程投資都產(chǎn)生重大的影響，因此就需要確定出對工程造價變化影響較大的主要工程項目和對工程造價變化影響不大的次要 工程項目，在估算指標中僅綜合主要工程項目，將次要工程項目綜合在其他工程指標內(nèi)，不列工、料、機消耗量，以主要工程費的百分率計算。 四、估算指標的表現(xiàn)形式 （一）估算指標的內(nèi)容 估算指標僅包括 主要工程項目 的 建筑安裝工程費中 的 人工費、材料費 和 機械使用費 ，至于其他工程和各項費用指標中 均不包括，其他工程的費用以 主 要工程費為基數(shù)按規(guī)定的費率計算 ， 不列工、料、機消耗量 。各項費用分別按《公路工程投資估算編制辦法》中的規(guī)定計算。 綜合指標 包括建設(shè)項目的路基、路面、橋涵、交叉、安全設(shè)施、服務(wù)、管理設(shè)施等主要工程，但不包括全長 1 000m 以上（含 1 000m）特大橋工程、隧道工程、輔道工程、支線工程以及城市進出口處大型互通式立體交叉等主要工程，其綜合程度比分項指標要高。 分項指標 則分別按路基、路面、隧道、涵洞、小橋、大（中）橋、交叉工程及沿線設(shè)施等主要工程 項目編制。 （二）估算指標的表現(xiàn)形式 是以 人工 、 主要材料 、 其他材料費 、 機械使用費 、 基價 等實物指標為表現(xiàn)形式。實物指標作為計算具體建設(shè)項目造價和提供人工、主要材料數(shù)量用。 指標中 人工 列生產(chǎn)工人的 工日數(shù) ； 主要材料 列原木、鋸材、 I 級鋼筋、 11級鋼筋等 二十三種 材料； 其他材料費 包括除上述主 要材料以外的 其他材料的費用以及概算定額內(nèi)的 “ 其他材料費 ” 和 “ 設(shè)備攤銷費 ” ，以 “ 元 ” 表示； 機械使用費 按規(guī)定的《公路工程機械臺班費用定額》計算，以 “ 元 ” 表示。 指標表頭應(yīng)寫明： 指標名稱 、 工程內(nèi)容 、 計量單位 、 子目劃分 。 第五節(jié) 估算指標的工程量計算規(guī)則 公路工程估算指標的工程量計算規(guī)則分為 綜合指標 和 分項指標 兩部分。 一、綜合指標的工程量計算規(guī)則 根據(jù)工程類別分為 路線工程 、 獨立大（中）橋工程 和 隧道工程 三類。 1．路線工程項目 路線工程綜合指標的計量單位為 1km，其工程量按建設(shè)項目路線總長度扣除路線工程中橋梁長度 1 000m 的特大橋工程、隧道工程長度的公路公里計算。 2．獨立大（中）橋工程項目 獨立大（中）橋工程項目中的 橋梁工程 按 分項指標 的 大（中）橋工程 的有關(guān)項目計算； 調(diào)治工程 （如導(dǎo)流壩等）按 分項指標路基工程 的 土方及防護工程 項目計算；引道工程 按 綜合指標中相應(yīng)等級公路 的指標計算。 3．隧道工程項目 隧道工程項目中 的隧道工程按分項指標的隧道工程的有關(guān)項目計算；接線工程按綜合指標中相應(yīng)等級公路的指標計算。 4．其他工程的計算 綜合指標中僅綜合了主要工程項目的含量，未綜合主要工程項目以外的其他工程，其他工程的費用按 主要工程費 為基數(shù)，按指標規(guī)定的費率 計算。 二、分項指標的工程量計算規(guī)則 1．路基工程 路基土方指標計量單位為 1000m3 ，工程量按 設(shè)計斷面計價方數(shù)量 計算。路基石方指標計量單位為 1000m3，工程量按 開挖天然密實斷面方 計算。粉煤灰及填石路堤指標計量單位為 1000m3，工程量按 設(shè)計斷面壓實方計 算。路基排水與防護指標計量單位為 100 m3圬工和 1 公路公里。特殊路基處理指標計量單位為 1Km，工程量按需要處理的路基長度計算。路基土（石）方遠運指標運距的計算不足第一個指標運距單位的，按第一個指標運距單位計算，超過第一個指標運距 單位時，其運距尾數(shù)不足一個指標單位的，均按一個指標單位計算。 2．路面工程 瀝青路面及水泥混凝土路面指標計量單位為 l00m3 ，工程量按路面設(shè)計實體計算?；鶎印|層及其他路面指標計量單位為 1 000 m2，工程量按設(shè)計面積計算。攔水帶、瀝青路面鑲邊及路緣石指標計量單位為 1 000 m，工程量按需要設(shè)置的長度（指邊長度）計算。 3．隧道工程 峒身和裝飾、照明及通風(fēng)指標計量單位均為 100 m2，工程量按隧道正峒面積計算。峒門指標計量單位為每端，一座隧道應(yīng)按兩端峒門計算。 4．涵洞工程 指標計量單位為 1 道 ，工程量 不分涵洞類型按 總道數(shù) 計算。跨徑小于 的灌溉涵已綜合在指標中，不得將這些灌溉涵的道數(shù)計入工程量內(nèi)。 5．橋梁工程 小橋及標準跨徑小于 20m 的中橋、標準跨徑大于 20m 的一般結(jié)構(gòu)中橋及大橋指標計量單位為 100 m2 橋面，工程量按 各種結(jié)構(gòu)橋梁的橋面面積 之和計算。 技術(shù)復(fù)雜大橋基礎(chǔ)工程、下部構(gòu)造指標計量單位為 10 m3實體，工程量按設(shè)計混凝土圬工實體計算；上部構(gòu)造指標計量單位為 100 m2橋面，工程量按橋面面積計算。 6．交叉工程 立體交叉工程中 ： ① 跨線橋 指標計量單位為 100 m2 橋面 ，工程量按 橋面面積 計算。橋 面面積的計算規(guī)定同大（中）橋，其中頂進箱涵的工程量為公路路基寬度與箱涵長度的乘積。 匝道 指標計量單位為 1km，工程量按 設(shè)計匝道長度 計算。 被交道 指標計量單位為 1km，工程量按 被交道設(shè)計整修長度 計算。 （ 2)平面交叉 指標計量單位為 1 處 ，工程量按需要設(shè)置的交叉處數(shù)計算。 （ 3） 通道、人行天橋及渡槽 指標計量單位為 1 道（座），工程量不分結(jié)構(gòu)類型按需要設(shè)置的 總道數(shù) 計算。 7．安全、服務(wù)、管理設(shè)施 指標計量單位為 1 公路公里 ，工程量按建設(shè)項目 路線總長度公路公里 計算。 8．其他工程 其他工程的計算同綜合指標的規(guī)定。 例題 1：在編制工程可行性報告投資估算時，路基土方的工程量按（ ）計算。 A計價方體積 B斷面方體積 C壓實方體積 D天然密實方體積 答案： A 解析：路基土方指標計量單位為 1000m3 ，工程量按設(shè)計斷面計價方數(shù)量計算。 例題 2：在編制工程可行性報告投資估算時，路基石方的工程量按（ ）計算。 A 計價方體積 B 設(shè)計斷面方體積 C 開挖換算為壓實方體積 D 開挖斷面天然密實方體積 答案： D 第 十四節(jié) 費用定額的作用 一、費用定額概念 1．定義 建設(shè)工程費用定額（或稱公路工程費用定額）是公路工程建設(shè)項目在編制 工程造價中除 人工 、 材料、機械消耗 以外的 其他費用需要量計算的標準 ，即工程造價計價依據(jù) 除工程定額以外各項費用 計算的主要內(nèi)容。 2． 費用定額的 內(nèi)容 《公路工程投資估算編制辦法》和《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》中規(guī)定的 費用指標和一系列費用的取費率 ，都屬于費用定額的范圍。 根據(jù)交通主管部門規(guī)定，現(xiàn)行公路工程費用定額包括 其他工程費定額 、 間接費定額 、 辦公和生活用家具購置費定額 以及 工程建設(shè)其他費用中各項指標和定額 等。 例題：公路工程費用定額包括（ ） A 間接費定額 B 其他工程費定額 C 機械臺班費用定額 D 概算指標 答案： AB 解析：現(xiàn)行公路工程費用定額包括 其他工程費定額 、 間接費定額 、 辦公和生活用家具購置費定額 以及 工程建設(shè)其他費用中各項指標和定額 等，因此選 AB。 二、費用定額的作用 公路工程費用定額在公路工程計價依據(jù)體系中占有很重要的地位，是編制新建或改建公路基本建設(shè)工程投資估算、設(shè)計概算及施工圖預(yù)算配套使用的一種定額，也是正確計算 建筑安裝工程費，確定工程總造價 不可缺少的標準。就其作用來說主要有以下幾點。 1．是編制公路基本建設(shè) 項目建議書、可行性研究報告投資估算 的重要依據(jù)。 2．是編制公路基本建設(shè)項目 初步設(shè)計 概算 （或技術(shù)設(shè)計修正概算）和 施工圖預(yù)算 的重要依據(jù)。 3．對施工招投標的工程，是編制 工程標底的 重要依據(jù)。 4．費用定額對加強 施工企業(yè)經(jīng)營管理和投標報價 ，加強 經(jīng)濟活動分析 ， 提高效益 ， 降低工程成本 ， 促進企業(yè)經(jīng)營體制的改變 等都起著重要參考作用。 例題：費用定額的作用有（ ） A 是編制公路基本建設(shè)項目 初步設(shè)計概算 的重要依據(jù)。 B 是編制公路基本建設(shè) 項目建議書、可行性研究報告投資估算 的重要依據(jù)。 C 是 施工企業(yè)進行投標報價的 重要依據(jù)。 D 是編制 施工圖預(yù)算 的重要依據(jù)。 答案： ABD 解析：對施工招投標的工程，是編制 工程標底的 重要依據(jù)，不是 施工企業(yè)進行投標報價的 重要依據(jù)。對加強 施工企業(yè)經(jīng)營管理和投標報價 ，加強 經(jīng)濟活動分析 ，提高效益 ， 降低工程成本 ， 促進企業(yè)經(jīng)營體制的改變 等都起著重要參考作用。 第 十五 節(jié) 費用定額的編制原則和依據(jù) 一、費用定額的編制原則 費率的劃分應(yīng)以不同的 工程類別進行 ，實行 同一工程 ， 同一費率 。除此以外，還要堅持以下原則： 1．遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)經(jīng)濟政策。 ，以促進企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。 ，以適應(yīng)社會 主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展的需要。 ，適應(yīng)公路建設(shè)的管理水平，并有利于促進管理水平的提高。 ，界線清楚，方便使用。 例題： 費率的劃分應(yīng)以不同的 工程類別進行 ，實行不 同的工程 ，采用不 同的費率 。 答案：錯 解析：確定建筑安裝工程費用定額，應(yīng)在盡可能地反映 實際消耗水平的 情況下，做到形式簡明，方便使用。費率的劃分應(yīng)以不同的 工程類別進行 ，實行 同一工程 ，同一費率 。 二、費用定額的編制依據(jù) 1．關(guān)于概預(yù)算及費用定額方面主要有以下 四個文件 ： 2．公路基本建設(shè)工程 概預(yù)算編制辦法制訂或修訂 的工作大綱 也是制訂費用定額的重要依據(jù)。 3．公路工程費用定額的制定依據(jù)除要遵循貫徹國家有關(guān)方針政策以外，來源于全國公路施工企業(yè)的 有關(guān)費用支出的實際情況 ，也是制定費用定額的依據(jù)。 第 十六 節(jié) 費用定額的構(gòu)成 按國家有關(guān)規(guī)定劃分，主要有 建筑安裝工程費用定額 和 工程建設(shè)其他費用定額 組成。 一、建筑安裝工程費用定額 包括 其他工程費定額 和 間接費定額 。 1．其他工程費定額 其他工程費定額是概、預(yù)算定額規(guī)定的內(nèi)容以外，與 建筑安裝施工直接有關(guān)的各項費用的開支標準 。其他工程費具有較大的彈性，對于某一個具體的工程來說，可能發(fā)生， 也可能不發(fā)生，需要根據(jù)具體情況加以確定，通常以 直接工程費或人工機械費的一定比例 即 費率 的形式計算此項費用。公路工程其他工程費定額項目有： （ 1)冬季施工增加費定額； （ 2)雨季施工增加費定額； （ 3）夜間施工增加費定額； (4）特殊地區(qū)施工增加費定額； （ 5）行車干擾工程施工增加費定額； （ 6)安全及文明施工措施費； （ 7）臨時設(shè)施費； （ 8）施工輔助費定額； （ 9)工地轉(zhuǎn)移費。 其他工程費定額除包括 各項費用的內(nèi)容 、 計費規(guī)定和 規(guī)定的 費率外 ，還包括如下兩點： （ l）冬季施工增加費定額還包括冬季氣溫區(qū)的劃分，以及 如何根據(jù)全國氣溫資料進行對氣溫區(qū)的劃分。 (2)雨季施工增加費定額還包括雨量區(qū)和雨季期的劃分內(nèi)容，以及如何根據(jù)全國的降雨資料進行的雨量區(qū)和雨季期的劃分。 2．間接費定額 間接費定額是與建筑安裝生產(chǎn)的 個別產(chǎn)品無關(guān) ，而為企業(yè)生產(chǎn)全部產(chǎn)品所必需、為維持企業(yè)的 經(jīng)營管理活動所必須發(fā)生的各項費用開支的標準 。間接費定額包括規(guī)費 與 企業(yè)管理費 兩項。 規(guī)費包括 養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷四項保險費 和 住房公積金定額 。 企業(yè)管理費包括 基本管理費定額和主副食運費補貼、職工探親路費、職工取暖補貼和財務(wù)費用五項單項費用定額 。 例題： 1．屬于 公路工程其他工程費定額項目有（ ） A 安全及文明施工措施費 B 特殊地區(qū)施工增加費定額 C 雨季施工增加費定額； D 規(guī)費 E 企業(yè)管理費 答案： ABC 解析：公路工程其他工程費定額項目有： （ 1)冬季施工增加費定額；（ 2)雨季施工增加費定額；（ 3）夜間施工增加費定額； (4）特殊地區(qū)施工增加費定額；（ 5）行車干擾工程施工增加費定額；（ 6)安全及文明施工措施費；（ 7）臨時設(shè)施費；（ 8）施工輔助費定額；（ 9)工地轉(zhuǎn)移費。而規(guī)費和企業(yè)管理費屬于間接費定額。 2．屬于企業(yè)管理費的有（ ） A、職工探親路費、和 財務(wù)費用 B 副食運費補貼 C 職工取暖補貼 D 研究試驗費 E 建設(shè)期貸款利息 答案： ABC。 解析：企業(yè)管理費包括 基本管理費定額和主副食運費補貼、職工探親路費、職工取暖補貼和財務(wù)費用五項單項費用定額 。研究