論煤礦安全事故與礦山監(jiān)察安全管理制度行政管理論文-資料下載頁(yè)
【導(dǎo)讀】在改革開(kāi)放的20多年里，煤炭滿足了我國(guó)70%的能源需求，支。將長(zhǎng)期發(fā)揮重要作用。煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到廣大煤礦工人的生命安。全，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。然而在我國(guó)，煤炭業(yè)的發(fā)展卻總。是以犧牲煤礦工人的生命為代價(jià)，礦難像惡魔般揮之不去。會(huì)的穩(wěn)定和人民的幸福，是我國(guó)政府必須高度重視和解決的問(wèn)題。政監(jiān)管中的社會(huì)性監(jiān)管，是政府不可推卸的責(zé)任。市場(chǎng)失靈論和行政。指出政府職能轉(zhuǎn)變滯后、地方政府。全生產(chǎn)行政監(jiān)管產(chǎn)生的不利影響。煤炭產(chǎn)量激增,未。民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成巨大損失,在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生惡劣影響。國(guó)近年來(lái)國(guó)有大礦事故頻發(fā)的根源作分析以及提出相應(yīng)的對(duì)策。施完備;五是應(yīng)急救援體系完整有效。以風(fēng)定產(chǎn),監(jiān)測(cè)監(jiān)控”方針。勢(shì)必給安全生產(chǎn)埋下極大隱患。根據(jù)對(duì)某省四大礦業(yè)集團(tuán)的調(diào)查,其主要設(shè)備超期服役率高達(dá)。貿(mào)委新設(shè)立的安全生產(chǎn)局承擔(dān)。生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理等諸多問(wèn)題。然而,有關(guān)專家指出,當(dāng)前地方機(jī)構(gòu)存在一個(gè)普遍性
【正文】 ,只有企業(yè)具有完善的安全管理機(jī)構(gòu) ,領(lǐng)導(dǎo)層具有 較高的安全管理意識(shí) ,企業(yè)的安全管理水平才能提高 。五是現(xiàn)場(chǎng)的裝備水平也對(duì)煤礦安全生產(chǎn)起到了極為關(guān)鍵的作用。 煤礦安全監(jiān)察不僅可在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患 ,制約煤礦的違法行為 ,而且要通過(guò)行政執(zhí)法 ,依靠法律手段 ,強(qiáng)制性地促使煤礦建立健全各種安全生產(chǎn)責(zé)任制 ,完善管理機(jī)構(gòu) ,加強(qiáng)考核 ,加大對(duì)煤礦的安全投入 ,提高煤礦的裝備水平 ,加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育 ,提高職工的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì) ,從而提高煤礦安全管理水平。所以說(shuō)煤礦安全監(jiān)察作為外因?qū)τ诿旱V安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)根本性的好轉(zhuǎn)將起到不可替代的作用。 （三） 加強(qiáng)安全監(jiān) 察促進(jìn)煤礦安全管理水平的提高 (1)嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)察各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)。煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制是煤礦的各級(jí)安全生產(chǎn)管理者落實(shí)黨的安全第一的方針和有關(guān)煤礦法律法規(guī)的責(zé)任制度 ,是企業(yè)的一項(xiàng)最基本的責(zé)任制度和所有安全管理制度的核心 ,它的建立健全和考核落實(shí) ,使黨的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)煤礦法律法規(guī)在現(xiàn)場(chǎng)得到正確答案 ,它使每一個(gè)管理者明確了安全管理責(zé)任 ,增強(qiáng)了安全管理的責(zé)任心 ,能夠真正做到依法辦礦、依法管礦 。業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和崗位責(zé)任制是煤礦的專業(yè)部門和個(gè)人根據(jù)部門和個(gè)人專業(yè)的范圍 ,在制度上確保專業(yè)范圍安全生產(chǎn)的責(zé) 任制度 ,如果部門業(yè)務(wù)保安做得好 ,每一個(gè)人在崗位上都能夠按章作業(yè) ,每一個(gè)專業(yè)都能夠得到安全生產(chǎn) ,那么全礦也就做到安全生產(chǎn)了 。事故隱患排查與治理制度是落實(shí) “預(yù)防為主 ”的重要基礎(chǔ)工作 ,它要求每一個(gè)專業(yè)和部門在一定的時(shí)間周期進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患排查與治理工作 ,各專業(yè)和部門在一定的時(shí)間內(nèi)根據(jù)排查出的事故隱患 ,制定措施 ,落實(shí)時(shí)間、資金、人員、責(zé)任 ,限期整改 ,并進(jìn)行驗(yàn)收 ,使事故隱患真正消滅在萌芽狀態(tài)之中 。事故責(zé)任追究制是發(fā)生事故后對(duì)事故責(zé)任者根據(jù)責(zé)任的大小進(jìn)行責(zé)任追究的制度 ,它促使煤礦管理者增強(qiáng)責(zé)任心 ,使管轄范圍內(nèi)的安 全工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求 ,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。 安全投入和職工的安全培訓(xùn)和教育等都對(duì)煤礦安全工作有著直接的關(guān)系 ,也必須作為重點(diǎn)進(jìn)行安全監(jiān)察。 (2)監(jiān)督監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)情況。煤礦安全管理的結(jié)果反映到現(xiàn)場(chǎng) ,就是現(xiàn)場(chǎng)是否具有較好的工程質(zhì)量和完善的安全設(shè)施 ,職工是否具有較高的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì) ,一句話 ,現(xiàn)場(chǎng)是否具備安全生產(chǎn)條件 ,有關(guān)煤礦的法律法規(guī)是否真正落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)然在現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)察過(guò)程中 ,會(huì)發(fā)現(xiàn)事故隱患和違反法律法規(guī)的現(xiàn)象 ,要及時(shí)消除事故隱患 ,制止違法行為 ,防止事故的發(fā)生。 (3)監(jiān)察煤礦的安全管理機(jī) 構(gòu)是否健全。安全生產(chǎn)是一門綜合性的系統(tǒng) 科學(xué) ,是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作 ,涉及到生產(chǎn)過(guò)程的方方面面和諸多專業(yè)的正確配合。在生產(chǎn)的過(guò)程中 ,每個(gè)方面 ,每個(gè)過(guò)程 ,每個(gè)專業(yè) ,每項(xiàng)工作和每個(gè)人、每個(gè)部門有缺陷或有漏洞 ,都會(huì)給煤礦的安全生產(chǎn)造成不安全因素。當(dāng)前由于一些煤礦企業(yè)盲目的追求改革 ,減少機(jī)構(gòu) ,裁減了一些必要的煤礦安全管理機(jī)構(gòu) ,如有的煤礦將企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)察機(jī)構(gòu)裁減了 ,大大削弱了企業(yè)的內(nèi)部制約機(jī)制 ,特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒(méi)有技術(shù)科、安全科、調(diào)度室等一些煤礦必須具備的安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu) ,這樣就造成了煤礦安全管理機(jī)構(gòu)的不健全 ,使煤礦的安全管理無(wú)法正常進(jìn)行 ,現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除 ,時(shí)刻存在發(fā)生事故的危險(xiǎn) ,這是煤礦最大的事故隱患 。
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