【導(dǎo)讀】中國最大的管理資源中心。江陰市工程技術(shù)咨詢服務(wù)中心江陰俱進(jìn)綜合咨詢有限公司-1-頁。江陰市工程技術(shù)咨詢服務(wù)中心于2020年8月6日接受。宜興市宏盛木業(yè)有限公司委托，編制“年產(chǎn)18萬平方米木質(zhì)防火門技術(shù)改。中心依據(jù)《江蘇省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》關(guān)于項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)。容及編制要求，參考國家發(fā)展和改革委員會(huì)正在研究起草“企業(yè)投資項(xiàng)目申。請(qǐng)報(bào)告示范文本”披露的論述要點(diǎn)和分析思路，在到委托方現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)。查研究，了解企業(yè)及項(xiàng)目概況的基礎(chǔ)上，主要從宏觀角度對(duì)項(xiàng)目的外部性影。響進(jìn)行論述，側(cè)重于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)分析，并尊重委托方的愿望，客觀地編制本。由于項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告與可行性研究報(bào)告有很多區(qū)別，對(duì)咨詢?cè)u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)來說。尚屬新的課題，編制中的不足之處在所難免，敬請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家和投資管理部門。第一節(jié)項(xiàng)目申報(bào)單位情況。目前，該公司占地。2020年實(shí)現(xiàn)銷售收入1480萬元，上繳利稅326萬元，標(biāo)準(zhǔn)的要求運(yùn)行。

　　

【正文】 28頁 戶作燃料，達(dá)到資源的綜合利用。 其四、項(xiàng)目承擔(dān)單位所在位置地距離歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等在數(shù)公里至數(shù)十公里之遠(yuǎn)，不會(huì)對(duì)文化旅游產(chǎn)生干擾。 但該項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中，有少量設(shè)備及個(gè)別原料會(huì)對(duì)近距離環(huán)境和作業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)生一定的不良影響，必須加強(qiáng)保護(hù)，制訂防范措施。 其一、設(shè)備中的刨床、開榫機(jī)、推臺(tái)鋸、尤其是電刨在使用中會(huì)產(chǎn)生刺耳的噪聲，對(duì)附近的居民、尤其作業(yè)人員有危害。 必須采取一定的隔音防噪措施： 廠房墻體加厚，窗戶安雙層玻璃，作業(yè)區(qū)用隔音板分割，避免在晚間安靜 時(shí)作業(yè)等。 作業(yè)人員戴耳塞、頭罩或用棉花塞耳；工作時(shí)微張口等。 采取上述措施，能明顯減少噪聲的干擾和危害。 其二、粘合用的膠水中有可燃、有毒的氣體揮發(fā)，存在火災(zāi)、中毒等危險(xiǎn)、危害因素，必須引起警惕和采取相應(yīng)的措施： 盡量采用燃點(diǎn)高、毒性低的相對(duì)安全的粘合劑。 加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)，使揮發(fā)氣體濃度降低。 可燃?xì)怏w及木材均是產(chǎn)生火災(zāi)的危險(xiǎn)因素，生產(chǎn)車間及廠區(qū)要嚴(yán)禁吸煙，杜絕火種。 為避免有害氣體對(duì)人體的侵入，直接接觸者應(yīng)佩戴口罩和防護(hù)眼鏡。 總之“安全第一、預(yù)防為主”是要常抓不懈的。 中國最大的管理資源中心 江陰市工程技術(shù)咨詢服務(wù)中心 江陰俱進(jìn)綜合咨詢有限公司 29頁 第六章 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益及其影響分析 項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益概述 經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)測(cè)算，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下： 投入產(chǎn)出比：（ +）： 5400=1： 屬于產(chǎn)出比較高的項(xiàng)目。 年增產(chǎn)值：達(dá)產(chǎn)年，新增產(chǎn)值 5400 萬元，（其中生產(chǎn)增加值 1371 萬元），全廠職工 120 人，人均新增產(chǎn)值 45 萬元（其中人均生產(chǎn)增加值 萬元）。 年增利稅總額：達(dá)產(chǎn)年，新增利稅總額 萬元，人均新創(chuàng)利稅 中國最大的管理資源中心 江陰市工程技術(shù)咨詢服務(wù)中心 江陰俱進(jìn)綜合咨詢有限公司 30頁 萬元。 全部投資利稅 率： 100%=% 全部投資利潤率： 100%=% 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：所得稅前 %； 所得稅后 %。 全部投資回收期：所得稅前 年； 所得稅后 年。 由上可見，該項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)效益比較顯著的項(xiàng)目，必然對(duì)宏盛木業(yè)企業(yè)的生存與發(fā)展，對(duì)該企業(yè)職工收入及福利的提高產(chǎn)生舉 足輕重的作用。 項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響分析 經(jīng)初步測(cè)算，該項(xiàng)目實(shí)施并達(dá)到預(yù)定目標(biāo)后，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 1370余萬元，人均達(dá) 萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全國 GDP 的人均水平，在同行業(yè)中也屬前列，這對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的增長有一定的積極影響。 據(jù)相關(guān)資料， 2020 年宜興市完成固定資產(chǎn)投資 億元，其中民營經(jīng)濟(jì)投資 億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的 %（其中私營個(gè)體完成投資 億元，比上年增長 %）。本項(xiàng)目雖投資額不算大，但相對(duì)該民營企業(yè)而言不算小數(shù)目，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展奉 獻(xiàn)了應(yīng)有的力量。 2020 年宜興市全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（ GDP） 310 億元（其中工業(yè)增加值 億元），年末全市總?cè)丝?. 萬人，人均 萬元；而該項(xiàng)++20.0 + ++20 20 中國最大的管理資源中心 江陰市工程技術(shù)咨詢服務(wù)中心 江陰俱進(jìn)綜合咨詢有限公司 31頁 目測(cè)算的人均 GDP 是全市人均水平的 倍，工業(yè)增加值將占全市工業(yè)增加值 ‰，必將給宜興市的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)帶來一定的推動(dòng)作用。 項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的分析 該項(xiàng)目擬上的產(chǎn)品的性質(zhì)是消防類產(chǎn)品，首先需向公安部消防產(chǎn)品合格評(píng)定中心遞交《消防產(chǎn)品型式認(rèn)可申請(qǐng)書》；與此同時(shí)，由于“新上防火門”屬限制類產(chǎn)品，又必須經(jīng)過政府管理部門的核準(zhǔn)。因 而，在項(xiàng)目的審批程序上是嚴(yán)格的，相對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控是安全的。 該項(xiàng)目的技術(shù)及工藝是成熟的，不涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對(duì)境外也不存在技術(shù)泄密等事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全的事宜。 該項(xiàng)目產(chǎn)品的主銷市場(chǎng)是國內(nèi)，不涉及反傾銷等危害國家經(jīng)濟(jì)利益的國際貿(mào)易糾紛。 第二節(jié) 社會(huì)效益及其影響的分析 項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的影響 該項(xiàng)目產(chǎn)品是主要為建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套部件，并具有一定安全效果特定要求的消防類產(chǎn)品。對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的影響分析如下： 近些年來，宜興市的建筑業(yè)發(fā)展較快， 2020 年全年完成建筑施工產(chǎn)值 61 億元 ，同比增長 30%。房地產(chǎn)開發(fā)快速增長，全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資 億元，比上年增長 %。全年房屋施工面積 萬平方米，比上年增長 %，其中住宅施工面積 170 萬平方米，比上年增長 %。 工程質(zhì)量穩(wěn)步提高，優(yōu)質(zhì)工程數(shù)量保持穩(wěn)定。 2020 年宜興市獲省優(yōu)“揚(yáng) 中國最大的管理資源中心 江陰市工程技術(shù)咨詢服務(wù)中心 江陰俱進(jìn)綜合咨詢有限公司 32頁 子杯”獎(jiǎng) 5 只，上海市優(yōu)“白玉蘭杯”獎(jiǎng) 1 只，地市級(jí)“太湖杯”獎(jiǎng) 12 只、“金龍杯”獎(jiǎng) 9 只，有 3 項(xiàng)工程被中國金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)評(píng)為金獎(jiǎng)。 “防火門”產(chǎn)品的研制、開發(fā)和生產(chǎn)對(duì)保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全起到了積極作用，在建筑消防設(shè)計(jì)中占有十分重要的地位 。目前國內(nèi)的絕大多數(shù)防火設(shè)計(jì)規(guī)范均對(duì)建筑采用防火門有明確要求。隨著宜興市建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)高增長率地發(fā)展，擬上防火門項(xiàng)目必將符合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的迫切需求，對(duì)提高建筑工程的整體檔次、質(zhì)量，尤其是系統(tǒng)安全性能十分有利，必將給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)帶來安居樂業(yè)的社會(huì)效益。 宜興市是全國綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力百強(qiáng)縣（市）之一，近些年來在工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)快速增長的同時(shí)，社會(huì)人員的就業(yè)和再就業(yè)工作成效明顯。 2020年向社會(huì)提供就業(yè)崗位 25246 個(gè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù) 21903 人，其中幫助 3120名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)以及幫助 522 名大齡困難群體實(shí) 現(xiàn)了就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為 %。 該項(xiàng)目實(shí)施后，宏盛木業(yè)的職工將由目前的 80 人增加到 120 人，可為社會(huì)提供 40 個(gè)就業(yè)、再就業(yè)崗位，高達(dá)上年全市就業(yè)崗位人數(shù) ‰，對(duì)解決當(dāng)?shù)厥I(yè)以及失地人員的安置問題，構(gòu)建宜興市和諧、穩(wěn)定的社會(huì)起到重要作用。 當(dāng)?shù)厣鐣?huì)條件對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性分析 宜興市城鎮(zhèn)居民生活水平不斷提高。 2020年城鎮(zhèn)職工工資總額 105951萬元，比上年增長 %；城鎮(zhèn)職工平均工資 15984 元，比上年增長 %。根據(jù)城市住戶抽樣調(diào)查資料，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 11962 元，比上年增長 %；根據(jù)農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查資料，全年農(nóng)村居民人均純收入 6190 中國最大的管理資源中心 江陰市工程技術(shù)咨詢服務(wù)中心 江陰俱進(jìn)綜合咨詢有限公司 33頁 元，比上年增長 %。上年末城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄存款 18354 元，比上年增長 %。居住條件繼續(xù)改善。據(jù)抽樣調(diào)查，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積 平方米（使用面積 平方米），農(nóng)村居民人均住房使用面積 平方米。 由上述資料可見，宜興市人民在經(jīng)濟(jì)收入及住房條件改善方面是有實(shí)力的。隨著人民消費(fèi)意識(shí)的轉(zhuǎn)變，住房面積的擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)質(zhì)量的優(yōu)化，尤其是功能檔次的提高將是今后人們關(guān)注與追求的目標(biāo)之一。 2020 年，全市房屋銷售面積 萬平方米，比上年增長 24%；預(yù)計(jì)未來，對(duì)安裝防火門的建筑的需求量增長還要快一些，即便由此房?jī)r(jià)略微高一點(diǎn)，但對(duì)于“安全、健康”越來越重視的人民而言，具備購買力與適應(yīng)條件。 解決就業(yè)、再就業(yè)是關(guān)系到社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大問題。宜興市雖地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，但隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，部分人員失業(yè)是客觀存在的，目前城鎮(zhèn)登記失業(yè)率超過 3%，若不逐步解決，將給社會(huì)帶來沉重的負(fù)擔(dān)。該項(xiàng)目的實(shí)施能為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)分憂解難，必將得到社會(huì)的接受與歡迎。 第七章 法律、法規(guī)規(guī)定的其它內(nèi)容的相關(guān)說明 一、有關(guān)申請(qǐng) 報(bào)告編制資格及報(bào)告格式要求的說明 本申請(qǐng)報(bào)告依據(jù)蘇政發(fā) [2020]38 號(hào)文《江蘇省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》（下稱“暫行辦法”）第二章第五條規(guī)定“（二）依法應(yīng)當(dāng)由省級(jí)政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)由具備相應(yīng)專業(yè)、服務(wù)范圍的乙級(jí)及以上工程咨詢的機(jī)構(gòu)編制”。江陰市工程技術(shù)咨詢服務(wù)中心（下稱“中心”）具備甲、乙級(jí)工程咨詢資格，其中綜合類、建筑材料類工程咨詢?yōu)橐? 中國最大的管理資源中心 江陰市工程技術(shù)咨詢服務(wù)中心 江陰俱進(jìn)綜合咨詢有限公司 34頁 級(jí)資格。符合上述規(guī)定。受宜興市宏盛木業(yè)有限公司委托，中心為其編制本“年產(chǎn) 18 萬平方米木質(zhì)防火門技術(shù)改造項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 ”。 本申請(qǐng)報(bào)告按“ 暫行辦法”第二章第六條規(guī)定的七項(xiàng)主要內(nèi)容，并結(jié)合國家發(fā)改委正在研究起草“企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告示范文本”提供的思路而編制。 據(jù)網(wǎng)上查詢，截止 2020 年 8 月 2 日，“企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告示范文本”尚在研究起草階段，暫無范本可以借鑒。但本申請(qǐng)報(bào)告基本把握了與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的主要區(qū)別，主要從宏觀角度對(duì)項(xiàng)目的外部性影響進(jìn)行論述，側(cè)重于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)分析。 二、有關(guān)項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)隨本申請(qǐng)報(bào)告附送的相關(guān)文件說明 該項(xiàng)目是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的技術(shù)改造項(xiàng)目，建議按技術(shù)改造項(xiàng)目要求的相關(guān)文件附送。 本申請(qǐng)項(xiàng)目 的產(chǎn)品屬于公安消防部門審定認(rèn)可的產(chǎn)品，在提交本申請(qǐng)報(bào)告的同時(shí)，必須同時(shí)附送《消防產(chǎn)品型式認(rèn)可申請(qǐng)書》。 三、其它說明 本項(xiàng)目申請(qǐng)產(chǎn)品使用的原料中有聚氨酯型膠粘劑，危險(xiǎn)化學(xué)品編號(hào)32196，屬 類中閃點(diǎn)易燃液體。應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》之規(guī)定。 木制品企業(yè)本身是重點(diǎn)防火單位，在生產(chǎn)“防火門”的同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)自身的消防安全措施，要按公安消防部門的要求配備相應(yīng)的消防器材，長期樹立“安全第一、預(yù)防為主”的觀念，并付諸實(shí)施。 中國最大的管理資源中心 江陰市工程技術(shù)咨詢服務(wù)中心 江陰俱進(jìn)綜合咨詢有限公司 35頁