【正文】 中工程項目部安全員等給予其開除處分 。 ? （ 3） .清華大學(xué)基建規(guī)劃處規(guī)劃處處長 、 設(shè)計科科長兼清華附中工程項目建設(shè)單位負責人等人給予其撤職處分 。 四、事故責任分析及處理結(jié)果 ? 對于工程項目行業(yè)監(jiān)管部門的處罰 ? (1).劉俊來 ， 海淀區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委行業(yè)管理處主任 （ 副處級 ， 試用期內(nèi) ） 。對相關(guān)科室監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)不力 ， 未落實好監(jiān)督責任制 ， 對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責任 。 依據(jù) 《 行政機關(guān)公務(wù)員處分條例 》 第 20條的規(guī)定 ， 給予其行政記過處分 。 ? (2).李程 ， 海淀區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委行業(yè)管理處副主任 ， 分管行政執(zhí)法工作和監(jiān)督五科 、 監(jiān)督六科 。 對監(jiān)督五科沒有認真組織實施監(jiān)督工作計劃的落實和未按照 《 北京市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法告知書 》 內(nèi)容開展相關(guān)監(jiān)督工作 ， 對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責任 。 依據(jù) 《 中國共產(chǎn)黨紀律處分條例 》 第 127條和《 行政機關(guān)公務(wù)員處分條例 》 第 20條的規(guī)定 ， 給予其黨內(nèi)嚴重警告 、 行政降級處分 。 ? (3).樊力強 ， 海淀區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委行業(yè)管理處五科科長 。 對該項目的開工時間 、 項目經(jīng)理在崗等情況不掌握 ， 未有效組織監(jiān)督組相關(guān)執(zhí)法人員實施監(jiān)督工作計劃 ， 未按照 《 北京市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法告知書 》 相關(guān)要求開展監(jiān)督工作 ， 對事故發(fā)生負有直接監(jiān)管責任 。 依據(jù) 《 中國共產(chǎn)黨紀律處分條例 》第 127條和 《 行政機關(guān)公務(wù)員處分條例 》 第 20條的規(guī)定 ， 給予其黨內(nèi)嚴重警告 、行政撤職處分 。 四、事故責任分析及處理結(jié)果 五、事故防范和整改措施建議 五、事故防范和整改措施建議 ? （ 一 ） 深刻吸取事故教訓(xùn) ? 建工一建公司 、 北京建工集團和海淀區(qū)人民政府及其有關(guān)部門要深刻吸取清華附中工程 “ 12 29” 筏板基礎(chǔ)鋼筋體系坍塌重大事故的沉痛教訓(xùn) ， 牢固樹立科學(xué)發(fā)展 、 安全發(fā)展理念 ， 切實貫徹落實市委市政府關(guān)于 “ 黨政同責 、 一崗雙責 ” 的有關(guān)規(guī)定 ， 堅守 “ 發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價 ” 紅線 ， 嚴格落實建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任 ， 堅定不移抓好各項安全生產(chǎn)政策措施的落實 ， 全面提高建筑施工安全管理水平 ， 切實加強建筑安全施工管理工作 。 五、事故防范和整改措施建議 ? （ 二 ） 嚴格落實主體責任 ? 建工一建公司要嚴格規(guī)范企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理活動 ， 落實對工程項目的安全管理責任 ， 嚴禁對施工項目 “ 以包代管 ” ， 嚴禁利用任何形式實施出借資質(zhì) 、 違法分包等違法行為 。 北京建工集團要加強技術(shù)管理 、安全管理 、 合同履約管理 ， 加強對下屬施工企業(yè)的指導(dǎo) 、 管理 ， 督促各級管理人員嚴格落實安全生產(chǎn)責任制 ， 杜絕 “ 名不符實 ” 的現(xiàn)象發(fā)生 。 北京華清技科公司要嚴格履行現(xiàn)場監(jiān)理職責 ， 加強對施工過程的監(jiān)督管理 ， 嚴格審查承包企業(yè)資質(zhì)和施工方案 ， 對發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位 、 施工單位存在的違法違規(guī)行為 ， 要及時督促整改 ， 并報告建設(shè)行政主管部門 。 清華大學(xué)要依法履行建設(shè)單位職責 ， 合理確定工期 、 造價 ， 協(xié)調(diào) 、 督促各參建單位履行各自的安全生產(chǎn)管理職責 。 清華設(shè)計研究院要舉一反三 ， 對設(shè)計質(zhì)量 、 設(shè)計深度進行全面摸排 ， 提高技術(shù)水平 ，切實落實 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 》 中規(guī)定的設(shè)計單位的安全責任 。 五、事故防范和整改措施建議 ? （ 三 ） 加強施工現(xiàn)場管理 ? 全市建筑施工企業(yè)要深刻吸取事故教訓(xùn) ， 嚴格規(guī)范企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理活動 ， 建立 、 健全并嚴格落實本單位安全生產(chǎn)責任制 。 各施工企業(yè)要嚴查工程合同履約情況 ， 組織檢查 、 消除施工現(xiàn)場事故隱患 ， 施工項目負責人必須具備相應(yīng)資格和安全生產(chǎn)管理能力 ， 中標的項目負責人必須依法到崗履職 ， 確需調(diào)整時 ， 必須履行相關(guān)程序 ， 保證施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系 、 制度落實到位 。 各施工企業(yè)要嚴格技術(shù)管理 ， 嚴格執(zhí)行專項施工方案 、 技術(shù)交底的編制 、 審批制度 ， 現(xiàn)場施工人員不得隨意降低技術(shù)標準 ， 違章指揮作業(yè) 。 五、事故防范和整改措施建議 ? （ 四 ） 加大行政監(jiān)管力度 ? 市 、 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責 ， 督促各責任主體落實安全責任 ， 深入開展建筑行業(yè) “ 打非治違 ” 、 “ 工程質(zhì)量治理兩年行動 ” ， 嚴厲打擊項目經(jīng)理不到崗履職和建設(shè)單位隨意壓縮工期 、 造價等行為 ， 嚴厲打擊出借資質(zhì) 、 違法分包等行為 ， 建立打擊非法違法建筑施工行為專項行動工作長效機制 ， 不斷鞏固專項行動成果 ， 確保建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作取得實效 。 各區(qū)縣人民政府及其相關(guān)部門要加強對施工企業(yè)和施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管 ， 根據(jù)工程規(guī)模 、施工進度 ， 合理安排監(jiān)督力量 ， 制定可行的監(jiān)督檢查計劃 ， 嚴格監(jiān)管 ，堅決遏制重特大事故發(fā)生 。 五、事故防范和整改措施建議 ? （ 五 ） 健全完善法規(guī)標準 ? 建設(shè) 、 規(guī)劃等行政主管部門針對建筑市場新的違法違規(guī)行為 ， 要不斷完善相關(guān)企業(yè)市場違法行為的認定標準；盡快健全超厚底板鋼筋支撐結(jié)構(gòu)設(shè)計 、 制作 、 驗收和檢查標準 ， 明確將支撐結(jié)構(gòu)費用計入工程造價；進一步完善勘察 、 設(shè)計單位落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理職責的相關(guān)標準 、 措施 ， 健全設(shè)計 、 施工 、 監(jiān)理三同時工作機制 ， 督促設(shè)計單位和設(shè)計人員履行安全職責 。 謝 謝