【正文】 程機械、標(biāo)準(zhǔn)通用行業(yè)節(jié)能設(shè)計技術(shù)規(guī)定(JBJ1486)。用能標(biāo)準(zhǔn)遵循《中華人民共和國節(jié)約能源法》規(guī)定。 節(jié)能措施在項目的整個運行中，設(shè)備是以電力來驅(qū)動的，企業(yè)最大的能源消耗為電力，不斷地消耗電能，在本項目中采取了有效的節(jié)能措施，在整個環(huán)節(jié)采取高效節(jié)能的先進技術(shù)與設(shè)備，這樣可節(jié)能降耗降低運行費用，達到了節(jié)能的目的。利用自然坡降的地形，因此在敷設(shè)排水管道時，以自然坡降確定管道埋深，利用自然水頭，以節(jié)省污水提升時的能量。對于耗電量較大的設(shè)備，選擇時采用工作效率達80﹪的設(shè)備。在廠區(qū)的平面布置設(shè)計中，盡量布置緊湊、合理減少轉(zhuǎn)運能耗和費用。為提高供電系統(tǒng)的功率因數(shù),減少無功電能損耗,在變配電設(shè)施中設(shè)低壓靜壓電容器無功自動補償裝置,。路燈和草坪燈采用太陽能燈具，節(jié)約能源消耗。在配電系統(tǒng)中安裝必要的電能計量儀表，以便對電耗進行檢測并酌情調(diào)整負荷，減少系統(tǒng)損耗。使用高效率的空調(diào)和采暖設(shè)備。電器部分在設(shè)計中一律采取節(jié)能電器作為標(biāo)準(zhǔn)配置。10 節(jié)水措施制定節(jié)水政策，建立節(jié)水機制，規(guī)范用水行為，鼓勵節(jié)水。生產(chǎn)用水和生活用水要分類計量，主要用水車間和主要用水設(shè)備的計量器具裝配率達到100%，控制點要實行在線監(jiān)測，杜絕“跑冒滴漏”等浪費水的現(xiàn)象。節(jié)水設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行。將直流用水系統(tǒng)改為循環(huán)用水或串聯(lián)用水。建設(shè)環(huán)境治理設(shè)施，中水循環(huán)使用，實現(xiàn)工業(yè)廢水基本不外排。11 環(huán)境影響評價 環(huán)境監(jiān)測與影響現(xiàn)狀該公司歷來對環(huán)境保護工作非常重視，企業(yè)生產(chǎn)中主要采用的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)有：《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》ＧＢ8978－199《大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》ＧＢ16297－199《工業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》ＧＢＪ189－95。2008年9月，棗陽市市環(huán)境監(jiān)測站，嚴(yán)格地按環(huán)評大綱對老廠區(qū)進行測試、考評，考評結(jié)果為，環(huán)保各項指標(biāo)達標(biāo)。由于本項目建設(shè)采用新設(shè)備、新工藝，環(huán)保設(shè)施采取三同時，新建廠區(qū)污染應(yīng)小于老廠區(qū)。 新建項目污染來源污水、生活污水，年排放量按每人日均200升擴大計算。工業(yè)用水零排放。生活垃圾，外運量54噸。噪聲、液壓機聲音、加熱爐偶爾放電響、數(shù)控鉆床噪聲、除塵風(fēng)機噪聲。 環(huán)境保護措施《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(ＧＢ8978－1996)《大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(ＧＢ16297－1996) 《工業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》(ＧＢＪ189－95)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ12002）《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》（GB50831999）工業(yè)污水處理。工業(yè)用水經(jīng)污水處理系統(tǒng)處理后進行循環(huán)使用做到工業(yè)用水基本不處排。生活污水處理。使用微動力膜處理系統(tǒng)，簡單處理后排放至廠外污水管網(wǎng)。噪聲控制。本項目建設(shè)后預(yù)計噪聲源主要為電動機、鉆孔、磨制，但噪聲等級不會超過1030分貝值。企業(yè)建設(shè)時對大型設(shè)備安裝時采用減震措施，在車間四周種常綠闊葉大冠喬木，作為減噪措施，可降低噪聲30%。固體廢棄物處理。生活垃圾使用企業(yè)自備全封閉垃圾清運車，運至城市垃圾填埋場集中處理。 環(huán)境影響評價項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合吳店工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃要求。項目建設(shè)具有良好的社會效益、經(jīng)濟效益，隨著各項污染治理措施的落實，能夠?qū)崿F(xiàn)污染物達標(biāo)排放，具有一定的環(huán)境效益。綜上所述，只要建設(shè)單位認真執(zhí)行“三同時”，落實各項環(huán)保措施，并加強管理，從環(huán)保角度講，該項目按設(shè)計規(guī)模和擬定方案，在吳店工業(yè)園建設(shè)是可行的。12 勞動、安全、衛(wèi)生與消防 勞動保護與安全防護應(yīng)遵守的規(guī)范建設(shè)項目為達到在建成投產(chǎn)后確保安全生產(chǎn)的目的，項目在建設(shè)中應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)部門頒發(fā)的安全衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并認真執(zhí)行。本評價組提出以下有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)供設(shè)計、建設(shè)單位參照：（1） GB500162006《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（2） GB182182000《重大危險源辯識》（3） GB500112001《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（4） GB500342004《建筑照明設(shè)計規(guī)范》（5） GB28941996《安全標(biāo)志》（6） GB404683《電氣設(shè)備安全設(shè)計導(dǎo)則》（7） GBZ12002《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（8） GBJ871985《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》（9） GB48871994《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程》（10） GB156301995《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》（11） 《固定式鋼直梯、鋼斜梯、工業(yè)防護欄桿安全技術(shù)條件》（12） GB502432002《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（13） GB1234890《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（14） GB5023698《現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗收規(guī)范》（15） 《湖北省安全生產(chǎn)條例》（湖北省人大第56號公告）（16） AQ80012007《安全平價通則》（17） AQ80022007《安全評價導(dǎo)則》 作業(yè)過程中職業(yè)安全危害因素分析 根據(jù)新建項目生產(chǎn)、貯存、使用危化品數(shù)量和種類的分析，結(jié)合安全評價工作過程現(xiàn)場檢查的實際分析，項目可能存在風(fēng)險主要在于以下方面： 爆炸、火災(zāi)， 機械傷害，高處墜落，電氣傷害，噪聲、振動，其他傷害。 爆炸、火災(zāi)。項目產(chǎn)品生產(chǎn)的電氣線路、電氣設(shè)備如設(shè)計、安裝、運行、維修不當(dāng)，均可能成為電氣火災(zāi)和爆炸的原因。產(chǎn)生電氣火災(zāi)和爆炸的原因主要有：危險溫度引起的火災(zāi)和爆炸；電火花和電弧引起的火災(zāi)和爆炸；電氣設(shè)備本身的原因。機械傷害。項目產(chǎn)品生產(chǎn)及檢修過程中使用的機械設(shè)備較多，如空壓機、鉆孔機、各種風(fēng)機等，這些設(shè)備的外露傳動部分、移動部分、嚙合部件等若缺乏良好的防護設(shè)施、擋板或安全圍欄，會傷及操作人員的手、腳、頭發(fā)及其他軀體部位。機械傷害事故是由人的不安全行為和機械本身的不安全狀態(tài)所造成的。高處墜落。生產(chǎn)現(xiàn)場的斜梯、直梯、工業(yè)平臺和工業(yè)護欄桿有可能會做成操作員高處墜落。電氣傷害。項目產(chǎn)品生產(chǎn)中的電氣設(shè)備、電纜敷設(shè)及配電裝置較多，存在著電氣設(shè)施、電氣（器）設(shè)備因防火防爆、防水防潮、安全保護設(shè)施不完善、電纜敷設(shè)不合理造成人體觸電傷害事故的可能。項目配電變壓器、較長的輸電線路及較高的廠房等均有遭雷擊危害的可能，危及人身安全 。噪聲、振動。建設(shè)項目的電機、風(fēng)機、各種泵等均為產(chǎn)生噪聲的設(shè)備，長期在較高的噪聲級下工作，能傷害操作職工的聽覺，對神經(jīng)、心臟及消化系統(tǒng)將會產(chǎn)生不良影響，而且還會使職工的情緒煩躁，降低工作效率，甚至引起事故。振動可引起振動病、肌萎縮、疼痛和工作能力低下。其他傷害。包括：儲運中的各類事故、設(shè)備質(zhì)量造成的事故或傷害、設(shè)備檢修時違規(guī)作業(yè)造成人員傷害等。 安全對策措施在總較長布置時設(shè)置運輸、消防通道，并形成環(huán)狀。設(shè)計雙回路供電系統(tǒng)，保證項目應(yīng)急用電。在生產(chǎn)中產(chǎn)生的噪音采取消音、減震、隔音等措施，有噪聲的工房在建筑材料上亦采取措施，使其車間噪聲低于“工業(yè)企業(yè)廠區(qū)噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB23841990）”規(guī)定值。建筑裝修上采取隔音和消音措施。對裸露的傳動部件應(yīng)加裝安全罩，設(shè)備外殼安全接地，動力線和電氣要符合安全規(guī)范。車間空氣的調(diào)節(jié)采取自然通風(fēng)與機械通風(fēng)相結(jié)合的方法，為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。對容易引起超壓的設(shè)備、應(yīng)設(shè)置安全泄壓裝置或抑爆裝置，并應(yīng)制定穩(wěn)妥有效的控壓降溫工藝技術(shù)措施，及時進行緊急處置。工藝設(shè)備和管線保溫層應(yīng)采用非燃燒材料，當(dāng)設(shè)備和管線的保冷層采用泡沫塑料制品時，應(yīng)為阻燃材料。在規(guī)定使用期限內(nèi)，生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)滿足使用環(huán)境的要求，特別是防腐蝕、而磨損、抗疲勞、抗老化和抵御失效的要求。容器、管道在購進、安裝時應(yīng)選擇有資質(zhì)的制造和安裝單位。要配備專職安全生產(chǎn)管理人員，加強安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后，持證上崗。特種作業(yè)人員按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取特種作業(yè)操作資格證書。投產(chǎn)前應(yīng)根據(jù)有關(guān)的法規(guī)、典型技術(shù)規(guī)程、制度，結(jié)合建設(shè)項目的工藝，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，編制各裝置、各崗位的現(xiàn)場操作規(guī)程。安全投入應(yīng)符合安全生產(chǎn)要求，依法參加工傷保險，上崗人員應(yīng)進行健康體檢，定期進行安全評價，作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。1建立設(shè)備檔案，建立設(shè)備管理責(zé)任制，做好定期檢修和日常維護工作。編制車間、工段、崗位及重要設(shè)備的安全檢查表，并定期對照安全檢查表進行安全檢查。加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的巡回檢查。供電設(shè)備和線路停電和送電時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作制度。1根據(jù)工程項目生產(chǎn)工藝特點，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備充足和必須的應(yīng)急救援器材與工具，并組織職工培訓(xùn)，定期開展演練，使職工在系統(tǒng)發(fā)生異常時能迅速地采取有力措施，使事故在初始階段得到有效控制，防止事故擴大造成更大損失。1作業(yè)場所定期進行勞動衛(wèi)生檢測。 消　防廠區(qū)應(yīng)設(shè)有環(huán)形消防通道，按間隔50米的距離合理布置消火栓。室外消防用水量按1處著火，消防用水量20L/S考慮。在生產(chǎn)區(qū)域按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》要求，要相鄰建筑物之間應(yīng)留有足夠的防火間距，車間內(nèi)設(shè)置安全、疏通通道，配置適量的干粉滅火器等。車間廠房設(shè)計為耐火等級二級的工業(yè)廠房，生產(chǎn)火災(zāi)危險性分類為乙級。配置：消防水泵（KQW150/40045/4）1臺、手推式MFT型干粉滅火器3臺、手提式MF型干粉滅火器28臺、消防水帶16條、水槍16支、消防扳手4把、消防栓16處、消防銑4把、消防桶4只、消防池砂2處。消防能力具備能撲救各種油類和電器設(shè)備等初起火災(zāi)。 13 企業(yè)組織機構(gòu)與勞動定員 組織機構(gòu)項目實施后，按照《中華人民共和國公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立董事會決策，監(jiān)事會監(jiān)督和總經(jīng)理負責(zé)的新型企業(yè)管理機制。為了保證正常有序的生產(chǎn)，公司制定了一套完善的管理體系。詳見下圖：組織機構(gòu)圖股東大會企劃部人力部營銷部國貿(mào)部技術(shù)部財務(wù)部物控部質(zhì)管部生產(chǎn)部分廠監(jiān)事會董事會董事長總 裁常務(wù)副總裁副總裁副總裁副總裁總裁辦 人力資源配置項目全廠勞動力定員150人。具體人員配置：生產(chǎn)崗位定員人員（人）混料10成型50熱處理10磨工50輔助工10維修5檢驗5管理技術(shù)人員10合計150 人員培訓(xùn)因本項目產(chǎn)品精度要求非常高，要求從事本項目工作的人員技能達到規(guī)定要求，且要接受新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備操作等的培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。因此，在實施本項目同時，對新增各類人員必須進行崗前培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)。人員培訓(xùn)時間安排在項目實施后第四個月開始，按ISO/TS16949質(zhì)量管理體系要求制定培訓(xùn)計劃，并按培訓(xùn)計劃實施、考核，達到本項目生產(chǎn)、管理要求的標(biāo)準(zhǔn)。 新增人員崗前培訓(xùn)采用集中授課，統(tǒng)一考試方式，及其培訓(xùn)內(nèi)容及程序為：入廠軍訓(xùn)→企業(yè)文化（管理制度）培訓(xùn)→法制培訓(xùn)→消防、安全培訓(xùn)→技術(shù)理論培訓(xùn)（設(shè)備操作程序及原理、設(shè)備維修與保養(yǎng)，各種原材料、輔料、備品配件的識別及使用方法）→ISO/TS16949質(zhì)量管理體系培訓(xùn)→考試、考核。新增人員崗位培訓(xùn)采用分散培訓(xùn)及師傅帶徒方式。生產(chǎn)車間操作工及輔助工培訓(xùn)內(nèi)容及程序：認識操作、檢測設(shè)備及加工過程使用的各種原材料、輔助材料、工裝夾具實物→學(xué)習(xí)操作新用設(shè)備、儀器→學(xué)習(xí)設(shè)備調(diào)整→學(xué)習(xí)認識設(shè)備圖紙→學(xué)習(xí)設(shè)備操作原理及部件名稱→設(shè)備維護保養(yǎng)→考試、考核。14 項目招投標(biāo)方案項目招投標(biāo)嚴(yán)格按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》以及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)文件的規(guī)定和程序進行。 招標(biāo)形式項目擬采用委托代理招標(biāo)的形式招標(biāo)，按照國家招標(biāo)法及有關(guān)規(guī)定采用公開招標(biāo)形式確定施工單位和監(jiān)理單位。 招標(biāo)范圍項目擬在土建工程、道路基礎(chǔ)及其配套設(shè)備的采購、監(jiān)理等環(huán)節(jié)面向社會公開招標(biāo)。 招標(biāo)方式設(shè)計、建筑工程、安裝工程、監(jiān)理、設(shè)備和材料等采取公開招標(biāo)的方式。表141 招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額(萬元)全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察★設(shè)計★★★建筑工程★★★安裝工程★★★監(jiān)理★★★設(shè)備★★★重要材料★★★其它★項目招標(biāo)公告擬在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)上公開發(fā)布。15 項目實施進度項目計劃工期為一年。2008年12月項目完成可行性研究報告；2009年1月項目完成初步設(shè)計；2009年2月開工建設(shè)；2009年10月前完成設(shè)備安裝與調(diào)試；2009年12月項目驗收。（注意時間）16 土地取得與利用 土地的獲取項目建設(shè)用地實行“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局 、配套建設(shè)”的方針。該項目建設(shè)用地取得過程中執(zhí)行以下程序：申請選址：向建設(shè)規(guī)劃及土地管理部門提出用地申請，取得用地報批圖后進行選址。制定方案：由土地管理部門組織用地單位、被征地單位及有關(guān)部門，對選址范圍的人口、土地和房屋等進行調(diào)查研究制定補償方案。申請批準(zhǔn)：土地管理部門正式申請審批，由土地管理部門簽發(fā)土地使用證，由城市規(guī)劃部門核發(fā)建設(shè)工程用地許可證。發(fā)布用地通告：由市土地管理部門發(fā)出具有法律效力的用地通告。簽訂補償、安置合同：由國土局代表市政府與土地所有者或原有土地使用者或他們的委托人，按平等互利、等價有償和協(xié)商一致的原則簽訂合同或協(xié)議，并經(jīng)土地管理機關(guān)簽證。發(fā)證：由土地管理部門簽發(fā)允許使用