【正文】 和考核制，明確管理人員、技術(shù)人員和生產(chǎn)人員的責(zé)任，實(shí)行利益和業(yè)績(jī)掛鉤，生產(chǎn)效益與職工工資掛鉤的責(zé)任制。使人人明確職責(zé)，人人努力工作，形成向管理要效益的良好風(fēng)氣。（2）財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)投資項(xiàng)目的規(guī)定，財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，項(xiàng)目資金籌措、計(jì)劃、使用專人負(fù)責(zé)，建立專門(mén)帳戶，專帳獨(dú)立核算。建立健全各項(xiàng)帳目，并按期編制財(cái)務(wù)報(bào)表。（3）檔案管理建立項(xiàng)目建設(shè)詳細(xì)檔案。收集整理檢查驗(yàn)收、科研總結(jié)、資金使用、會(huì)計(jì)報(bào)表、合同、協(xié)議等文件資料，歸并存檔，并指定專人保管。三、項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用 本項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用（流動(dòng)資金）估算按照分項(xiàng)詳細(xì)估算法進(jìn)行，依據(jù)《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》要求，由項(xiàng)目單位自籌。流動(dòng)資金主要用于原材料購(gòu)買(mǎi)、人工工資、應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款各類(lèi)資產(chǎn)的占用資金額。項(xiàng)目投產(chǎn)后第一年的運(yùn)行費(fèi)用（流動(dòng)資金），由項(xiàng)目單位自籌解決（見(jiàn)表121）。表121 項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用（流動(dòng)資金）估算表 單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目最低周轉(zhuǎn)天數(shù)周轉(zhuǎn)次數(shù)投產(chǎn)期生產(chǎn)期23121流動(dòng)資產(chǎn)　　應(yīng)收賬款3012存貨　　原材料、燃料動(dòng)力　　原材料　　　牛糞3012　其他輔料3012燃料動(dòng)力1524在產(chǎn)品1524產(chǎn)成品1524 現(xiàn)金15242流動(dòng)負(fù)債　　應(yīng)付賬款30123流動(dòng)資金　　4流動(dòng)資金本年增加額　　 5自有流動(dòng)資金　　 四、保障措施管理措施項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行“四制”管理，即：項(xiàng)目法人責(zé)任制、項(xiàng)目招投標(biāo)制、項(xiàng)目合同制、項(xiàng)目監(jiān)理制。項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段將嚴(yán)格按照基建項(xiàng)目的有關(guān)管理規(guī)定，在項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，制定管理措施和實(shí)施方案，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理。（1）計(jì)劃管理根據(jù)項(xiàng)目可行性研究，組織開(kāi)展項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)；根據(jù)施工設(shè)計(jì)及建設(shè)單位承建能力，編制項(xiàng)目建設(shè)年度計(jì)劃。年度計(jì)劃應(yīng)包括建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)規(guī)模、施工工序、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)和資金使用等內(nèi)容。計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，則必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意改動(dòng)。（2）工程管理①本項(xiàng)目施工必須在建設(shè)單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排下完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)基本建設(shè)程序，推行全面質(zhì)量管理，嚴(yán)把每道工序質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收工作。②建設(shè)單位和施工單位要相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定和建設(shè)單位的要求進(jìn)行施工。結(jié)合工程實(shí)際情況，做到合理組織、精心安排、精打細(xì)算、節(jié)省材料、盡心盡責(zé)，抓好整個(gè)工程建設(shè)，使之達(dá)到保質(zhì)保量、少投資、多辦事的目的。③工程建設(shè)實(shí)行定期報(bào)告制度，定期向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用情況以及工程建設(shè)中存在的問(wèn)題。項(xiàng)目建設(shè)中未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意更改計(jì)劃及建設(shè)內(nèi)容。（3）建設(shè)資金管理項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)法規(guī)和制度，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理，專款專用，專賬獨(dú)立核算，主動(dòng)接受審計(jì)和上級(jí)主管部門(mén)的審計(jì)和監(jiān)督。根據(jù)工程進(jìn)展制定建設(shè)資金使用計(jì)劃，堅(jiān)持使用前審批，使用后檢查驗(yàn)收，杜絕擠占、截留、挪用工程建設(shè)資金的現(xiàn)象，確保建設(shè)資金的安全可靠和合理使用。（4）技術(shù)管理由專業(yè)技術(shù)人員對(duì)場(chǎng)地的選擇、工藝方案的確定、儀器設(shè)備的選購(gòu)提供指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)建安工程提出具體的技術(shù)要求，保障技術(shù)管理貫穿項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。技術(shù)措施（1）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)把提高沼氣生產(chǎn)工作的水平作為一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來(lái)抓。通過(guò)的請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等多種途徑，加強(qiáng)對(duì)管理干部和技術(shù)工作的技術(shù)培訓(xùn)，提高相關(guān)職工的業(yè)務(wù)水平，保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。（2）、成立專家技術(shù)小組在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，由技術(shù)依托單位牽頭成立專家技術(shù)組，以便對(duì)有技術(shù)含量的項(xiàng)目進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和技術(shù)咨詢。以便確保各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到省頒標(biāo)準(zhǔn)。第十三章 效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)一、經(jīng)濟(jì)效益分析分析依據(jù)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）、現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)財(cái)務(wù)制度，以及項(xiàng)目生產(chǎn)技術(shù)方案和建設(shè)投資方案，采用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析。其中：項(xiàng)目計(jì)算期12年（含建設(shè)期）；生產(chǎn)負(fù)荷為投產(chǎn)當(dāng)年達(dá)到100%；基準(zhǔn)收益率8%；折舊：建筑工程20年，機(jī)械設(shè)備15年，其他5年，殘值率5%；攤銷(xiāo)：無(wú)形資產(chǎn)按10年均攤，其他資產(chǎn)按5年均攤；修理費(fèi)按折舊費(fèi)的40%計(jì)算；福利費(fèi)按工資總額的14%計(jì)算；其他制造費(fèi)用按建設(shè)投資總額的1%；其他管理費(fèi)用按人員年工資及福利費(fèi)的25%；其他銷(xiāo)售費(fèi)用按銷(xiāo)售收入的2%；增值稅和所得稅按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定免征；盈余公積金為稅后利潤(rùn)10%。價(jià)格預(yù)測(cè)本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中的所有投入物、產(chǎn)出物價(jià)格皆采用項(xiàng)目單位所在地的市場(chǎng)價(jià)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等原輔材料參照當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行預(yù)測(cè)。產(chǎn)出物的價(jià)格按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算。收入估算項(xiàng)目產(chǎn)品包括沼氣燃料、沼氣發(fā)電、沼渣肥和農(nóng)田沼液四類(lèi)。（1）沼氣：按日產(chǎn)947m3/d,，每m3沼氣按1元計(jì)算。（2）發(fā)電：，。（3）沼渣肥：年產(chǎn)量1205噸，按240元/噸計(jì)。（4）沼液：年產(chǎn)量25864噸，按每噸35元計(jì)算。成本估算（1）外購(gòu)原料、燃料及動(dòng)力費(fèi)：達(dá)產(chǎn)年外購(gòu)原料、燃料及動(dòng)力費(fèi)用13萬(wàn)元，其中，，詳見(jiàn)表131。表131 外購(gòu)原材料、燃料動(dòng)力費(fèi)用估算表序號(hào)費(fèi)用內(nèi)容單位年用量單價(jià)（元）總費(fèi)用（萬(wàn)元）備注一原材料　　　 　1牛糞噸3458 15 按干物質(zhì)計(jì)算2沼渣肥包裝袋萬(wàn)條48200 每袋按25kg估算二燃料及動(dòng)力　　　 　1水噸1000 2 日均用水量3噸2電度60000 日均用電160度3煤噸20 400 生產(chǎn)性增溫、補(bǔ)溫4燃料(汽油、柴油)噸2 7000 　三合計(jì) 　　　 ?。?）工資和福利及構(gòu)成：項(xiàng)目預(yù)計(jì)需新增從業(yè)人員10人，福利費(fèi)按工資總額的14%計(jì)，詳見(jiàn)表132。表132 項(xiàng)目年新增工資及福利費(fèi)估算表序號(hào)分類(lèi)定員月工資(元)年工資(元)　1供銷(xiāo)部1120014400　2生產(chǎn)工人880076800　3機(jī)修、庫(kù)管人員18009600　工資合計(jì)10　100800　4福利費(fèi)14%　14112　工資及福利費(fèi)合計(jì)　　114912（3）修理費(fèi)和其他費(fèi)用：修理費(fèi)、其他費(fèi)用（包括其他制造費(fèi)用、其他管理費(fèi)用和其他銷(xiāo)售費(fèi)用三項(xiàng)）按本章“分析依據(jù)”所述方法計(jì)算。（4）經(jīng)營(yíng)成本：，詳見(jiàn)附表2。（5）折舊與攤銷(xiāo)：按本章“分析依據(jù)”所述方法計(jì)算，其中折舊費(fèi)按固定資產(chǎn)分項(xiàng)計(jì)算，建筑物按20年折舊，儀器設(shè)備按15年折舊，其他固定資產(chǎn)按5年折舊，攤銷(xiāo)費(fèi)無(wú)形資產(chǎn)按10年均攤，其他資產(chǎn)按5年均攤，詳見(jiàn)附表3。 （6）財(cái)務(wù)費(fèi)用：項(xiàng)目無(wú)貸款，財(cái)務(wù)費(fèi)用按零計(jì)算。（7）總成本費(fèi)用：項(xiàng)目總成本包括原材料費(fèi)用、外購(gòu)燃動(dòng)費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、折舊費(fèi)、攤銷(xiāo)費(fèi)、其它費(fèi)用等。，其中，可變成本13萬(wàn)元，詳見(jiàn)附表2。財(cái)務(wù)盈利能力分析（1）利潤(rùn)及利潤(rùn)分配：，，%，%，見(jiàn)附表4。（2）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率：項(xiàng)目所得稅前、后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（8%）＞0；%＞8%（ic）；，詳見(jiàn)附表5。（3）財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量分析：根據(jù)附表6計(jì)算可知，項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)，有足夠的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)凈現(xiàn)金流量，項(xiàng)目各年累計(jì)盈余資金均未出現(xiàn)負(fù)值，說(shuō)明項(xiàng)目有足夠凈現(xiàn)金流量維持正常運(yùn)行，財(cái)務(wù)可持續(xù)性較好。不確定性分析（1）盈虧平衡分析：以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)=固定成本/（營(yíng)業(yè)收入變動(dòng)成本稅金）= %。見(jiàn)圖131。%（達(dá)產(chǎn)年數(shù)據(jù)），綜合年銷(xiāo)售收入達(dá)到84萬(wàn)元，就可以保本。從盈虧平衡分析的角度看，項(xiàng)目主要原料來(lái)源于企業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)，資源豐富，不存在短缺的問(wèn)題。項(xiàng)目選用技術(shù)先進(jìn)、可靠，加工效率高、質(zhì)量?jī)?yōu)越，不可能會(huì)因技術(shù)、工程而影響生產(chǎn)負(fù)荷，市場(chǎng)分析表明，項(xiàng)目產(chǎn)品有具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，可抵御投產(chǎn)初期的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因此，項(xiàng)目可以達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。（2）敏感性分析：對(duì)項(xiàng)目建設(shè)投資、銷(xiāo)售收入、經(jīng)營(yíng)成本等因素進(jìn)行了單因素不確定分析和敏感度系數(shù)、臨界點(diǎn)和臨界值計(jì)算（見(jiàn)表13表132和圖132）。表131 財(cái)務(wù)敏感性分析表變動(dòng)因素財(cái)務(wù)指標(biāo)變動(dòng)幅度10%5%05%10%建設(shè)投資NPV(萬(wàn)元) IRR%%%%%Pt(年) 經(jīng)營(yíng)成本NPV(萬(wàn)元) IRR%%%%%Pt(年) 銷(xiāo)售收入NPV(萬(wàn)元) IRR%%%%%Pt(年) 表132 敏感度系數(shù)和臨界點(diǎn)分析表序號(hào)不確定因素變化率(%)內(nèi)部收益率敏感度系數(shù)臨界點(diǎn)(%)臨界值(萬(wàn)元)　基本方案0%　　　1建設(shè)投資+10%% 　　10%% 　　2經(jīng)營(yíng)成本+10%% 　　10%% 　　3銷(xiāo)售收入+10%% 　　　　10%% 注:臨界點(diǎn)百分率通過(guò)模擬線性回歸采用插值法計(jì)算。項(xiàng)目最敏感的因素為銷(xiāo)售收入，其次為建設(shè)投資，對(duì)經(jīng)營(yíng)成本的敏感性較低。%%。根據(jù)多年來(lái)市場(chǎng)分析，項(xiàng)目產(chǎn)品銷(xiāo)售收入呈逐年穩(wěn)步上升趨勢(shì)，因此，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較低。但在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中仍應(yīng)提高產(chǎn)品質(zhì)量，把握好產(chǎn)品售價(jià)，并盡可能節(jié)約建設(shè)資金，降低經(jīng)營(yíng)成本，以更有效地降低規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。另外，由于本項(xiàng)目為環(huán)保公益性項(xiàng)目，在產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，將具有較顯著的社會(huì)效益和生態(tài)效益。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論%，靜態(tài)投資回收期（含建設(shè)期），各項(xiàng)指標(biāo)符合要求，說(shuō)明項(xiàng)目具有一定的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。由于大中型沼氣工程建設(shè)是國(guó)家引導(dǎo)并投資的公益環(huán)保項(xiàng)目，符合國(guó)家新能源政策和環(huán)保要求，社會(huì)效益顯著，每年可為企業(yè)自身節(jié)省大量的排污費(fèi)，同時(shí)還可節(jié)省電費(fèi)和燃料費(fèi)。所以，本項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)較小，經(jīng)濟(jì)上可行。二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析概述投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析是在市場(chǎng)預(yù)測(cè)、技術(shù)方案、工程方案、融資方案和社會(huì)評(píng)價(jià)論證中已進(jìn)行的初步風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步綜合分析識(shí)別擬建項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中潛在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，揭示風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，判別風(fēng)險(xiǎn)程度，提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，降低風(fēng)險(xiǎn)損失。其風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程總體分為三個(gè)階段：風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別（1）火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)由于沼氣為易燃易爆氣體，管理不善容易發(fā)生火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，威脅生命財(cái)產(chǎn)安全，成因有過(guò)失起火、故意縱火等。（2）動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)畜禽養(yǎng)殖存在動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)。（3）財(cái)務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目投入資金由中央投資、地方配套資金和建設(shè)單位自籌資金三個(gè)部分組成。各部分的資金出現(xiàn)缺口，將影響項(xiàng)目的正常實(shí)施。（4）經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目組織管理是項(xiàng)目支撐體系建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，組織管理體系混亂，管理不到位，預(yù)期目標(biāo)將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 （1）火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，但通過(guò)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度、加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)人員安全生產(chǎn)及防火知識(shí)的培訓(xùn)、規(guī)范操作以及定期對(duì)設(shè)施設(shè)備檢測(cè)等手段，可以將這種風(fēng)險(xiǎn)降到最低水平。因此，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)屬于一般風(fēng)險(xiǎn)。（2）動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估目前，xxxx公司的奶牛醫(yī)療保健、防疫免疫工作由縣畜牧獸醫(yī)站專人負(fù)責(zé)，開(kāi)展常年技術(shù)指導(dǎo)，奶牛場(chǎng)每天進(jìn)行嚴(yán)格的消毒、衛(wèi)生工作。項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步健全較完善的防疫設(shè)施如消毒池、消毒室、隔離舍、病牛無(wú)害化處理間等，并建立動(dòng)物疫病應(yīng)急處理預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物疫病預(yù)防和疫病撲滅措施，一旦發(fā)生疫病或懷疑發(fā)生疫病時(shí)，及時(shí)向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)管理部門(mén)上報(bào)，對(duì)奶牛群實(shí)行嚴(yán)格隔離和撲殺。因此，動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)屬于一般風(fēng)險(xiǎn)。（3）財(cái)務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)進(jìn)行敏感性分析，分別假定固定資產(chǎn)投資、經(jīng)營(yíng)成本和銷(xiāo)售收入作不利于項(xiàng)目效益的單因素變化，分別計(jì)算其所得稅后的內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期影響的敏感性程度，從敏感性分析結(jié)果可知經(jīng)營(yíng)成本的變化對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響最小，固定資產(chǎn)投資的變化對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響比較大，銷(xiāo)售收入變化對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響最大。由于本項(xiàng)目為環(huán)保公益性項(xiàng)目，在產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，社會(huì)效益、生態(tài)效益較顯著。所以財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)屬于一般風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目申報(bào)單位xxxx公司經(jīng)營(yíng)狀況良好，資金籌措能力較強(qiáng)，因此，項(xiàng)目自籌資金屬于一般風(fēng)險(xiǎn)。（4）經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于人才、市場(chǎng)和管理制度的不完善等方面。人才流動(dòng)、市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有直接影響，但不會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目不能運(yùn)行。因此，經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)屬一般風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策 通過(guò)上述風(fēng)險(xiǎn)因素分析，本項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)雖然多屬于低等級(jí)的一般風(fēng)險(xiǎn)，但這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的威脅是不容忽視的。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，提出如下風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策：（1）火災(zāi)預(yù)防①建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，將責(zé)任層層落實(shí)，實(shí)行獎(jiǎng)懲結(jié)合。②加強(qiáng)對(duì)相關(guān)技術(shù)人員安全生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)技能的培訓(xùn)，使操作規(guī)范化，有效降低由于人為操作不當(dāng)而造成的火災(zāi)。③定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，杜絕安全隱患。④合理配備防火設(shè)施，提高防火意識(shí)。（2）動(dòng)物疫病防控①加強(qiáng)動(dòng)物疫病安全防御體系和疫情防控技術(shù)保障體系建