【正文】 元／kwh；（2）收入指標(biāo)沼氣： 元/ m 3；排污費(fèi)減免：據(jù)國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令字第 369 號）、中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會、中華人民共和國財(cái)政部、中華人民共和國國家環(huán)境保護(hù)總局、中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會 20220228 頒布的《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》可知，對存欄規(guī)模大于 500 頭豬的禽畜養(yǎng)殖場，污水排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為 元/頭 月，對超過國家或者地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物，還應(yīng)在該種污染物排污費(fèi)收費(fèi)總額的基礎(chǔ)上加 1 倍征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),本項(xiàng)目減少的排污罰款費(fèi)用為:6000 頭 元/ 頭月12 月= 萬元。 （3）稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增值稅：本項(xiàng)目納稅主體為生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的小規(guī)模納稅人，根據(jù)《增殖稅暫行條例》及其《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門免其增殖稅；故原本應(yīng)按增值稅額的 8%計(jì)算的其它稅金和附加費(fèi)（城建稅 5%，教育費(fèi)附加 3%）均免予交納。 40所得稅：據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》規(guī)定，企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的、屬《資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源作主要原料生產(chǎn)的產(chǎn)品的所得，自生產(chǎn)經(jīng)營之日起，免征所得稅 5 年。優(yōu)惠期后，照章納稅。 計(jì)算期根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃，項(xiàng)目建設(shè)期為 1 年；結(jié)合本項(xiàng)目和行業(yè)的實(shí)際情況，營運(yùn)期定為 15 年，整個計(jì)算期為 16 年。 生產(chǎn)能力本項(xiàng)目投產(chǎn)后因多種因素不能立即滿負(fù)荷運(yùn)行，實(shí)際生產(chǎn)能力和設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的比例在第 1 年為 70%，第 2 年方達(dá)到 100%。 財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率本項(xiàng)目的主要目的是通過處理養(yǎng)殖場的糞污產(chǎn)生沼氣，同時也是具有環(huán)保性質(zhì)的污染治理項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、環(huán)保效益并重，出于穩(wěn)健考慮，確定本項(xiàng)目財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率為 6%。 投資計(jì)劃及資金來源本項(xiàng)目計(jì)劃一次投入總資金 萬元，含基本預(yù)備費(fèi) 萬元。建設(shè)投資動態(tài)部分因建設(shè)周期相對較短并且無外匯貸款，從而忽略漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。本項(xiàng)目投產(chǎn)后所需流動資金較少，故本報(bào)告不包含流動資金。 41資金來源：國家撥款 萬元，地方政府 萬元，企業(yè)自籌 萬元。 收入和稅金及其附加估算主要收入：沼氣年收入 150m3/天365 天 元/ m3= 萬元；有機(jī)肥年收入 730 噸300 元/ 噸= 萬元；葉面肥年收入 25550 噸8 元/ 噸= 萬元；總計(jì)年收入 萬元。具體收入估算詳見附表 9。 無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)估算及攤銷本項(xiàng)目無資本化無形資產(chǎn)；其工程建設(shè)其它費(fèi)用 萬元作為遞延資產(chǎn)，據(jù)現(xiàn)行規(guī)定按 20%的攤銷率在五年內(nèi)攤銷完畢，每年攤銷 萬元/5 年= 萬元，營運(yùn)期滿后無余值。 固定資產(chǎn)折舊估算 本項(xiàng)目固定資產(chǎn)總額 萬元，具體折舊計(jì)算如下：建（構(gòu)）筑物 萬元和基本預(yù)備費(fèi) 萬元，共計(jì) 萬元，折舊年限為 30 年，凈殘值率為 3%；經(jīng)計(jì)算，建（構(gòu)）筑物凈殘值為 萬元3%= 萬元，每年折舊額為 萬元（13%）/30= 萬元，15 年?duì)I運(yùn)期屆滿后，建（構(gòu)）筑物余值為 萬元。設(shè)備 萬元和設(shè)備安裝費(fèi) 萬元，共計(jì) 萬元，按直線法( 平均年限法) 計(jì)提折舊，設(shè)備折舊年限為 10 年，凈殘值率為 3%；經(jīng)計(jì)算，每年折舊額為 萬元（13%）萬元 /10= 萬元，設(shè)備 42凈殘值為 萬元；營運(yùn)期后 5 年，主要設(shè)備因保養(yǎng)維護(hù)得當(dāng)而繼續(xù)使用，其余零星設(shè)備的重置更新可用修理維護(hù)費(fèi)用和其他費(fèi)用協(xié)助解決。固定資產(chǎn)折舊詳見附表 6。 總成本估算根據(jù)委托方所提供的資料和相關(guān)文件以及類似項(xiàng)目工程造價(jià)資料進(jìn)行成本估算，其中：外購原材料、動力費(fèi)水：2t/天365 天/年 元/t= 萬元/ 年；電：365 天/年 元/kwh= 萬元/年；外購原材料、動力費(fèi)合計(jì) 萬元/年，見附表 1。人工工資及福利費(fèi)工資成本 萬元：項(xiàng)目定員 2 人，平均工資成本 1000 元/月人（14% 福利費(fèi)和 %職工教育經(jīng)費(fèi)及 2%工會經(jīng)費(fèi)均包含在內(nèi)）； 固定資產(chǎn)折舊：營運(yùn)期前 10 年每年折舊額為 萬元，營運(yùn)期后 5 年每年折舊額為 萬元；遞延資產(chǎn) 萬元按 20%的攤銷率在五年內(nèi)攤銷完畢，每年攤銷額為 萬元；營運(yùn)期滿后無余值。維護(hù)及修理費(fèi)：按固定資產(chǎn)總額的 1%估算 萬元1%= 萬元；銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、其它費(fèi)用：分別按以上各項(xiàng)（1~5 項(xiàng)） 43費(fèi)用之和的 2%計(jì)算 萬元2%= 萬元；營運(yùn)期內(nèi)總成本費(fèi)用為 萬元；總經(jīng)營成本 萬元；總固定成本 萬元；總可變成本 萬元；本工程總成本費(fèi)用估算詳見附表 7。 利潤總額及分配所得稅按現(xiàn)行稅法規(guī)定計(jì)算。按所得稅優(yōu)惠政策，利用“三廢”為主要原料進(jìn)行生產(chǎn)的，自生產(chǎn)經(jīng)營之日起免征所得稅 5 年，故本項(xiàng)目實(shí)際享受此優(yōu)惠政策的期限也是 5 年。項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)稅前利潤總額 萬元，為國家交納所得稅 萬元，可供分配利潤總額 萬元，累計(jì)贏余公積金 元，累計(jì)公益金 萬元，累計(jì)未分配利潤 萬元。損益與利潤分配情況詳見附表 8。 財(cái)務(wù)贏利能力分析 所得稅前(1) 稅前投資回收期 流 量 現(xiàn) 值正 值 年 份 的 稅 前 凈 現(xiàn) 金流 量 現(xiàn) 值 的 絕 對 值上 一 年 稅 前 累 計(jì) 凈 現(xiàn) 金 值 出 現(xiàn) 正 值 的 年 份 數(shù)稅 前 累 計(jì) 凈 現(xiàn) 金 流 量 現(xiàn)? ?? )1(39。tP稅前投資回收期=（年） 44 (2) 稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率FIRR=% （計(jì)算過程略） (3) 稅前凈現(xiàn)值FNPV= 萬元（Ic =6% ；計(jì)算過程略） 所得稅后(1) 稅后投資回收期 現(xiàn) 值正 值 年 份 的 凈 現(xiàn) 金 流 量現(xiàn) 值 的 絕 對 值上 一 年 累 計(jì) 凈 現(xiàn) 金 流 量現(xiàn) 正 值 的 年 份 數(shù)累 計(jì) 凈 現(xiàn) 金 流 量 現(xiàn) 值 出 ???)1(39。tP 投資回收期= （年） (2)稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 FIRR=% （計(jì)算過程略） (3) 稅后凈現(xiàn)值FNPV= 萬元（Ic =6% ；計(jì)算過程略）贏利能力詳見附表 8 損益與利潤分配表、附表 10 項(xiàng)目財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表。 不確定性分析盈虧平衡分析 45 按計(jì)算期第 2 年計(jì)算，以生產(chǎn)能力表示的盈虧平衡點(diǎn)(BEP)：BEP= 100%TVCP銷 售 稅 金 及 附 加變 動 成 本銷 售 收 入固 定 總 成 本 F=247。（ ）100%=%計(jì)算結(jié)果表明：當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的 %時，即營運(yùn)期內(nèi)年均生產(chǎn)能力達(dá)到年產(chǎn)沼氣 萬立方米，有機(jī)肥 418 噸，葉面肥14625 噸時，項(xiàng)目可保本運(yùn)行；超過上述比例時，項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)盈利。 財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)論從附表 7 工程評價(jià)指標(biāo)匯總表中我們得出如下結(jié)論：無論從財(cái)務(wù)贏利能力、還是從盈虧平衡等不確定性方面所進(jìn)行的分析都表明本項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。 財(cái)務(wù)評價(jià)報(bào)表 （見附表） 15 工程效益 生態(tài)環(huán)境效益工程建成后，COD 去除率 90%、BOD 5 去除率95%、NH 3N去除率85%。每年可減排 COD 542 噸、TN 35 噸、TP 噸，年 46減排溫室氣體約 1350t CO2 當(dāng)量。營養(yǎng)物質(zhì)還田利用可減少化肥施用，增加土壤肥力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，處理工程中的人工濕地，可增添大面積綠地，而且能構(gòu)建濕地生態(tài)系統(tǒng)，為一些野生動植物、提供合適的生存棲息地。 社會效益通過工程示范，對其它規(guī)?；i場糞污處理具有促進(jìn)作用，有利于法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。工程的建設(shè)解決了豬場廢水的出路，避免因污染引起的糾紛，有利于社會安定。利用畜禽養(yǎng)殖糞尿污水生產(chǎn)沼氣，不僅可以減輕污染，而且可以獲取大量可再生能源 甲烷。治理污染，創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境，可促進(jìn)招商引資。治理污染，改善環(huán)境衛(wèi)生條件，可減少疾病發(fā)生率。16 風(fēng)險(xiǎn)分析本項(xiàng)目屬環(huán)保公益性項(xiàng)目，非企業(yè)主營方向，產(chǎn)品受市場直接風(fēng)險(xiǎn)較小。但項(xiàng)目對企業(yè)的依附性較強(qiáng)，主要風(fēng)險(xiǎn)來源于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)以及政策風(fēng)險(xiǎn)等方面。 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)大中型沼氣工程技術(shù)含量較高，存在一定技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，因此需要專業(yè)設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)施工。但該項(xiàng)目技術(shù)依托單位—農(nóng)業(yè)部沼氣科學(xué)研究所是我國唯一的專業(yè)性沼氣技術(shù)研究 47和培訓(xùn)中心。主要從事生物質(zhì)能資源開發(fā)及綜合利用技術(shù)研究；厭氧微生物應(yīng)用基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)研究；工業(yè)有機(jī)廢水、城鎮(zhèn)生活污水、大型畜禽養(yǎng)殖場廢棄物厭氧消化處理及達(dá)標(biāo)排放處理研究。在國內(nèi)外完成大、中型沼氣及環(huán)保工程設(shè)計(jì)和工程總承包共 50 余項(xiàng)。具有大中型沼氣工程的設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理和工程施工管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)實(shí)力強(qiáng)，可以最大程度降低了項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。 企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營狀況對項(xiàng)目本身的風(fēng)險(xiǎn)較大，如果企業(yè)經(jīng)營混亂，出現(xiàn)大面積虧損，導(dǎo)致豬場無法經(jīng)營下去，或者引起對項(xiàng)目本身投入的不足，從而使項(xiàng)目無法建設(shè)或經(jīng)營。重慶聚逸豐畜禽養(yǎng)殖有限公司是股份制企業(yè)，豬場實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的場長負(fù)責(zé)制，管理科學(xué)、責(zé)權(quán)明晰，強(qiáng)化豬場的經(jīng)營管理，可以降低企業(yè)經(jīng)營不善帶來的風(fēng)險(xiǎn)。 政策風(fēng)險(xiǎn)畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化是在我國面臨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)入高科技時代，適應(yīng)商品化時代要求，迎接加入 WTO 后國際市場競爭要求的新形勢下的必然發(fā)展趨勢。在重慶發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)方興未艾，無論是產(chǎn)業(yè)化還是消費(fèi)市場都呈增長勢頭。發(fā)展畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)，同時兼顧環(huán)保生態(tài)得到政府的鼓勵和政策長期支持。 4817 招標(biāo)方案根據(jù)國家《招標(biāo)投標(biāo)法》 、國家發(fā)展計(jì)劃委員會 2022 年第 3 號令，工程建設(shè)中的勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)。本項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。 招標(biāo)依據(jù)（1） 《中華人民共和國招投標(biāo)法》 ；（2）國家計(jì)委 2022 年 5 月 1 日發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 ；（3）國家計(jì)委 2022 年第 9 號令《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)專項(xiàng)暫行規(guī)定》 ；（4）農(nóng)業(yè)部 2022 年發(fā)布的《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》 。 招標(biāo)范圍重慶聚逸豐畜禽養(yǎng)殖有限公司大型沼氣工程的方案設(shè)計(jì)、工程施工與設(shè)備采購，總估算金額約 220 萬。 招標(biāo)組織形式擬采用自行招標(biāo)的招標(biāo)組織形式，因?yàn)樵擁?xiàng)目總投資不大，施工單項(xiàng)合同不超過 200 萬，其他單項(xiàng)合同不超過 50 萬，而且重慶隆生農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司符合《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》第十五條對自行招標(biāo)的招標(biāo)人要求的條件，具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力。 49 招標(biāo)方式(1) 土建工程的施工隊(duì)伍和通用設(shè)備的采購，應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式。(2) 有些專用設(shè)備和其它物資材料，可采用邀請招標(biāo)的方式。 施工及設(shè)計(jì)單位資質(zhì)要求(1) 施工單位資質(zhì)應(yīng)為施工總承包二級企業(yè)以上。(2) 項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位資質(zhì)應(yīng)為乙級以上。 招投標(biāo)信息發(fā)布根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會令第 4 號《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》 ，本項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)在有資格的媒體上發(fā)布信息予以公告。 招投標(biāo)工作組織由招標(biāo)人組織實(shí)施項(xiàng)目的分階段招標(biāo)工作，堅(jiān)持公平、公開、公正原則，按相關(guān)規(guī)定組織編標(biāo)、公告、資審、評標(biāo)等工作。設(shè)計(jì)階段參加投標(biāo)的設(shè)計(jì)單位不少于 3 家，施工階段參加投標(biāo)的施工單位不少于 5 家，監(jiān)理單位不少于 3 家。18 結(jié)論和建議該項(xiàng)目充分體現(xiàn)國家及重慶市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。重慶聚逸豐畜禽養(yǎng)殖有限公司大型沼氣工程的建設(shè)，不僅可以解決畜禽養(yǎng)殖糞尿污染大氣、水體和土壤等具體問題，開發(fā)再生能源，為農(nóng)作物、蔬菜、水果等安全食品生產(chǎn)提供環(huán)保型有機(jī)肥料，而且將推動養(yǎng)殖場持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。并通過其示范作用進(jìn)一步帶動 50周邊、牧場的環(huán)境治理，減少畜禽糞便向環(huán)境的排放總量，加強(qiáng)各業(yè)主的環(huán)保意識，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)品的國際競爭力，創(chuàng)造一個良好的生態(tài)、大氣環(huán)境，具有十分迫切的現(xiàn)實(shí)意義。本項(xiàng)目建設(shè)條件具備，技術(shù)方案可行，環(huán)境效益、社會效益顯著，有一定經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。建議有關(guān)部門立項(xiàng)并給予資金支持；項(xiàng)目承擔(dān)單位做好工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。19 有關(guān)證明材料及附