【正文】 期工作費、工程監(jiān)理費、竣工驗收費、業(yè)主管理費） 、不可預(yù)見費組成，在計算中以元為單位。a）工程施工費工程施工費由直接費、間接費、計劃利潤和稅金組成。1)直接費由直接工程費、措施費組成。①直接工程費由人工費、材料費、施工機械使用費組成。人工費=工程量 人工費單價。人工費中人工預(yù)算單價本報告采用甲類工按 元/工日計取。材料費=工程量 材料費單價。預(yù)算材料價格來源于 XXXXX 市建設(shè)工程造價信息，XXXXX 市主要建筑安裝材料市場綜合參考價，在 XXXXX 市材料市場綜合參考價無法查找時，同時參照其它地區(qū)綜合參考價，在造價信息無法查找時采用市場調(diào)查價。施工機械使用費=工程量施工機械使用費單價。施工機械使用費定額的計算中，機械臺班依據(jù)《土地開發(fā)整理項目施工機械臺班費定額》(財政部、國土資源部 2022)。36②措施費措施費費率參照《土地開發(fā)整理項目施工機械臺班費定額》(財政部、國土資源部2022)，按直接工程費（或人工費）的百分率計算，該項目中砼工程費率取 %（其費率含臨時設(shè)施費 %、冬季施工增加費 %、施工輔助費 %） ；其它工程費率取 %進行計算（其費率含臨時設(shè)施費 %、冬季施工增加費 %、施工輔助費 %） 。2) 間接費間接費包括企業(yè)管理費和規(guī)費，依據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制規(guī)定》 （財政部、國土資源部 2022） ，按工程種類分別計取按工程種類分別計?。ㄒ姳?71） ，計算基礎(chǔ)為直接費。 間接費費率表 表 71工程類別 工程內(nèi)容 計算基礎(chǔ) 間接費費率（%）土方工程 土方開挖、填筑 直接費 5石方工程 石方開挖、填筑、拋石 直接費 9混凝土澆筑工程 重力壩等各種壩工程的現(xiàn)澆及預(yù) 制、伸縮縫、止水等 直接費 6機電設(shè)備安裝工程 人工費 其它工程 直接費 5砌體工程 磚、石砌體等 直接費 73) 計劃利潤利潤依據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制規(guī)定》 （財政部、國土資源部 2022） ，利潤率取 %，計算基礎(chǔ)為直接費和間接費之和。374) 稅金稅金指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加。依據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制規(guī)定》 （財政部、國土資源部 2022） ，稅金費率標(biāo)準(zhǔn)為%，計算基礎(chǔ)為直接費、間接費和利潤之和。b）監(jiān)測費結(jié)合復(fù)墾區(qū)實際情況，本項目從工程施工費中提取 %作為監(jiān)測費用。c）其它費用其它費用由前期工作費、工程監(jiān)理費、竣工驗收費、業(yè)主管理費、監(jiān)測費構(gòu)成。1) 前期工作費前期工作費包括土地清查勘查費、項目可行性研究費、土地勘測費、項目規(guī)劃設(shè)計及預(yù)算編制費、項目招標(biāo)費、重大工程規(guī)劃編制費等，參考《土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制規(guī)定》 （財政部、國土資源部 2022）中規(guī)定，前期工作費按工程施工費的 ％計取。2) 工程監(jiān)理費指項目承擔(dān)單位委托有資質(zhì)的單位，按國家有關(guān)規(guī)定進行全程的監(jiān)督與管理所發(fā)生的費用，依據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制規(guī)定》 （財政部、國土資源部 2022）中規(guī)定，工程監(jiān)理費按工程施工費的 ％計取。3) 竣工驗收費竣工驗收費包括項目工程驗收費、項目決算的編制與審計費、開發(fā)整理后土地的重估與登記費、基本農(nóng)田重劃及標(biāo)記設(shè)定費和竣工測量費。依據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制規(guī)定》 （財政部、國土資源部 2022）中規(guī)定，竣工驗收費按工程施工費的 ％計取。4) 業(yè)主管理費38業(yè)主管理費是指項目承擔(dān)單位為項目的組織、管理所發(fā)生的費用，包括項目管理人員的工資、補助工資、其它工資、職工福利費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)招待費等，依據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制規(guī)定》 （財政部、國土資源部 2022）中規(guī)定，業(yè)主管理費按工程施工費、前期工作費、工程監(jiān)理費和竣工驗收費之和的 ％計取。d）不可預(yù)見費依據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制規(guī)定》 （財政部、國土資源部 2022）中規(guī)定，不可預(yù)見費按工程施工費、設(shè)備費和其他費用之和的 ％計取。 估算成果根據(jù)當(dāng)前物價水平進行估算，土地復(fù)墾總投資 萬元（詳見表 72） 。估算得到的總投資將可能不能完成所有的復(fù)墾工程，需要考慮物價上漲指數(shù)對復(fù)墾工程的影響。全省居民年消費采用 %的增長率，對復(fù)墾總投資進行動態(tài)計算。根據(jù)該礦山服務(wù)年限為 63 年，靜態(tài)投資是按照 2022 年 10 月的價格水平計算，復(fù)墾總投資動態(tài)計算如下：工程的動態(tài)投資為： 萬元（1+5%） 63= 萬元綜上所得，XXXXXXXXXX 白巖鎮(zhèn)敞口洞飾面石材礦復(fù)墾靜態(tài)總投資 萬元；動態(tài)總投資 萬元。39土地復(fù)墾直接費用估算表 表 72金 額序號 分項名稱 　工程量 單價（萬元） 備 注一、工業(yè)場地及附屬設(shè)施工程 　 　 　 　1 人工平土 畝/天人2 人工雙輪膠板車運土 3463 10 　3 修筑土埂 55 100 （材料+工資）4 土壤培肥 566 　5 人工清碴 m3/天人小 計 　 　二、表土場工程 　 　 　 　1 修筑臨時性檔土墻 179 300 （材料+工資）2 土壤培肥 566 　小 計 　 　三、露天采場工程 　 　 　 　1 人工雙輪膠板車運土 20 土厚 30cm2 人工平土 畝/天人3 土壤培肥 30 　4 草種 20 30 　小 計 　 　合 計 　 　土地復(fù)墾估算總表 表 73費用 費率序號 工程或費用名稱萬元 %一 工程施工費 二 設(shè)備費 /三 其他費用 /40四 監(jiān)測與管護費 （一） 復(fù)墾監(jiān)測費 （二） 管護費 五 預(yù)備費 （一） 基本預(yù)備費 （二） 價差預(yù)備費 （三） 風(fēng)險金六 靜態(tài)總投資 七 動態(tài)總投資 其他費用估算表 表 74序號 費用名稱 費基（萬元）費率（ %）金額（萬元）1 前期工作費 工程施工費（1） 土地與生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查費 工程施工費 2 工程監(jiān)理費 工程施工費 3 竣工驗收費 工程施工費 　 　（1） 工程驗收費 4 業(yè)主管理費工程施工費+前期工作費+工程監(jiān)理費+竣工驗收費 合計 418 土地復(fù)墾工作計劃安排 土地復(fù)墾服務(wù)年限根據(jù)《xxxxx 砂石礦地質(zhì)簡測報告》 （） ，xxxxx 砂石礦保有砂石礦資源量（333）為 萬立方米，設(shè)計年生產(chǎn)能力 3 萬立方米，服務(wù)年限為 63 年，考慮閉坑后管護期 12 個月，確定本土地復(fù)墾方案服務(wù)年限為 64 年。 土地復(fù)墾工作計劃安排本方案服務(wù)年限 64 年，即 2022 年 11 月 1 日至 2077 年 10 月 31 日。在方案服務(wù)年限內(nèi)，根據(jù)該礦山進度安排和生產(chǎn)建設(shè)活動對土地?fù)p毀的階段性和區(qū)位性特點，為了更好地優(yōu)化復(fù)墾區(qū)內(nèi)資源配置，復(fù)墾工作采用邊生產(chǎn)邊復(fù)墾的方式進行，在礦山開采時，將對露天采場的表土進行剝離存放，用作后期該區(qū)域土地復(fù)墾。閉坑后，對復(fù)墾單元 A、C 進行土地復(fù)墾。露天采場的復(fù)墾按照 “邊開采、邊復(fù)墾”的原則進行復(fù)墾安排，具體工程有土地平整工程、房屋拆除工程、栽植草皮、土壤培肥、草地?fù)嵊取?022 年 11 月～2077 年 11 月對復(fù)墾區(qū)域內(nèi)采區(qū)進行覆土復(fù)墾，并平整場地，土壤培肥、清理廢石栽植草皮、草地?fù)嵊取９こ踢M度計劃如下：2022 年 11 月至 2022 年 11 月：修建表土場工程，修建臨時性擋土墻 179m，投資約為 萬元。2022 年 11 月至 2075 年 11 月：剝離采區(qū)表土 、運至表土場，投資約為 萬元。2075 年 11 月至 2077 年 11 月：具體工程有余下采區(qū)土地平整工程、搬運表土、土42壤培肥、房屋拆除、進行場地清理、拆除檔土墻、地?。玻?，播撒草種 20Kg。投資約為 萬元。土地復(fù)墾工作計劃安排表 表 81階段 主要工程措施 主要工程量 靜態(tài)投資（萬元） 動態(tài)投資（萬元）修建表土場、臨時性檔土墻，剝離采區(qū)表土。修檔土墻179m,剝離表土 981m3, 剝離采區(qū)表土。剝離表土, 土地平整、搬運表土、生物化學(xué)、土壤培肥房屋拆除、進行場地清理、拆出檔土墻、修筑地?。玻┎ト霾莘N。搬運表土12374 m土壤培肥、土地平整 hm2，修筑地?。玻?6 m3 拆出檔土墻 330 m3播撒草種20Kg。 土地復(fù)墾費用安排本方案批準(zhǔn)后，方案確定的土地復(fù)墾費 萬元全部由本礦山企業(yè)承擔(dān)。439 土地復(fù)墾效益分析xxxxx 砂石礦復(fù)墾面積為 公頃，其中復(fù)墾旱地 公頃、草地 公頃。對 xxxxx 砂石礦土地復(fù)墾的實施，可取得良好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。 經(jīng)濟效益礦山復(fù)墾旱地總面積 公頃，可以種植玉米，畝產(chǎn)約為 700 斤，根據(jù)實地調(diào)查同時征求當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖?，成本按單價的 40%計，單價按 元/ 斤計算。具體收益見表。表 復(fù) 墾 耕 地 經(jīng) 濟 效 益 分 析 表作物名稱播種面積（公頃）單產(chǎn)（斤/畝）單價（元/斤）總毛收入（萬元）總成本（萬元）總收入（萬元）玉米 700 合計 700 礦區(qū)范圍內(nèi)一部份復(fù)墾為旱地，一部份復(fù)墾為有草地。復(fù)墾為旱地每年凈產(chǎn)值為 萬元，復(fù)墾為牧草地面積 公頃，能為當(dāng)?shù)匕l(fā)展畜牧業(yè)帶來便利，最終增加農(nóng)民收入。 生態(tài)效益xxxxx 砂石礦實施土地復(fù)墾在生態(tài)效益方面主要表現(xiàn)在：（1）使被損毀土地的自然生態(tài)環(huán)境得到改善，促進整個生態(tài)系統(tǒng)變得融洽和協(xié)調(diào)，并保持系統(tǒng)間的良性循環(huán)與平衡發(fā)展。 44（2）恢復(fù)植被和改良土壤，提高了植被覆蓋率和土壤肥力。總之，土地復(fù)墾有利于水土保持及生態(tài)環(huán)境的改善，從源頭上控制了水土流失；通過改變地形、生態(tài)、環(huán)境，降低了土地流失，在小環(huán)境內(nèi)將產(chǎn)生明顯的保水保肥效應(yīng)，生態(tài)環(huán)境在一定程度上得到了改善。 社會效益（1）項目的實施有利于促進勞力、資金、技術(shù)的合理流動, 可以充分吸引農(nóng)村閑散勞力參與土地開發(fā),為社會閑散勞動力提供就業(yè)，為當(dāng)?shù)厝罕娫黾迂敻皇杖?，同時帶動建筑、建材、交通運輸、化工、種子等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。（2）通過土地復(fù)墾可以改善該地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和投資環(huán)境，加快規(guī)模經(jīng)濟的形成，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。4510 保障措施 組織管理保障措施為確保土地復(fù)墾方案提出的各項土地破壞防治措施的實施和落實，XXXXX 福樂頁巖磚廠礦將組織一個以礦長為主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)解決土地復(fù)墾工作中的重大問題，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的工作關(guān)系，齊抓共管，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)土地復(fù)墾工作。負(fù)責(zé)的人要了解《土地復(fù)墾條例》，《土地管理法》等土地復(fù)墾相關(guān)國家政策文件。同時在生產(chǎn)之余組織礦上人員進行學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識到礦山生產(chǎn)造成的損毀土地需進行復(fù)墾是礦方應(yīng)盡的義務(wù)。同時協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)卮迕竦年P(guān)系，爭取他們對土地復(fù)墾工作的支持，當(dāng)?shù)卮迕竦姆e極參與是礦山土地復(fù)墾工作順利完成的最大保障。同時在復(fù)墾過程中，負(fù)責(zé)人要主動與國土資源主管部門聯(lián)系，接受主管部門對礦山土地復(fù)墾工作進行監(jiān)督和檢查。根據(jù)土地復(fù)墾工作計劃安排、技術(shù)路線和方法，加強土地復(fù)墾方案實施管理，嚴(yán)格把好土地復(fù)墾質(zhì)量關(guān)，對工程質(zhì)量實行階段驗收檢查和竣工驗收檢查，對土地復(fù)墾專項資金的使用堅持實行階段和竣工終審制度。 費用保障措施本方案批準(zhǔn)后， 萬元全部由本礦山企業(yè)承擔(dān)，并列入到礦山開發(fā)總預(yù)算中，并將該筆資金設(shè)立專門的帳戶，對該筆復(fù)墾資金應(yīng)實行專項管理和定期檢查的管理使用辦法，充分保證資金供應(yīng)和到位。46 監(jiān)管保障措施根據(jù)方案所確定的工程計劃，在年終時對工程數(shù)量和質(zhì)量進行檢查、驗收，合格予以驗收，不合格責(zé)令返工，以保證工作質(zhì)量。此外，礦區(qū)土地復(fù)墾要貫徹“預(yù)防為主，防治并重”的原則，在生產(chǎn)建設(shè)過程中盡量減少擾動土壤，破壞草場，把生態(tài)破壞控制在最小程度，大力向礦山職工、群眾宣傳土地復(fù)墾、環(huán)境保護的重要性。 技術(shù)保障措施礦 山 將 抽 取 復(fù) 墾 工 程 負(fù) 責(zé) 人 熟 悉 礦 山 復(fù) 墾 方 案 的 相 關(guān) 內(nèi) 容 ， 積 極 和 方 案 編 制 單 位 溝 通 ，明 確 復(fù) 墾 責(zé) 任 及 范 圍 ， 做 好 預(yù) 防 措 施 ， 妥 善 完 成 復(fù) 墾 工 程 具 體 內(nèi) 容 。 根 據(jù) 復(fù) 墾 方 案 所 設(shè) 計的 復(fù) 墾 工 作 計 劃 ， 在 工 程 實 施 階 段 ， 選 擇 施 工 經(jīng) 驗 豐 富 ， 技 術(shù) 力 量 強 ， 并 持 有 相 關(guān) 資 質(zhì) 的單 位 承 擔(dān) 施 工 任 務(wù) ， 復(fù) 墾 時 要 結(jié) 合 礦 山 的 實 際 情 況 ， 利 用 礦 山 能 加 以 利 用 的 機 械 設(shè) 備 ， 同時 設(shè)計人員進入現(xiàn)場進行指導(dǎo)，采 用 合 法 的 施 工 工 序 保 障 復(fù) 墾 工 程 達(dá) 到 復(fù) 墾 標(biāo) 準(zhǔn) 。 公眾參與礦山土地復(fù)墾是一項系統(tǒng)工程。礦山企業(yè)是復(fù)墾工作的責(zé)任人，確保規(guī)劃方案和資金的落實，同時也需要地方政府的大力配合。礦山企業(yè)主要樹立依法、按規(guī)劃進行土地復(fù)墾的觀念，增強公眾參與和監(jiān)督意識