【正文】 ..............................................................................46V附 圖土 地 利 用 現(xiàn) 狀 圖 (1:10000)xxxxx 砂石礦土地損毀預測圖 （1:2022）xxxxx 砂石礦土地復墾規(guī)劃圖 （1:2022）附 表土地復墾報告表 附 件 委托書勘查資質證書1 前言 編制背景及過程受 xxxxx 委托，XXXXX 承擔 《xxxxx 砂石礦土地復墾方案 》的編制工作,編制過程按照以下過程進行：方案編制前期工作復墾方案編制方案協(xié)調論證擬定初步方案野外調研樣品檢測資料收集現(xiàn)狀分析與評價土地損毀預測土地復墾適宜性評價確定復墾目標選定復墾標準工程設計及工程量測算實施計劃安排投資估（概）算方案實施保障措施公眾參與 復墾方案摘要 服務年限根 據(jù) xxxxx 砂石礦提 供 的 《 xxxxx 砂石礦地 質 簡 測 報 告 》 ， 礦 山 準 采 范 圍 內 可 采 資2源 量 （ 333） 111111 萬 m3， 礦 山 開 采 能 力 8 萬 m3/年 ， 其 服 務 年 限 約 XX 年 ； 根 據(jù)礦 山 生 產 年 限 ， 同時考慮復墾后期管護期 12 個月。因此，本 復 墾 方 案 的 適 用 期 為 64年 （ 2022 年 10 月 至 2077 年 10 月 ） 。 方案涉及的各類土地面積xxxxx 砂石礦項目區(qū)面積為 平方公里,準采面積 平方公里，擬破壞面積 平方公里。 土地損毀情況該礦山為已投產礦山，截至報告提交日，累計已損毀土地 公頃，其中損毀旱地 公頃，損毀草地 公頃；礦區(qū)內擬損毀土地 公頃，其中灌木林地 公頃、草地 公頃，損毀類型為挖損，程度嚴重。 土地復墾目標通過復墾措施使損毀土地的生產力得到恢復。保證復墾后的土地效益最大化，實現(xiàn)經濟、社會及生態(tài)效益的協(xié)調統(tǒng)一，使破壞的耕地得到恢復，并盡可能地增加耕地面積；提高森林覆蓋率，改善地表植被，增強水土保持能力，使生態(tài)環(huán)境得到改善。xxxxx 砂石礦規(guī)劃擬復墾總面積 公頃。復墾類型為旱地和草地，面積 公頃，復墾率達 100%。 復墾投資情況根據(jù)工程量的計算結果和各單項工程造價概算，確定出項目總概算投資為 萬元，按復墾總面積 公頃計算，每公頃投資 萬元。342 編制總則 編制目的為加強土地復墾工作，珍惜和合理利用每一寸土地，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用，促進經濟、社會和環(huán)境的和諧發(fā)展，按照“誰破壞、誰復墾”的原則，將生產建設單位的土地復墾目標、任務、措施和計劃等落到實處；為土地復墾的實施管理、監(jiān)督檢查以及土地復墾費征收等提供依據(jù)。 編制原則根據(jù)當?shù)刈匀画h(huán)境與社會經濟發(fā)展情況，按照經濟可行、技術科學合理、綜合效益最佳和便于操作的要求，結合項目特征和實際情況，體現(xiàn)以下復墾原則：(一) 源頭控制、預防與復墾相結合；(二) 統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；(三) 因地制宜，優(yōu)先用于農業(yè)。 編制依據(jù) 法律法規(guī)a） 、 《中華人民共和國土地管理法（修訂） 》 （1999 年 1 月 1 日） ；b） 、 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 （1989 年 12 月） ；c） 、 《土地復墾規(guī)定 》 （國務院 1989 年 1 月 1 日） ；d） 、 《中華人名共和國水土保持法》 （1991 年 6 月 29 日） ；5e） 、 《XXXXX 土地管理條例》 （2022 年 1 月 1 日） 。 行業(yè)標準a)、 《 土地復墾方案編制規(guī)程》 （TD/ ） ；b） 、 《全國土地分類（試行） 》 （2022 年 1 月 1 日起試行） ；c） 、財政部、國土資源部《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》 （2022） ；d） 、財政部、國土資源部《土地開發(fā)整理項目施工機械臺班費定額》 （試行稿）（2022） ；e） 、 《XXXXX 土地開發(fā)整理項目工程標準（暫行） 》 （2022） ；f） 、 《灌溉排水工程設計規(guī)范》 （GB5028899） ；g） 、 《污水綜合排放標準》 （GB89781996） ；h） 、 《水土保持工程概算定額》 （水利部水總[2022]67 號） ；i） 、 《礦區(qū)水文地質規(guī)程及勘探規(guī)范》 （GB1271891） ； j） 、 《生態(tài)公益林建設技術規(guī)程》 （GB/） 。 相關文件a)、 《 關于加強生產建設項目土地復墾管理工作的通知》 （國土資發(fā)[2022]225 號） ；b)、 《關于組織土地復墾方案編報和審查有關問題的通知》 （國土資發(fā)[202281 號]） ；c)、省國土資源廳轉發(fā)國土資源部《關于組織土地復墾方案編報和審查有關問題的通知》 （黔國土資發(fā)[2022]79 號） 。 技術文件a)、 《 xxxxx 砂石礦地質簡測報告 》 （單位：XXXXX， ） ；6b)、 《xxxxx 砂石礦地質環(huán)境保護及治理恢復方案》 （單位：XXXXX，2022 年 09 月） ；c)、 XXXXXXXXXX 標準分幅土地利用現(xiàn)狀圖 xxx（單位：XXXXX 國土資源局） 。73 項目概況 項目簡介本 項 目 名 稱 為 xxxxx 砂石礦， 隸 屬 XXXXX， 為 已 投 產 礦 山 ， 開 采 礦 種 為 建 筑用 砂 石 。 根 據(jù) 《 xxxxx 砂石礦地 質 簡 測 報 告 》 ， 礦 山 準 采 范 圍 內 擁 有 預 可 采 資 源 量（ 333） 萬 m3， 礦 山 開 采 能 力 3 萬 m3/年 ， 其 服 務 年 限 約 63 年 ， 開 采 方 式 為露 天 開 采 。該 企 業(yè) （ 礦 ） 名 稱 “xxxxx”， 屬 私 營 企 業(yè) 。 準 采 范 圍 拐 點 坐 標 （ 國 家 80 坐 標 系 ）見 表 31。 礦 區(qū) 范 圍 拐 點 坐 標 表 31拐點編號 X Y1 2 3 4 5 6 面積： km2；采掘標高： 1300m～1404m 項目區(qū)自然概況 地理位置xxxxx 礦 區(qū) 屬 XXXXX 管 轄 ， 位 于 XXXXX 西 面 約 5 km， XXXXX 城 以 南 ， 距8XXXXX 城 區(qū) 直 線 距 離 約 10km。 礦 界 范 圍 ： 東 經 xxx176。xxx′xxx″～ xxx176。xxx′xxx″， 北緯 ： xxxxxxxxx。 礦 山 交 通 運 輸 以 公 路 為 主 ， 縣 級 公 路 從 礦 區(qū) 外 經 過 ， 有 xxx 公 路連 接 到 達 礦 山 ， 交 通 較 方 便 （ 見 插 圖 31） 。xxxxxx插圖 31 交通位置圖 地貌工 作 區(qū) 屬 溶 蝕 中 低 山 地 貌 。 地 形 較 平 緩 ， 總 體 地 勢 為 北 西 高 ， 南 東 低 ， 山 體 坡 角0176。～ 43176。， 一 般 小 于 20176。， 最 高 點 為 工 作 區(qū) 北 西 部 ， 高 程 為 1404m。 準 采 區(qū) 內 最高 標 高 為 1404m， 最 低 標 高 為 1300m， 最 大 相 對 高 差 104m。 氣候工 作 區(qū) 屬 潮 濕 多 雨 的 亞 熱 帶 氣 候 ， 年 最 高 氣 溫 ℃， 年 最 低 氣 溫 5℃， 歷 年平 均 氣 溫 ℃； 年 最 大 降 水 量 ， 最 小 降 水 量 ， 平 均 降 水； 降 雨 多 集 中 在 5～ 9 月 ， 占 全 年 的 76%。 年 平 均 日 照 小 時 ，無 霜 期 301 天 ， 災 害 性 天 氣 有 伏 旱 、 倒 春 寒 、 夏 旱 、 暴 雨 、 冰 雹 、 凝 凍 等 。本 區(qū) 屬 長 江 流 域 ， 烏 江 水 系 ， 區(qū) 內 河 流 不 發(fā) 育 ， 僅 發(fā) 育 季 節(jié) 性 沖 溝 ， 地 表 水 系 發(fā)育 程 度 簡 單 , 地 下 水 總 體 徑 流 方 向 為 由 南 東 向 北 西 ， 當 地 最 低 排 泄 基 準 面 位 于 本 區(qū) 北西 面 xxx 附 近 （ 標 高 為 ） 。 土壤區(qū)內土壤含沙量少、顆粒細膩、滲水速度慢、保水性能好、通氣性能差，屬黏質土，分布于整個礦區(qū)。9 生物礦區(qū)內植被以草地為主,灌木林地次之。 水文地 表 水 ： 礦 區(qū) 屬 剝 蝕 、 侵 蝕 作 用 為 主 的 高 原 低 中 山 地 區(qū) ， 水 系 屬 烏 江 水 系 長 江 流域 ， 區(qū) 內 未 見 泉 點 ， 地 表 水 系 不 發(fā) 育 ， 準 采 區(qū) 位 于 當 地 最 低 侵 蝕 面 以 上 ， 地 勢 有 利于 自 然 排 水 。地 下 水 ： 礦 體 及 圍 巖 含 少 量 孔 隙 水 和 層 間 裂 隙 水 ， 富 水 性 、 滲 透 性 較 差 ， 為 相 對隔 水 層 ； 白 云 巖 由 于 節(jié) 理 及 裂 隙 發(fā) 育 ， 富 含 裂 隙 水 和 巖 溶 水 ， 滲 透 性 較 好 ， 為 透 水 層 。礦 床 充 水 主 要 來 源 于 上 部 裂 隙 水 和 巖 溶 水 、 雨 季 大 氣 降 水 。 地質據(jù) xxxx 幅區(qū)域地質圖、以往工作成果以及現(xiàn)場踏勘，礦區(qū)內出露地層為第四系（Q） 、三疊系中統(tǒng)關嶺組第二段（T 2g2） ， 根 據(jù) 巖 性 分 述 如 下 ：第四系（Q）：為灰黃色粘土夾碎石的殘坡積堆積層，厚 02 米，一般分布在地勢低凹處。三疊系中統(tǒng)關嶺組第二段（T 2g2）：主要為灰色中厚層至厚層灰?guī)r，間夾白云質灰?guī)r。出露厚度大于 200 米，未見頂?shù)捉?，分布于全區(qū)。為該礦主要的生產原料地層。經實地調查，礦區(qū)內構造簡單，未見斷層，但節(jié)理裂隙發(fā)育。地層總體呈單斜產出，傾向北西（307176?！?25176。） ，傾角 6～7176。，平均為 7176。，較穩(wěn)定。 項目區(qū)社會經濟概況區(qū)內人口較少、人均耕地較少、農業(yè)總產值低、主要收入來源以農業(yè)為主、人均收10入較低、農業(yè)生產機械化程度較低。 項目區(qū)土地利用概況 項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀xxxxx 砂石礦項目區(qū)總面積 公頃，擬破壞面積 公頃，土地 權 屬 為XXXXXXXXXX 集 體 所 有 。參照 《土地利用現(xiàn)狀分類標準（GB/T 210102022） 》 ， 根 據(jù)xxxxx 砂石礦土 地 利 用 現(xiàn) 狀 標 準 分 副 圖 ， 對 項 目 區(qū) 土 地 利 用 情 況 進 行 分 類 統(tǒng) 計 ， 涉 及 旱 地 、草 地 和 灌 木 林 地 ， 其 中 旱 地 公頃、草地 公頃、灌木林地 公頃。 各 地類 面 積 統(tǒng) 計 見 表 31： 項 目 區(qū) 土 地 利 用 現(xiàn) 狀 結 構 表 。 項 目 區(qū) 土 地 利 用 現(xiàn) 狀 結 構 表 單 位 ： 公 頃 表 31一級類 二級類 面積（公頃） 比例（%）01 耕地 013 旱地 03 林地 032 灌木林地 04 草地 043 其他草地 合計 100 項目區(qū)損毀土地利用現(xiàn)狀截至 2022 年 08 月，經現(xiàn)場踏勘項目區(qū)內因開礦引起的的土地破壞共 公頃（見表 32 項目區(qū)土地損毀現(xiàn)狀結構表） ，破壞耕地 公頃，破壞草地 公頃。項 目 區(qū) 土 地 損 毀 現(xiàn) 狀 結 構 表 單 位 ： 公 頃 表 32一級類 二級類 面積（公頃） 土地權屬01 耕地 013 旱地 03 林地 032 灌木林地 004 草地 043 其他草地 xxx 村合計 　 　 　 　11124 土地復墾方向可行性分析 土地損毀分析與預測 土地損毀環(huán)節(jié)與時序a)、礦產資源賦存形式與分布狀況：擬開采層位為三疊系中統(tǒng)關嶺組第二段（T 2g2）灰?guī)r間夾白云巖。出露厚度大于 200m，分布于整個準采區(qū)。為該礦主要的生產原料地層，埋藏淺，礦體呈似層狀產出。b)、生產工藝流程：采礦權內均為可采礦體，其采用露天水平臺階式開采后直接用汽車運走。c)、項目對土地造成破壞的環(huán)節(jié)、順序以及破壞方式：本項目對土地造成破壞的環(huán)節(jié)主要為礦區(qū)工業(yè)場地及附屬設施的建設和露天開采，其順序為隨著開采的進度而破壞，破壞的形式為壓占和挖損。挖損、壓占損毀土地順序分別如下：1）挖損損毀土地順序：土地表層沃土被剝離→土層混淆、土體結構被損毀→水土流失加劇→改變土地利用方向；2）壓占損毀土地順序：地表植被和土地表層土壤被壓占→松散堆積物形成水土流失→引發(fā)滑坡、泥石流損毀周邊土地、水體污染→改變土地利用方向。 已損毀土地現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)場踏勘，xxxxx 砂石礦區(qū)已損毀土地 公頃（見表 41） ，損毀區(qū)域有露天采場和工業(yè)場地及附屬設施，其中露天采場一個，露天采場損毀土地面積為 公13頃，損毀方式為挖損；工業(yè)廣場一個，破壞面積為