法律知識擇下法律市場視野中的制度競爭與立法行為選-資料下載頁
2025-08-04 17:50本頁面
【正文】 法”的產(chǎn)生。這主要是由制度的外溢性導(dǎo)致的。比如出于地方就業(yè)、財政和稅收收入等利益的考慮，地方政府可能出臺保護污染企業(yè)的政策。就地方法域而言，這種政策的收益是大于成本的，可以促進地方發(fā)展，好像是個“良法”。但是由于制度的外溢性，該污染企業(yè)的損害可能由其他法域的民眾來承擔(dān)，從全國范圍來審視，這種政策的總收益卻是低于其總成本的，因此，這種政策和地方法規(guī)又屬于“惡法”，可見法律市場和制度競爭理論并不必然導(dǎo)致“良法”的產(chǎn)生。在國內(nèi)立法中，由于各地方法域生產(chǎn)的制度相互影響，因此在地方立法中必須要樹立全局觀念?！ ∑?、有待進一步思考的問題除了對我國立法行為選擇的啟示外，法律市場理論還有一個更值得深入研究的啟示，即如何認識我國法治建設(shè)特點?！ ∥覈鐣母镆呀?jīng)歷了30多年頭了，隨著改革的不斷深入，我們深刻地意識到，我國的法治建設(shè)絕不能是按圖索驥式的，而是越來越多地呈現(xiàn)出“個案推動”的特色，很多法律制度的改變和完善都源于個案的導(dǎo)引。而對個體行為選擇和個案的研究恰恰是我國近年來法學(xué)理論研究中比較忽視的。因此，在法學(xué)研究中，提倡更多地關(guān)注社會個體行為選擇，深入剖析個案的制度含義，將會對推動我國法治建設(shè)的進程產(chǎn)生積極的意義。這一點已經(jīng)為我國法治建設(shè)的實踐所證實，而法律市場論正是可以幫助我們認識這一現(xiàn)象的理論?！ 「鶕?jù)法律市場論，公民個體的行為選擇在完善法律制度方面不是毫無意義的，個體不僅僅是政府制定的法律的被動適應(yīng)者，而且還是法律產(chǎn)品的積極的消費者和購買者。法律市場上的消費者總有激勵去尋找適合自己需要的法律產(chǎn)品，而這種消費行為反過來將激勵政府在立法時必須要將消費者們的偏好考慮進去，從而制定出適合社會需要的法律來，同時還可以約束政府，使其不敢根據(jù)自己的好惡出臺隨心所欲的“惡法”?！ ∽屛覀冊賮砜纯次恼伦铋_頭引用的那些現(xiàn)實例子，即國內(nèi)諸多知名企業(yè)選擇國外作為企業(yè)注冊地、高考考生更改民族成份或進行國際移民以及城市拆遷中的“暴力抗法”等現(xiàn)象。從法律市場與制度競爭的角度而言，這些社會現(xiàn)象并不見得全都是壞事。前兩個例子正好表明了消費者“選擇性消費法律”這種事實的存在。該事實的存在是法律市場的必然結(jié)果，無論當(dāng)事人本意如何，這種現(xiàn)象都會對我國立法活動產(chǎn)生激勵效應(yīng)，激勵立法者出臺更為合理的法律制度，長遠來看必將有利于我國法律制度的改進和完善。事實證明也的確如此，比如，正是源于社會對國內(nèi)企業(yè)選擇國外作為企業(yè)注冊地這樣的個體行為選擇的關(guān)注，才最終促成了內(nèi)資與外企企業(yè)“兩稅合一”這一所得稅改革的成果。高考國際移民問題本身也是個體行為選擇問題，現(xiàn)已經(jīng)引起了有關(guān)部門的關(guān)注，最終必將有助于我國國際人才交流制度的完善。最近一個時期，城市拆遷中的“暴力抗法”現(xiàn)象也同樣可以用法律市場來解釋。根據(jù)法律市場理論，公民個體“消費法律”的行為選擇對立法的激勵作用必須建立在法律市場是競爭性市場這一前提之上，如果法律市場是壟斷的，消費者對公共產(chǎn)品的消費不存在選擇，在這種情況下，公民個體行為選擇對立法行為的激勵就無法通過“和平選擇”的方式體現(xiàn)出來，在走投無路的情況下，社會個體將會采取“反抗”的方式來表達自己對現(xiàn)存法律制度的不滿。雖然這種不滿也可能夠影響立法，但是這種方式是激進的，甚至是暴力式的，這種激進方式與法治的本意相背，既不利于維護政府的威信，也不利于樹立法治的權(quán)威。因此，如何運用法律市場論來關(guān)注個體行為選擇和剖析個案，進而完善相關(guān)的法律制度，并最終推動我國法治建設(shè)的進程，這將是一個有待我們繼續(xù)深入思考和探索的問題。
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