法律知識(shí)擇下法律市場(chǎng)視野中的制度競(jìng)爭(zhēng)與立法行為選-資料下載頁
2025-08-04 17:50本頁面
【正文】 法”的產(chǎn)生。這主要是由制度的外溢性導(dǎo)致的。比如出于地方就業(yè)、財(cái)政和稅收收入等利益的考慮，地方政府可能出臺(tái)保護(hù)污染企業(yè)的政策。就地方法域而言，這種政策的收益是大于成本的，可以促進(jìn)地方發(fā)展，好像是個(gè)“良法”。但是由于制度的外溢性，該污染企業(yè)的損害可能由其他法域的民眾來承擔(dān)，從全國范圍來審視，這種政策的總收益卻是低于其總成本的，因此，這種政策和地方法規(guī)又屬于“惡法”，可見法律市場(chǎng)和制度競(jìng)爭(zhēng)理論并不必然導(dǎo)致“良法”的產(chǎn)生。在國內(nèi)立法中，由于各地方法域生產(chǎn)的制度相互影響，因此在地方立法中必須要樹立全局觀念?！ ∑?、有待進(jìn)一步思考的問題除了對(duì)我國立法行為選擇的啟示外，法律市場(chǎng)理論還有一個(gè)更值得深入研究的啟示，即如何認(rèn)識(shí)我國法治建設(shè)特點(diǎn)。 我國社會(huì)改革已經(jīng)歷了30多年頭了，隨著改革的不斷深入，我們深刻地意識(shí)到，我國的法治建設(shè)絕不能是按圖索驥式的，而是越來越多地呈現(xiàn)出“個(gè)案推動(dòng)”的特色，很多法律制度的改變和完善都源于個(gè)案的導(dǎo)引。而對(duì)個(gè)體行為選擇和個(gè)案的研究恰恰是我國近年來法學(xué)理論研究中比較忽視的。因此，在法學(xué)研究中，提倡更多地關(guān)注社會(huì)個(gè)體行為選擇，深入剖析個(gè)案的制度含義，將會(huì)對(duì)推動(dòng)我國法治建設(shè)的進(jìn)程產(chǎn)生積極的意義。這一點(diǎn)已經(jīng)為我國法治建設(shè)的實(shí)踐所證實(shí)，而法律市場(chǎng)論正是可以幫助我們認(rèn)識(shí)這一現(xiàn)象的理論。 根據(jù)法律市場(chǎng)論，公民個(gè)體的行為選擇在完善法律制度方面不是毫無意義的，個(gè)體不僅僅是政府制定的法律的被動(dòng)適應(yīng)者，而且還是法律產(chǎn)品的積極的消費(fèi)者和購買者。法律市場(chǎng)上的消費(fèi)者總有激勵(lì)去尋找適合自己需要的法律產(chǎn)品，而這種消費(fèi)行為反過來將激勵(lì)政府在立法時(shí)必須要將消費(fèi)者們的偏好考慮進(jìn)去，從而制定出適合社會(huì)需要的法律來，同時(shí)還可以約束政府，使其不敢根據(jù)自己的好惡出臺(tái)隨心所欲的“惡法”?！ ∽屛覀?cè)賮砜纯次恼伦铋_頭引用的那些現(xiàn)實(shí)例子，即國內(nèi)諸多知名企業(yè)選擇國外作為企業(yè)注冊(cè)地、高考考生更改民族成份或進(jìn)行國際移民以及城市拆遷中的“暴力抗法”等現(xiàn)象。從法律市場(chǎng)與制度競(jìng)爭(zhēng)的角度而言，這些社會(huì)現(xiàn)象并不見得全都是壞事。前兩個(gè)例子正好表明了消費(fèi)者“選擇性消費(fèi)法律”這種事實(shí)的存在。該事實(shí)的存在是法律市場(chǎng)的必然結(jié)果，無論當(dāng)事人本意如何，這種現(xiàn)象都會(huì)對(duì)我國立法活動(dòng)產(chǎn)生激勵(lì)效應(yīng)，激勵(lì)立法者出臺(tái)更為合理的法律制度，長遠(yuǎn)來看必將有利于我國法律制度的改進(jìn)和完善。事實(shí)證明也的確如此，比如，正是源于社會(huì)對(duì)國內(nèi)企業(yè)選擇國外作為企業(yè)注冊(cè)地這樣的個(gè)體行為選擇的關(guān)注，才最終促成了內(nèi)資與外企企業(yè)“兩稅合一”這一所得稅改革的成果。高考國際移民問題本身也是個(gè)體行為選擇問題，現(xiàn)已經(jīng)引起了有關(guān)部門的關(guān)注，最終必將有助于我國國際人才交流制度的完善。最近一個(gè)時(shí)期，城市拆遷中的“暴力抗法”現(xiàn)象也同樣可以用法律市場(chǎng)來解釋。根據(jù)法律市場(chǎng)理論，公民個(gè)體“消費(fèi)法律”的行為選擇對(duì)立法的激勵(lì)作用必須建立在法律市場(chǎng)是競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)這一前提之上，如果法律市場(chǎng)是壟斷的，消費(fèi)者對(duì)公共產(chǎn)品的消費(fèi)不存在選擇，在這種情況下，公民個(gè)體行為選擇對(duì)立法行為的激勵(lì)就無法通過“和平選擇”的方式體現(xiàn)出來，在走投無路的情況下，社會(huì)個(gè)體將會(huì)采取“反抗”的方式來表達(dá)自己對(duì)現(xiàn)存法律制度的不滿。雖然這種不滿也可能夠影響立法，但是這種方式是激進(jìn)的，甚至是暴力式的，這種激進(jìn)方式與法治的本意相背，既不利于維護(hù)政府的威信，也不利于樹立法治的權(quán)威。因此，如何運(yùn)用法律市場(chǎng)論來關(guān)注個(gè)體行為選擇和剖析個(gè)案，進(jìn)而完善相關(guān)的法律制度，并最終推動(dòng)我國法治建設(shè)的進(jìn)程，這將是一個(gè)有待我們繼續(xù)深入思考和探索的問題。
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