完善家庭承包經(jīng)營(yíng)-創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制-資料下載頁(yè)
2025-08-04 15:24本頁(yè)面
【正文】 流轉(zhuǎn)價(jià)格。對(duì)流轉(zhuǎn)期限較長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)考慮價(jià)格變化因素以及接轉(zhuǎn)方投入因素，分年段確定流轉(zhuǎn)價(jià)款。達(dá)成一致后，雙方要簽定書(shū)面流轉(zhuǎn)合同，經(jīng)委托人簽字認(rèn)可后正式生效。 六、建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)（一）堅(jiān)持和完善家庭承包經(jīng)營(yíng)是做好土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。當(dāng)前要按照《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》提出的“現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變”的要求，抓緊做好二輪土地延包后續(xù)完善工作。沒(méi)有開(kāi)展二輪延包的，沒(méi)有發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)的，要在一兩個(gè)月內(nèi)全部發(fā)放到農(nóng)民手中；多戶合并發(fā)證的，一律糾正為按單戶發(fā)放；“一地兩證”、地證不符的，要抓緊做好變更登記工作，確保農(nóng)民土地承包權(quán)益不受侵害；要切實(shí)加強(qiáng)土地承包檔案資料的管理，逐步實(shí)現(xiàn)土地承包檔案資料管理信息化。只有穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，才能推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)正常流轉(zhuǎn)。（二）建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織和網(wǎng)絡(luò)?？h建立土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管服務(wù)中心，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，村設(shè)立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站。各土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織，要及時(shí)準(zhǔn)確地掌握土地流轉(zhuǎn)供求信息，積極開(kāi)展政策法律咨詢，進(jìn)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)資信評(píng)估、流轉(zhuǎn)合同簽訂、項(xiàng)目推介等方面的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。要不斷提高土地流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)運(yùn)作程度，條件成熟的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織可逐步過(guò)度為土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)中介組織，有條件的地方還可以建立土地托管等專業(yè)中介組織。（三）建立健全土地流轉(zhuǎn)工作制度。一要建立土地流轉(zhuǎn)登記備案制度。利用春耕前的這段時(shí)間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織專門力量開(kāi)展一次土地流轉(zhuǎn)集中清理整治活動(dòng)，切實(shí)掌握摸清農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的底數(shù)。對(duì)之前已經(jīng)流轉(zhuǎn)但未簽訂流轉(zhuǎn)合同的，或雖有流轉(zhuǎn)合同但不規(guī)范的，要積極引導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方補(bǔ)簽或重新簽訂流轉(zhuǎn)合同，未進(jìn)行備案的，要按照要求進(jìn)行登記、備案。二要建立土地流轉(zhuǎn)鑒證制度。要指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方在充分自主協(xié)商的基礎(chǔ)上，依法簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同。三要建立土地流轉(zhuǎn)季報(bào)表制度。要建立起土地流轉(zhuǎn)情況登記冊(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確記載土地流轉(zhuǎn)情況，落實(shí)專人負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)情況的登記、流轉(zhuǎn)資料的收集、整理、立卷、歸檔、管理和報(bào)表工作。（四）建立健全土地流轉(zhuǎn)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制?？h級(jí)要建立農(nóng)村土地糾紛仲裁委員會(huì)，下設(shè)土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要建立農(nóng)村土地糾紛調(diào)處組織。各級(jí)土地糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真開(kāi)展土地矛盾糾紛排查調(diào)處工作，做到協(xié)商不出村，調(diào)解不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），仲裁不出縣，努力把土地承包糾紛化解在基層。當(dāng)前，要高度重視農(nóng)民工返鄉(xiāng)可能出現(xiàn)的土地承包和流轉(zhuǎn)糾紛，要加強(qiáng)政策宣傳，疏通解決渠道，依法維護(hù)農(nóng)民工合法的土地承包權(quán)益。9
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