關(guān)于土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)權(quán)問題1-資料下載頁
2025-03-27 00:59本頁面
【正文】 農(nóng)民公司再與龍頭企業(yè)建立關(guān)聯(lián)機(jī)制，從而形成“公司(龍頭企業(yè))＋公司(農(nóng)民公司)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織新形式，積極推進(jìn)土地集約、規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)民組織化程度，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。（四）完善土地流轉(zhuǎn)制度須發(fā)展農(nóng)村合作金融組織推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),必須完善以農(nóng)民為主體的合作金融制度,才能保障土地流轉(zhuǎn)向著農(nóng)民共同聯(lián)合協(xié)作生產(chǎn)方向發(fā)展,才能避免因土地流轉(zhuǎn)帶來資本兼并。土地流轉(zhuǎn),一般是指土地的出租、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押、擔(dān)保等交易活動。建立社區(qū)農(nóng)村合作金融組織,就可通過融資活動實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)的抵押、擔(dān)保,為承租人和轉(zhuǎn)讓人提供貸款支持,從而實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)。如,老王需要融資10萬元,用土地經(jīng)營權(quán)做抵押,社區(qū)合作金融組織就可為老王辦理貸款,如果沒有金融制度支持,老王融資就很難實現(xiàn)。再如,老李將土地轉(zhuǎn)讓小李,需要一次性支付轉(zhuǎn)讓款20萬元,而小李只有現(xiàn)金10萬元,這樣小李就可將自己的土地權(quán)向合作金融組織抵押貸款10萬元,從而實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)。當(dāng)今中國社會正在加速轉(zhuǎn)型，以解放農(nóng)民、解放土地為核心的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革繼續(xù)深化，包括讓數(shù)以億計的農(nóng)民變?yōu)槌擎?zhèn)人口、將農(nóng)民所有的土地經(jīng)營權(quán)變成可自由流通的產(chǎn)業(yè)等。此時，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)問題，主要是農(nóng)村集體所有土地的承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)問題，從理論到實踐都成為迫在眉睫亟待解決的問題。只有全面分析并研究農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的制約因素，推動土地產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新，賦予農(nóng)民穩(wěn)定預(yù)期；大力培養(yǎng)農(nóng)村土地市場，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制；做好宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)，落實規(guī)范管理；及時研究制定土地承包糾紛調(diào)解和仲裁辦法，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。準(zhǔn)確及時地調(diào)解承包合同糾紛，有利于緩解農(nóng)村矛盾，保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。才能從根源上找到推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)順利進(jìn)行，促進(jìn)農(nóng)民增收。參考文獻(xiàn)：【1】張照新：中國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場發(fā)展及其方式 中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 2002年.【2】遲福林：走入21世紀(jì)的中國農(nóng)村土地制度改革 中國經(jīng)濟(jì)出版社.【3】《北京日報》 2003年2007年07月03日【4】《人民日報》 2011年03月29日【5】葉劍平編：《中國農(nóng)村土地制度研究》 北京中國農(nóng)業(yè)出版社 2000年.8 /
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