【正文】 和國家信息安全。（六）完善文化產(chǎn)品評價體系和激勵機(jī)制。堅持把遵循社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、人民群眾滿意作為評價作品最高標(biāo)準(zhǔn)，把群眾評價、專家評價和市場檢驗統(tǒng)一起來，形成科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)。要建立公開、公平、公正評獎機(jī)制，精簡評獎種類，改進(jìn)評獎辦法，提高權(quán)威性和公信度。加強(qiáng)文藝?yán)碚摻ㄔO(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)文藝評論隊伍，開展積極健康的文藝批評，褒優(yōu)貶劣，激濁揚清。加大優(yōu)秀文化產(chǎn)品推廣力度，運用主流媒體、公共文化場所等資源，在資金、頻道、版面、場地等方面為展演展映展播展覽弘揚主流價值的精品力作提供條件。設(shè)立專項藝術(shù)基金，支持收藏和推介優(yōu)秀文化作品。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，依法懲處侵權(quán)行為，維護(hù)著作權(quán)人合法權(quán)益。 第五部分：大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益 滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設(shè)的基本任務(wù)。必須堅持政府主導(dǎo)，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾廣泛享有免費或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)。（一）構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)公共文化服務(wù)是實現(xiàn)人民基本文化權(quán)益的主要途徑。要以公共財政為支撐，以公益性文化單位為骨干，以全體人民為服務(wù)對象，以保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報、進(jìn)行公共文化鑒賞、參與公共文化活動等基本文化權(quán)益為主要內(nèi)容，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化服務(wù)體系。把主要公共文化產(chǎn)品和服務(wù)項目、公益性文化活動納入公共財政經(jīng)常性支出預(yù)算。采取政府采購、項目補貼、定向資助、貸款貼息、稅收減免等政策措施鼓勵各類文化企業(yè)參與公共文化服務(wù)。鼓勵國家投資、資助或擁有版權(quán)的文化產(chǎn)品無償用于公共文化服務(wù)。加強(qiáng)文化館、博物館、圖書館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、工人文化宮、青少年宮等公共文化服務(wù)設(shè)施和愛國主義教育示范基地建設(shè)并完善向社會免費開放服務(wù)，鼓勵其他國有文化單位、教育機(jī)構(gòu)等開展公益性文化活動，各類公共場所要為群眾性文化活動提供便利。統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)基層公共文化服務(wù)設(shè)施，堅持項目建設(shè)和運行管理并重，實現(xiàn)資源整合、共建共享。加強(qiáng)社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)，把社區(qū)文化中心建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和設(shè)計，拓展投資渠道。完善面向婦女、未成年人、老年人、殘疾人的公共文化服務(wù)設(shè)施。引導(dǎo)和鼓勵社會力量通過興辦實體、資助項目、贊助活動、提供設(shè)施等形式參與公共文化服務(wù)。推進(jìn)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建。制定公共文化服務(wù)指標(biāo)體系和績效考核辦法。（二）發(fā)展現(xiàn)代傳播體系。提高社會主義先進(jìn)文化輻射力和影響力，必須加快構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系。要加強(qiáng)黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺和重要出版社建設(shè)，進(jìn)一步完善采編、發(fā)行、播發(fā)系統(tǒng)，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大有效覆蓋面。加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，打造國際一流媒體，提高新聞信息原創(chuàng)率、首發(fā)率、落地率。建立統(tǒng)一聯(lián)動、安全可靠的國家應(yīng)急廣播體系。完善國家數(shù)字圖書館建設(shè)。整合有線電視網(wǎng)絡(luò)，組建國家級廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司。推進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，建設(shè)國家新媒體集成播控平臺，創(chuàng)新業(yè)務(wù)形態(tài)，發(fā)揮各類信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的文化傳播作用，實現(xiàn)互聯(lián)互通、有序運行。（三）建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚著中華民族自強(qiáng)不息的精神追求和歷久彌新的精神財富，是發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的深厚基礎(chǔ)，是建設(shè)中華民族共有精神家園的重要支撐。要全面認(rèn)識祖國傳統(tǒng)文化，取其精華、去其糟粕，古為今用、推陳出新，堅持保護(hù)利用、普及弘揚并重，加強(qiáng)對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想價值的挖掘和闡發(fā)，維護(hù)民族文化基本元素，使優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為新時代鼓舞人民前進(jìn)的精神力量。加強(qiáng)文化典籍整理和出版工作，推進(jìn)文化典籍資源數(shù)字化。加強(qiáng)國家重大文化和自然遺產(chǎn)地、重點文物保護(hù)單位、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)建設(shè)，抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。深入挖掘民族傳統(tǒng)節(jié)日文化內(nèi)涵，廣泛開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及活動。發(fā)揮國民教育在文化傳承創(chuàng)新中的基礎(chǔ)性作用，增加優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程內(nèi)容，加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教學(xué)研究基地建設(shè)。大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字，科學(xué)保護(hù)各民族語言文字。繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)，開展少數(shù)民族特色文化保護(hù)工作，加強(qiáng)少數(shù)民族語言文字黨報黨刊、廣播影視節(jié)目、出版物等譯制播出出版。加強(qiáng)同香港、澳門的文化交流合作，加強(qiáng)同臺灣的各種形式文化交流，共同弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。（四）加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。增加農(nóng)村文化服務(wù)總量，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距，對推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局具有重大意義。要以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點，加強(qiáng)縣級文化館和圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室建設(shè)，深入實施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程，擴(kuò)大覆蓋、消除盲點、提高標(biāo)準(zhǔn)、完善服務(wù)、改進(jìn)管理。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支持和幫扶力度。深入開展全民閱讀、全民健身活動，推動文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”、“送歡樂下基層”等活動經(jīng)?；?。引導(dǎo)企業(yè)、社區(qū)積極開展面向農(nóng)民工的公益性文化活動，盡快把農(nóng)民工納入城市公共文化服務(wù)體系。建立以城帶鄉(xiāng)聯(lián)動機(jī)制，合理配置城鄉(xiāng)文化資源，鼓勵城市對農(nóng)村進(jìn)行文化幫扶，把支持農(nóng)村文化建設(shè)作為創(chuàng)建文明城市基本指標(biāo)。鼓勵文化單位面向農(nóng)村提供流動服務(wù)、網(wǎng)點服務(wù)，推動媒體辦好農(nóng)村版和農(nóng)村頻率頻道，做好主要黨報黨刊在農(nóng)村基層發(fā)行和贈閱工作。扶持文化企業(yè)以連鎖方式加強(qiáng)基層和農(nóng)村文化網(wǎng)點建設(shè)，推動電影院線、演出院線向市縣延伸，支持演藝團(tuán)體深入基層和農(nóng)村演出。中央、省、市三級設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項資金，保證一定數(shù)量的中央轉(zhuǎn)移支付資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村文化建設(shè)。關(guān)于深入實施“四德工程”推進(jìn)富饒秀美幸福新淄川建設(shè)的工作方案為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆六中全會精神，大力加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，扎實推進(jìn)“四德工程”，提高市民道德素質(zhì)和社會文明程度，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于深入實施“四德工程”推進(jìn)富饒秀美幸福新淄川建設(shè)的意見》，制定如下實施方案。一、目標(biāo)要求從現(xiàn)在起到2014年，作為“道德建設(shè)推進(jìn)年”，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛深入實施以“愛德、誠德、孝德、仁德”為主要內(nèi)容的“四德工程”，加強(qiáng)廣大干部群眾的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。二、主題活動（一）以“愛”為核心，圍繞“關(guān)愛他人、愛護(hù)環(huán)境、奉獻(xiàn)社會”，深入開展“十大愛心行動”社會公德主題教育實踐活動“愛心救助”行動。“志愿者助殘”行動?！皠?chuàng)建和諧勞動關(guān)系”行動?！拔拿鹘煌ā毙袆印！凹覉@保潔”行動。環(huán)保監(jiān)督行動?！拔拿骷漓搿毙袆??！皭坌恼J(rèn)領(lǐng)”行動。無償獻(xiàn)血行動。“回報家鄉(xiāng)”行動。（二）以“誠”為核心，圍繞“忠誠事業(yè)、誠實勞動、誠信待人”，深入開展“懷感恩心，做誠信人”職業(yè)道德主題教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)干部重點突出樹立正確的權(quán)力觀，遵守政治紀(jì)律，堅持民主集中制，履行“一崗三責(zé)”，廉潔從政，言行相符，全心全意為人民服務(wù)，努力回報組織和群眾（責(zé)任單位：區(qū)委組織部）。機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工重點突出牢固樹立服務(wù)理念，對黨和人民懷有一顆赤誠之心，在工作面前真抓實干，在成績面前實事求是，在失誤面前勇于擔(dān)責(zé)，以實績檢驗工作成效（責(zé)任單位：區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)人社局）。企業(yè)干部職工重點突出樹立“誠信立企”意識，守法經(jīng)營，信守合同，多做貢獻(xiàn)，回報社會（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局）。工商服務(wù)業(yè)從業(yè)者重點突出樹立“誠信是最好的品牌、最寶貴的資本”意識，遵紀(jì)守法，貨真價實，熱情服務(wù)，公平公正（責(zé)任單位：區(qū)服務(wù)業(yè)辦公室、區(qū)工商分局、區(qū)工商聯(lián)）。村居干部群眾重點突出樹立勞動光榮的意識，熱愛家鄉(xiāng)，誠實勞動，團(tuán)結(jié)互助，崇尚科學(xué)，勤勞致富（牽頭單位:區(qū)委組織部 責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)）。（三）以“孝”為核心，圍繞“生活保障、精神慰藉、敬業(yè)回報”，深入開展敬老養(yǎng)老家庭美德主題教育實踐活動廣泛開展“我向父母獻(xiàn)孝心”家庭實踐活動。組織開展家庭敬老養(yǎng)老“學(xué)、比、評”活動。廣泛開展為老人獻(xiàn)愛心、辦實事活動。（四）以“仁”為核心，圍繞“知榮辱、懂感恩、盡責(zé)任”，深入開展“三大行動”個人品德主題教育實踐活動市民形象提升行動。人際關(guān)系和諧行動。干事創(chuàng)業(yè)回饋行動。三、方法步驟根據(jù)區(qū)里統(tǒng)一部署要求，深入實施“四德工程”大體分四個階段進(jìn)行。（一）學(xué)習(xí)動員階段（2012年1月至2012年2月）區(qū)委、區(qū)政府召開“四德工程”建設(shè)工作動員大會后，各級各部門各單位要迅速行動，結(jié)合各自實際，制定具體實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層召開動員會議，主要負(fù)責(zé)同志作動員講話。通過印發(fā)學(xué)習(xí)材料、組織集中學(xué)習(xí)（不少于40個學(xué)時）、設(shè)立固定宣傳欄、開展討論交流等形式，教育廣大黨員干部群眾充分認(rèn)識實施“四德工程”建設(shè)的重要意義、工作內(nèi)容和任務(wù)目標(biāo)，積極參與到“四德”建設(shè)中來，形成“講文明、講道德、我行動”的濃厚氛圍。（二）組織實施階段（2012年3月至2012年9月）制定并自上而下層層簽訂“四德工程”建設(shè)單位責(zé)任狀和個人責(zé)任狀。組織開展各具特色的“四德工程”建設(shè)主題教育實踐活動，完善落實有關(guān)政策制度。各單位積極挖掘、培養(yǎng)、推薦“四德”先進(jìn)典型，媒體予以集中宣傳報道。編排一批反映“四德”內(nèi)容的文藝節(jié)目進(jìn)行巡回演出。對“四德”先進(jìn)典型進(jìn)行集中表彰。期間，區(qū)里將深入各鎮(zhèn)辦、各基層單位進(jìn)行督查。（三）總結(jié)提高階段（2012年10月至2012年12月）各部門單位對活動開展情況進(jìn)行自查總結(jié)，查找存在問題和不足，認(rèn)真整改提高。同時，制定下一年度工作目標(biāo)任務(wù)。區(qū)里將對“四德工程”開展情況進(jìn)行檢查考核。（四）長效機(jī)制階段（2013年至2014年）進(jìn)一步完善“四德工程”制度，深化“四德工程”建設(shè)。積極探索建立“四德工程”建設(shè)長效機(jī)制，形成常態(tài)化運作，不斷提升廣大市民思想道德水平，為建設(shè)富饒秀美幸福新淄川提供良好的思想保證和道德環(huán)境。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任分工。全區(qū)“四德工程”建設(shè)工作，在區(qū)“四德工程”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級各部門各單位要成立專門的工作班子，根據(jù)區(qū)里要求，結(jié)合自身職能和工作特點，明確任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，選準(zhǔn)突破口和結(jié)合點，積極主動地把各項工作落到實處。各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)要發(fā)揮好模范帶頭作用，切實起到文明示范作用。（二）倡樹先進(jìn)典型，弘揚文明新風(fēng)。深入挖掘“四德”典型事跡，在全社會倡樹一批先進(jìn)典型。以村居、區(qū)直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位為基本單位，每個基本單位每年都要定期推選出愛德、誠德、孝德、仁德每個方面的35個典型。各基層黨委、各系統(tǒng)在此基礎(chǔ)上再推選出每個方面的10個典型，各個單位都要在顯要位置設(shè)立“愛星榜”、“誠星榜”、“孝星榜”、“仁星榜”，村居要在顯要位置設(shè)立“愛星榜”、“孝星榜”。省級文明村鎮(zhèn)要建立“四德”建設(shè)一條街。區(qū)里依此再推出全區(qū)“十大道德模范”、“十佳誠信企業(yè)”、“十佳好婆媳”、“十佳青年”、“十佳少年”、“二十四孝賢”、“感動淄川年度人物”等，形成典型群體。區(qū)里將適時組織評選各類典型并大張旗鼓地予以表彰。（三）大力宣傳教育，營造濃厚氛圍。要廣泛發(fā)動社會各界力量，深入開展多種形式的宣傳活動，最大限度地擴(kuò)大社會覆蓋面和影響力，努力提高全社會的“四德”意識。在城區(qū)公共場所、主要路口、街頭廣場，制作設(shè)置一批“四德工程”建設(shè)公益長廊、公益廣告、宣傳標(biāo)語及圖文雕塑；采取宣傳標(biāo)語、宣傳車、明白紙、專題討論、演講征文、小喇叭、公益廣告、手機(jī)短信等多種形式，營造濃厚文化氛圍。組建民間文藝宣傳隊，利用歌曲、快板、相聲、秧歌、戲劇等群眾喜聞樂見的形式，特別是通過具有我區(qū)地方特色的聊齋俚曲，組織編排一批反映“四德工程”內(nèi)容的文藝節(jié)目，進(jìn)行巡回演出。在全社會廣泛組織傳唱《四德歌》，開展“四德”文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動，教育和引導(dǎo)人們從自身做起，讓踐行“四德”成為自覺行動。區(qū)內(nèi)媒體要開辟專欄專題，加大宣傳密度力度，努力營造追求真善美、抵制假惡丑的良好氛圍。（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核，務(wù)求活動實效。將“四德工程”建設(shè)工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會綜合考核指標(biāo)體系，定期督查調(diào)度，嚴(yán)格考核獎懲，考評結(jié)果作為年終評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。要建立道德評議委員會，定期進(jìn)行道德評議。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村居等各行各業(yè)，要分別制定“愛德、誠德、孝德、仁德”評價標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，層層簽狀立約，及時公開公示，接受社會監(jiān)督。要組織各級人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行評議監(jiān)督。要逐步建立完善獎懲機(jī)制，制定相關(guān)政策，讓講道德的人享受應(yīng)有待遇，不講道德的人受到應(yīng)有懲戒?！八牡鹿こ獭苯ㄔO(shè)辦公室要加強(qiáng)工作督查和情況通報。區(qū)新聞媒體要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，在突出正面宣傳的同時，對工作不力的單位及反面典型要予以曝光，形成全社會關(guān)心重視、支持參與“四德工程”建設(shè)的良好格局，推進(jìn)全區(qū)“四德工程”建設(shè)扎實有效地開展。各部門單位于2月10日前將本單位“四德工程”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和《實施方案》報區(qū)“四德工程”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。中共淄川區(qū)衛(wèi)生局委員會淄川區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于深入實施“四德工程”建設(shè)工作方案各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院，開發(fā)區(qū)衛(wèi)生院，區(qū)直各醫(yī)療衛(wèi)生單位，區(qū)管醫(yī)院，局機(jī)關(guān)各科室：為貫徹落實黨的十七大和十七屆六中全會精神，深入推進(jìn)“四德工程”建設(shè)，根據(jù)《中共淄川區(qū)委、淄川區(qū)人民政府關(guān)于深入實施“四德工程”推進(jìn)富饒秀美幸福新淄川建設(shè)的意見》和《中共淄川區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于深入實施“四德工程”推進(jìn)富饒秀美幸福新淄川建設(shè)的工作方案〉的通知》的部署和要求，結(jié)合衛(wèi)生工作實際，制定如下實施方案。一、目標(biāo)要求從現(xiàn)在起到2014年，是全區(qū)“道德建設(shè)推進(jìn)年”，在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)廣泛深入實施以“愛德、誠德、孝德、仁德”為主要內(nèi)容的“四德工程”，加強(qiáng)廣大干部群眾的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，把“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”公民基本道德規(guī)范滲透到日常學(xué)習(xí)工作生活之中，轉(zhuǎn)化為自覺行動，推動衛(wèi)生系統(tǒng)形成“敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、見義勇為”的文明風(fēng)尚，達(dá)到創(chuàng)一流服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)一流行政效能、創(chuàng)一流辦事效率的工作目標(biāo)，為保障群眾健康，共建和諧家園提供精神動力、智力支持和思想保證。二、方法步驟(一) 強(qiáng)化宣傳，層層發(fā)動2月底前，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要召開動員大會，制定具體實施方案，成立“四德工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對具體工作進(jìn)行部署，廣泛宣傳發(fā)動。通過印發(fā)宣傳材料、集中組織學(xué)習(xí)、設(shè)立固定宣傳欄、開展討論交流等形式，廣泛宣傳“四德工程”建設(shè)的重要意