【正文】 和國家信息安全。（六）完善文化產品評價體系和激勵機制。堅持把遵循社會主義先進文化前進方向、人民群眾滿意作為評價作品最高標準，把群眾評價、專家評價和市場檢驗統一起來，形成科學的評價標準。要建立公開、公平、公正評獎機制，精簡評獎種類，改進評獎辦法，提高權威性和公信度。加強文藝理論建設，培養(yǎng)高素質文藝評論隊伍，開展積極健康的文藝批評，褒優(yōu)貶劣，激濁揚清。加大優(yōu)秀文化產品推廣力度，運用主流媒體、公共文化場所等資源，在資金、頻道、版面、場地等方面為展演展映展播展覽弘揚主流價值的精品力作提供條件。設立專項藝術基金，支持收藏和推介優(yōu)秀文化作品。加大知識產權保護力度，依法懲處侵權行為，維護著作權人合法權益。 第五部分：大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權益 滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設的基本任務。必須堅持政府主導，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強文化基礎設施建設，完善公共文化服務網絡，讓群眾廣泛享有免費或優(yōu)惠的基本公共文化服務。（一）構建公共文化服務體系。加強公共文化服務是實現人民基本文化權益的主要途徑。要以公共財政為支撐，以公益性文化單位為骨干，以全體人民為服務對象，以保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報、進行公共文化鑒賞、參與公共文化活動等基本文化權益為主要內容，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系。把主要公共文化產品和服務項目、公益性文化活動納入公共財政經常性支出預算。采取政府采購、項目補貼、定向資助、貸款貼息、稅收減免等政策措施鼓勵各類文化企業(yè)參與公共文化服務。鼓勵國家投資、資助或擁有版權的文化產品無償用于公共文化服務。加強文化館、博物館、圖書館、美術館、科技館、紀念館、工人文化宮、青少年宮等公共文化服務設施和愛國主義教育示范基地建設并完善向社會免費開放服務，鼓勵其他國有文化單位、教育機構等開展公益性文化活動，各類公共場所要為群眾性文化活動提供便利。統籌規(guī)劃和建設基層公共文化服務設施，堅持項目建設和運行管理并重，實現資源整合、共建共享。加強社區(qū)公共文化設施建設，把社區(qū)文化中心建設納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和設計，拓展投資渠道。完善面向婦女、未成年人、老年人、殘疾人的公共文化服務設施。引導和鼓勵社會力量通過興辦實體、資助項目、贊助活動、提供設施等形式參與公共文化服務。推進國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建。制定公共文化服務指標體系和績效考核辦法。（二）發(fā)展現代傳播體系。提高社會主義先進文化輻射力和影響力，必須加快構建技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現代傳播體系。要加強黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺和重要出版社建設，進一步完善采編、發(fā)行、播發(fā)系統，加快數字化轉型，擴大有效覆蓋面。加強國際傳播能力建設，打造國際一流媒體，提高新聞信息原創(chuàng)率、首發(fā)率、落地率。建立統一聯動、安全可靠的國家應急廣播體系。完善國家數字圖書館建設。整合有線電視網絡，組建國家級廣播電視網絡公司。推進電信網、廣電網、互聯網三網融合，建設國家新媒體集成播控平臺，創(chuàng)新業(yè)務形態(tài)，發(fā)揮各類信息網絡設施的文化傳播作用，實現互聯互通、有序運行。（三）建設優(yōu)秀傳統文化傳承體系。優(yōu)秀傳統文化凝聚著中華民族自強不息的精神追求和歷久彌新的精神財富，是發(fā)展社會主義先進文化的深厚基礎，是建設中華民族共有精神家園的重要支撐。要全面認識祖國傳統文化，取其精華、去其糟粕，古為今用、推陳出新，堅持保護利用、普及弘揚并重，加強對優(yōu)秀傳統文化思想價值的挖掘和闡發(fā)，維護民族文化基本元素，使優(yōu)秀傳統文化成為新時代鼓舞人民前進的精神力量。加強文化典籍整理和出版工作，推進文化典籍資源數字化。加強國家重大文化和自然遺產地、重點文物保護單位、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護建設，抓好非物質文化遺產保護傳承。深入挖掘民族傳統節(jié)日文化內涵，廣泛開展優(yōu)秀傳統文化教育普及活動。發(fā)揮國民教育在文化傳承創(chuàng)新中的基礎性作用，增加優(yōu)秀傳統文化課程內容，加強優(yōu)秀傳統文化教學研究基地建設。大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字，科學保護各民族語言文字。繁榮發(fā)展少數民族文化事業(yè)，開展少數民族特色文化保護工作，加強少數民族語言文字黨報黨刊、廣播影視節(jié)目、出版物等譯制播出出版。加強同香港、澳門的文化交流合作，加強同臺灣的各種形式文化交流，共同弘揚中華優(yōu)秀傳統文化。（四）加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。增加農村文化服務總量，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距，對推進社會主義新農村建設、形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局具有重大意義。要以農村和中西部地區(qū)為重點，加強縣級文化館和圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室建設，深入實施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等文化惠民工程，擴大覆蓋、消除盲點、提高標準、完善服務、改進管理。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)文化服務網絡建設支持和幫扶力度。深入開展全民閱讀、全民健身活動，推動文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進社區(qū)”、“送歡樂下基層”等活動經?；Ｒ龑髽I(yè)、社區(qū)積極開展面向農民工的公益性文化活動，盡快把農民工納入城市公共文化服務體系。建立以城帶鄉(xiāng)聯動機制，合理配置城鄉(xiāng)文化資源，鼓勵城市對農村進行文化幫扶，把支持農村文化建設作為創(chuàng)建文明城市基本指標。鼓勵文化單位面向農村提供流動服務、網點服務，推動媒體辦好農村版和農村頻率頻道，做好主要黨報黨刊在農村基層發(fā)行和贈閱工作。扶持文化企業(yè)以連鎖方式加強基層和農村文化網點建設，推動電影院線、演出院線向市縣延伸，支持演藝團體深入基層和農村演出。中央、省、市三級設立農村文化建設專項資金，保證一定數量的中央轉移支付資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村文化建設。關于深入實施“四德工程”推進富饒秀美幸福新淄川建設的工作方案為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆六中全會精神，大力加強社會主義核心價值體系建設，扎實推進“四德工程”，提高市民道德素質和社會文明程度，根據區(qū)委、區(qū)政府《關于深入實施“四德工程”推進富饒秀美幸福新淄川建設的意見》，制定如下實施方案。一、目標要求從現在起到2014年，作為“道德建設推進年”，在全區(qū)范圍內廣泛深入實施以“愛德、誠德、孝德、仁德”為主要內容的“四德工程”，加強廣大干部群眾的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。二、主題活動（一）以“愛”為核心，圍繞“關愛他人、愛護環(huán)境、奉獻社會”，深入開展“十大愛心行動”社會公德主題教育實踐活動“愛心救助”行動?！爸驹刚咧鷼垺毙袆?。“創(chuàng)建和諧勞動關系”行動。“文明交通”行動?！凹覉@保潔”行動。環(huán)保監(jiān)督行動?！拔拿骷漓搿毙袆?。“愛心認領”行動。無償獻血行動?！盎貓蠹亦l(xiāng)”行動。（二）以“誠”為核心，圍繞“忠誠事業(yè)、誠實勞動、誠信待人”，深入開展“懷感恩心，做誠信人”職業(yè)道德主題教育實踐活動領導干部重點突出樹立正確的權力觀，遵守政治紀律，堅持民主集中制，履行“一崗三責”，廉潔從政，言行相符，全心全意為人民服務，努力回報組織和群眾（責任單位：區(qū)委組織部）。機關事業(yè)單位干部職工重點突出牢固樹立服務理念，對黨和人民懷有一顆赤誠之心，在工作面前真抓實干，在成績面前實事求是，在失誤面前勇于擔責，以實績檢驗工作成效（責任單位：區(qū)直機關工委、區(qū)人社局）。企業(yè)干部職工重點突出樹立“誠信立企”意識，守法經營，信守合同，多做貢獻，回報社會（責任單位：區(qū)經信局）。工商服務業(yè)從業(yè)者重點突出樹立“誠信是最好的品牌、最寶貴的資本”意識，遵紀守法，貨真價實，熱情服務，公平公正（責任單位：區(qū)服務業(yè)辦公室、區(qū)工商分局、區(qū)工商聯）。村居干部群眾重點突出樹立勞動光榮的意識，熱愛家鄉(xiāng)，誠實勞動，團結互助，崇尚科學，勤勞致富（牽頭單位:區(qū)委組織部 責任單位：各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)）。（三）以“孝”為核心，圍繞“生活保障、精神慰藉、敬業(yè)回報”，深入開展敬老養(yǎng)老家庭美德主題教育實踐活動廣泛開展“我向父母獻孝心”家庭實踐活動。組織開展家庭敬老養(yǎng)老“學、比、評”活動。廣泛開展為老人獻愛心、辦實事活動。（四）以“仁”為核心，圍繞“知榮辱、懂感恩、盡責任”，深入開展“三大行動”個人品德主題教育實踐活動市民形象提升行動。人際關系和諧行動。干事創(chuàng)業(yè)回饋行動。三、方法步驟根據區(qū)里統一部署要求，深入實施“四德工程”大體分四個階段進行。（一）學習動員階段（2012年1月至2012年2月）區(qū)委、區(qū)政府召開“四德工程”建設工作動員大會后，各級各部門各單位要迅速行動，結合各自實際，制定具體實施方案，成立領導機構，層層召開動員會議，主要負責同志作動員講話。通過印發(fā)學習材料、組織集中學習（不少于40個學時）、設立固定宣傳欄、開展討論交流等形式，教育廣大黨員干部群眾充分認識實施“四德工程”建設的重要意義、工作內容和任務目標，積極參與到“四德”建設中來，形成“講文明、講道德、我行動”的濃厚氛圍。（二）組織實施階段（2012年3月至2012年9月）制定并自上而下層層簽訂“四德工程”建設單位責任狀和個人責任狀。組織開展各具特色的“四德工程”建設主題教育實踐活動，完善落實有關政策制度。各單位積極挖掘、培養(yǎng)、推薦“四德”先進典型，媒體予以集中宣傳報道。編排一批反映“四德”內容的文藝節(jié)目進行巡回演出。對“四德”先進典型進行集中表彰。期間，區(qū)里將深入各鎮(zhèn)辦、各基層單位進行督查。（三）總結提高階段（2012年10月至2012年12月）各部門單位對活動開展情況進行自查總結，查找存在問題和不足，認真整改提高。同時，制定下一年度工作目標任務。區(qū)里將對“四德工程”開展情況進行檢查考核。（四）長效機制階段（2013年至2014年）進一步完善“四德工程”制度，深化“四德工程”建設。積極探索建立“四德工程”建設長效機制，形成常態(tài)化運作，不斷提升廣大市民思想道德水平，為建設富饒秀美幸福新淄川提供良好的思想保證和道德環(huán)境。四、保障措施（一）加強組織領導，落實責任分工。全區(qū)“四德工程”建設工作，在區(qū)“四德工程”建設工作領導小組的統一領導下進行。各級各部門各單位要成立專門的工作班子，根據區(qū)里要求，結合自身職能和工作特點，明確任務目標，強化工作措施，選準突破口和結合點，積極主動地把各項工作落到實處。各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)要發(fā)揮好模范帶頭作用，切實起到文明示范作用。（二）倡樹先進典型，弘揚文明新風。深入挖掘“四德”典型事跡，在全社會倡樹一批先進典型。以村居、區(qū)直機關、企事業(yè)單位為基本單位，每個基本單位每年都要定期推選出愛德、誠德、孝德、仁德每個方面的35個典型。各基層黨委、各系統在此基礎上再推選出每個方面的10個典型，各個單位都要在顯要位置設立“愛星榜”、“誠星榜”、“孝星榜”、“仁星榜”，村居要在顯要位置設立“愛星榜”、“孝星榜”。省級文明村鎮(zhèn)要建立“四德”建設一條街。區(qū)里依此再推出全區(qū)“十大道德模范”、“十佳誠信企業(yè)”、“十佳好婆媳”、“十佳青年”、“十佳少年”、“二十四孝賢”、“感動淄川年度人物”等，形成典型群體。區(qū)里將適時組織評選各類典型并大張旗鼓地予以表彰。（三）大力宣傳教育，營造濃厚氛圍。要廣泛發(fā)動社會各界力量，深入開展多種形式的宣傳活動，最大限度地擴大社會覆蓋面和影響力，努力提高全社會的“四德”意識。在城區(qū)公共場所、主要路口、街頭廣場，制作設置一批“四德工程”建設公益長廊、公益廣告、宣傳標語及圖文雕塑；采取宣傳標語、宣傳車、明白紙、專題討論、演講征文、小喇叭、公益廣告、手機短信等多種形式，營造濃厚文化氛圍。組建民間文藝宣傳隊，利用歌曲、快板、相聲、秧歌、戲劇等群眾喜聞樂見的形式，特別是通過具有我區(qū)地方特色的聊齋俚曲，組織編排一批反映“四德工程”內容的文藝節(jié)目，進行巡回演出。在全社會廣泛組織傳唱《四德歌》，開展“四德”文化進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村、進家庭活動，教育和引導人們從自身做起，讓踐行“四德”成為自覺行動。區(qū)內媒體要開辟專欄專題，加大宣傳密度力度，努力營造追求真善美、抵制假惡丑的良好氛圍。（四）強化監(jiān)督考核，務求活動實效。將“四德工程”建設工作納入全區(qū)經濟社會綜合考核指標體系，定期督查調度，嚴格考核獎懲，考評結果作為年終評先樹優(yōu)的重要依據。要建立道德評議委員會，定期進行道德評議。機關、企事業(yè)單位、村居等各行各業(yè)，要分別制定“愛德、誠德、孝德、仁德”評價標準和考核辦法，層層簽狀立約，及時公開公示，接受社會監(jiān)督。要組織各級人大代表、政協委員進行評議監(jiān)督。要逐步建立完善獎懲機制，制定相關政策，讓講道德的人享受應有待遇，不講道德的人受到應有懲戒?！八牡鹿こ獭苯ㄔO辦公室要加強工作督查和情況通報。區(qū)新聞媒體要加強輿論監(jiān)督，在突出正面宣傳的同時，對工作不力的單位及反面典型要予以曝光，形成全社會關心重視、支持參與“四德工程”建設的良好格局，推進全區(qū)“四德工程”建設扎實有效地開展。各部門單位于2月10日前將本單位“四德工程”建設工作領導小組和《實施方案》報區(qū)“四德工程”建設工作領導小組辦公室。中共淄川區(qū)衛(wèi)生局委員會淄川區(qū)衛(wèi)生局關于深入實施“四德工程”建設工作方案各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院，開發(fā)區(qū)衛(wèi)生院，區(qū)直各醫(yī)療衛(wèi)生單位，區(qū)管醫(yī)院，局機關各科室：為貫徹落實黨的十七大和十七屆六中全會精神，深入推進“四德工程”建設，根據《中共淄川區(qū)委、淄川區(qū)人民政府關于深入實施“四德工程”推進富饒秀美幸福新淄川建設的意見》和《中共淄川區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室印發(fā)〈關于深入實施“四德工程”推進富饒秀美幸福新淄川建設的工作方案〉的通知》的部署和要求，結合衛(wèi)生工作實際，制定如下實施方案。一、目標要求從現在起到2014年，是全區(qū)“道德建設推進年”，在全區(qū)衛(wèi)生系統內廣泛深入實施以“愛德、誠德、孝德、仁德”為主要內容的“四德工程”，加強廣大干部群眾的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，把“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”公民基本道德規(guī)范滲透到日常學習工作生活之中，轉化為自覺行動，推動衛(wèi)生系統形成“敬業(yè)奉獻、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、見義勇為”的文明風尚，達到創(chuàng)一流服務質量、創(chuàng)一流行政效能、創(chuàng)一流辦事效率的工作目標，為保障群眾健康，共建和諧家園提供精神動力、智力支持和思想保證。二、方法步驟(一) 強化宣傳，層層發(fā)動2月底前，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要召開動員大會，制定具體實施方案，成立“四德工程”建設領導小組，對具體工作進行部署，廣泛宣傳發(fā)動。通過印發(fā)宣傳材料、集中組織學習、設立固定宣傳欄、開展討論交流等形式，廣泛宣傳“四德工程”建設的重要意