【正文】 短時(shí)間內(nèi)幾乎不可能。21．張老板有一家只有20人左右的小廠，做機(jī)械零部件的加工與出口。這幾年，張老板過著悠閑的日子，場小、人少，接接外貿(mào)單子，一年節(jié)余10萬多元。這段時(shí)間，張老板卻天天睡不著，小廠要關(guān)門了。他無奈地說：他一直用的鋼材從2900元一噸漲到現(xiàn)在6000多元一噸，銅價(jià)從每噸2萬元漲到7萬多元，而且材料的價(jià)格還是“日新月異”年出接的單子的價(jià)格，現(xiàn)在只能抵買材料，算上人民幣升值，人工費(fèi)用，若果做下去那就虧多了。張老板說：“我是小企業(yè)沒有多少家底，虧不起，還不如趁早關(guān)門大吉?！北M管他有些不舍。人們一直常說，中小企業(yè)是船小好掉頭，可現(xiàn)在卻是中小企業(yè)的船小經(jīng)不起風(fēng)浪。22．根據(jù)世界銀行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)。低收入國家服務(wù)業(yè)的世界平均水平為42%，中低收入國家為52%，中高收入國家為57%，%，距“十一五”45%預(yù)定目標(biāo)和省委十二屆四次全會提出的2012年達(dá)到47%的預(yù)定目標(biāo)，尚有相當(dāng)差距，只相當(dāng)于低收入國家的平均水平，%，大大低于發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重70%的水平。服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要推力，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展更是目前面臨的突出問題，服務(wù)業(yè)具有資源消耗較低、環(huán)境污染相對較少，就業(yè)彈性相對較高，技術(shù)和知識相對密集的特點(diǎn)，以及降低交易成本的作用，直接影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。23．2009年—2001年浙江將安排80個(gè)左右的政府投資項(xiàng)目，總投資在8000多億元，其中兩年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)的投資為4000多億。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)總體處在下行過程中，房地產(chǎn)市場進(jìn)入周期性調(diào)整并拖累鋼鐵、水泥等上游產(chǎn)業(yè)，部分制造業(yè)行業(yè)產(chǎn)能過剩，節(jié)能減排約束趨緊，這些都對投資方向和投資結(jié)構(gòu)提出了更高的要求。擴(kuò)張投資規(guī)模，決不意味著放松投資要求，不環(huán)保、不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目就可以蒙混過關(guān)，“保增長”就可以犧牲環(huán)境為代價(jià)。這些政府性投資項(xiàng)目，能否配套一批相關(guān)的社會性投資，能否通過改變區(qū)域投資環(huán)境、形成投資需求來帶動一批社會性投資，能否發(fā)揮政府投資計(jì)劃的導(dǎo)向作用來引導(dǎo)一批社會性投資，這對全省經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長意義重大。24．目前經(jīng)濟(jì)增長勢頭回落，城鄉(xiāng)居民收入增幅減少。從中長期看，消費(fèi)對浙江經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用明顯而穩(wěn)定。通過對全省近20年數(shù)據(jù)的回歸分析表明，消費(fèi)每增加1元，；凈出口每增加1元，；投資每增加1元。從短期看，投資和出口對全省經(jīng)濟(jì)波動的影響更為直接和顯著。沒有消費(fèi)的支撐，投資的擴(kuò)張是難以為繼的；而消費(fèi)一旦激活，對經(jīng)濟(jì)增長就具有持續(xù)穩(wěn)定的支撐作用。三、作答要求根據(jù)“給定資料118”提供的信息，用不超過400字的篇幅，給上級領(lǐng)導(dǎo)整理一份情況反映。（20分）要求：內(nèi)容全面，主旨突出，表述簡潔。結(jié)合“給定資料” 的內(nèi)容聯(lián)系目前經(jīng)濟(jì)危機(jī)現(xiàn)狀，請?zhí)岢稣憬?jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)如何走出困境的思路。（30分）要求：1．視野開闊，思路清晰； 2．表述簡潔，條理清楚； 3．字?jǐn)?shù)不超過500字。請從我省實(shí)際出發(fā)，圍繞“給定資料”的主旨，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇文章。（50分）要求：1．觀點(diǎn)明確，見解獨(dú)到，認(rèn)識深刻； 2．結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，內(nèi)容充實(shí)； 3．語言流暢，字?jǐn)?shù)1000~1200字。申論試卷分析四（滿分：100分 時(shí)限：150分鐘）一、注意事項(xiàng)1. 申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。2. 參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3. 仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。二、給定資料“Made in China”（中國制造），這是20世紀(jì)90年代以來出現(xiàn)的世界垂直產(chǎn)業(yè)化分工中令全球矚目的經(jīng)濟(jì)與社會現(xiàn)象。無論是國際社會中的外國居民、專家學(xué)者、華人群體，還是國內(nèi)的仁人志士，對這一現(xiàn)象的解釋仍莫衷一是，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)論也大相徑庭。然而，對于近現(xiàn)代以來的中華民族而言，這畢竟是悲喜交加的一段歷史。曾幾何時(shí)，我們曾以全世界都能買到中國產(chǎn)品為榮，但隨之又出現(xiàn)了“中國已成為世界工廠”的說法。對此，有專家指出，一切都是中國制造并不意味著發(fā)達(dá)國家和其他國家完全無事可做了，中國完全成為世界工廠之稱，也就是世界資源調(diào)整完成之時(shí)，那時(shí)的格局將是：發(fā)達(dá)國家將以技術(shù)生產(chǎn)為主；中國則以工業(yè)生產(chǎn)為主。對這種新的均衡沒有必要擔(dān)心。中國雖是全球工業(yè)生產(chǎn)大國，但核心技術(shù)幾乎全為外國所掌握，一邊占有的是工業(yè)產(chǎn)品，另一邊占有的是工業(yè)技術(shù)，兩者之間有交易發(fā)生，并通過交易實(shí)現(xiàn)利益分配。所以，中國成為世界工廠，并不會妨礙現(xiàn)有的全球經(jīng)濟(jì)利益格局，相反，還有助于刺激全球的技術(shù)進(jìn)步。“世界工廠”的稱號曾屬于19世紀(jì)的英國、20世紀(jì)初的美國和稍隨其后的日本，現(xiàn)在這項(xiàng)“桂冠”又戴在了中國頭上。因此有人說現(xiàn)今世界工廠的董事會在歐美，辦公室在日本、韓國，而生產(chǎn)車間在中國?！癕ade in China”的發(fā)展?fàn)顟B(tài)及其效應(yīng)同時(shí)存在于世界與中國。從世界角度看，這至少帶來三大效益：其一，產(chǎn)業(yè)提升。垂直專業(yè)化分工鏈中的高端不斷向上拓展，從而帶動產(chǎn)業(yè)層次整體持續(xù)升級。經(jīng)濟(jì)全球化的重要特征是產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)重新配置，并在重新配置中獲得新利益，取得新發(fā)展。在“Made in China”過程中，發(fā)達(dá)國家的企業(yè)紛紛對自身長期形成的高成本，集聚一地的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行分解，普遍將加工環(huán)節(jié)遷移出來，這就既帶來成本節(jié)約，又使其將資源更加聚集于設(shè)計(jì)、研發(fā)“產(chǎn)業(yè)高端”，因而對全球性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量的提升具有直接推動作用。如果突破狹隘的民族觀點(diǎn)，“Made in China”其實(shí)就是這一歷史時(shí)期人類產(chǎn)業(yè)文明的重要組成部分及其體現(xiàn)。其二，利益增進(jìn)。利益增進(jìn)除使生產(chǎn)者獲利之外，也使消費(fèi)者獲利。無論是發(fā)達(dá)國家，還是發(fā)展中國家，消費(fèi)者的獲益主要體現(xiàn)在用更少的投入獲得同量甚至更多的消費(fèi)福利。走出原產(chǎn)地，授權(quán)制造，定牌生產(chǎn)，連鎖營銷逐漸被消費(fèi)者接受與認(rèn)同，并且成為擴(kuò)大品牌消費(fèi)的新形式。事實(shí)上，目前在全球消費(fèi)領(lǐng)域，“Made in China”已成為世界品牌消費(fèi)不可或缺的組成部分。其三，世界經(jīng)濟(jì)秩序的重要承載者。眾所周知，當(dāng)今世界產(chǎn)業(yè)分工的重要特征之一，就是同一產(chǎn)品從研發(fā)到最終消費(fèi)往往經(jīng)歷數(shù)個(gè)國家的生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)，其背后經(jīng)濟(jì)組織的相互依存實(shí)質(zhì)上意味著不同國家的相互依存，更進(jìn)一步地說就是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互依存。這種產(chǎn)業(yè)鏈上的“誰也離不開誰”現(xiàn)象就是時(shí)下的國際分工新秩序。難怪一些國際友人作出以下評價(jià)：中國是美國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)秩序的主要支撐者。從國內(nèi)發(fā)展看，“Made in China”意味著改革開放的直接成果。如果說，29年的改革開放使中國經(jīng)濟(jì)從落后的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的自給型發(fā)展?fàn)顟B(tài)步入WTO的世界經(jīng)濟(jì)平臺，并以排行第四的總量位次參與國際分工，那么，“Made in China”是其中的主要參與形式，從這個(gè)意義上看，沒有“Made in China”，就沒有今日中國之發(fā)展，就沒有中國今天的國際地位?！癕ade in China”發(fā)展過程中也必然地會釋放一定的“落后”效應(yīng)。第一，國內(nèi)企業(yè)在制造環(huán)節(jié)上過度競爭，而高附加值的研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場營銷由外資壟斷，這除了直接導(dǎo)致生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后外，還使中國產(chǎn)業(yè)始終被困于世界產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，嚴(yán)重阻礙著中國的產(chǎn)業(yè)升級。因此，“Made in China”雖然可以帶來參與國際分工尤其是垂直國際分工的某些效益，帶來經(jīng)濟(jì)總量的增長，帶來為國際社會所作出的貢獻(xiàn)，卻帶不來國際競爭力的迅速提升，因而總體落后的狀態(tài)無法消失。第二，全國各地同時(shí)進(jìn)行著“Made in China”，必然出現(xiàn)在特定時(shí)間內(nèi)將工業(yè)化流程中的污染集聚起來，集中排放，這是以往工業(yè)化國家不曾發(fā)生的社會現(xiàn)象。盡管通過進(jìn)步了的治污技術(shù)可以抵銷一部分，特別是可降低單位價(jià)值污染排放量，但集聚污染的問題始終突出，前不久國家環(huán)?？偩止賳T在《中國的環(huán)境保護(hù)（19952005）》白皮書發(fā)布會上說，生態(tài)環(huán)境的破壞或者環(huán)境污染的影響對國民經(jīng)濟(jì)造成的損失到底有多大。中國政府相關(guān)部門做過研究，20世紀(jì)90年代中期的分析結(jié)果是占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%，而世界銀行統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)是13%。對此，著名的環(huán)保問題專家梁從誠有一個(gè)形象的比喻。他說，中國在成為世界工廠的同時(shí)，也成了世界的廚房，成了世界的泔水桶，我們把做好的美味端上世界餐桌，讓外國人享用，但是，做飯過程中產(chǎn)生的垃圾，卻留在了自己的廚房里，留在了自己的泔水桶里。目前能源工業(yè)尤其是電力工業(yè)的發(fā)展速度太快，燃煤排放的二氧化碳數(shù)量猛增，與此同時(shí)，發(fā)達(dá)國家開始向我國大批轉(zhuǎn)移鋼鐵等重污染工業(yè)，我們引進(jìn)的項(xiàng)目雖然比從前有進(jìn)步，但在資源利用與環(huán)境污染方面，比起不斷提高的國際標(biāo)準(zhǔn)，差距反倒越拉越大，陷入“引進(jìn)、落后、再引進(jìn)、再落后”的惡性循環(huán)。第三，面對全球普遍擔(dān)憂的能源問題，集中從事加工業(yè)、耗能過高的國家不僅制約自身的可持續(xù)發(fā)展，而且極易成為眾矢之的，一定程度上影響其國際形象。一般而言，愈是處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，單位價(jià)值資源消耗量也愈高，同樣類型生產(chǎn)量愈多，資源消耗總量也愈多。因此，“Made in China”實(shí)質(zhì)上就意味著資源消耗型生產(chǎn)方式。尤其在工業(yè)領(lǐng)域，上述資源消耗規(guī)律體現(xiàn)得更為明顯。因此，若要降低單位價(jià)值資源消耗量，改進(jìn)技術(shù)、 注重節(jié)約固然也是可取之招，但明顯見效之舉還是提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。第四，由于“Made in China”產(chǎn)品是國際分工體系中的組成部分，回歸國際市場類似于“生物鏈”。然而，發(fā)達(dá)國家往往以“順差”為由，推出種種常規(guī)性甚至“創(chuàng)造性”的貿(mào)易壁壘方式，制定了《關(guān)于報(bào)廢電子電器設(shè)備的指令》和《關(guān)于在電子電器設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)的指令》。這兩項(xiàng)指令實(shí)施后，企業(yè)在出口時(shí)要額外交納高額的電子垃圾回收費(fèi)用，其回收成本可能會接近甚至高于在中國的制造成本。這對利潤很低的中國企業(yè)來說無疑是雪上加霜，一些企業(yè)可能由此而退出歐盟市場，此外，歐盟實(shí)行的SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，將勞工權(quán)利、環(huán)境因素與訂單掛鉤，這將對我國產(chǎn)品出口形成新的貿(mào)易壁壘。4. 處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的“Made in China”產(chǎn)品在國際市場上的競爭狀態(tài)往往表現(xiàn)為低價(jià)競爭。低價(jià)競爭最嚴(yán)重的領(lǐng)域應(yīng)屬紡織品和服裝業(yè)。如2004年，中國羊毛衫的平均出口價(jià)格7美元/件，到2005年下降到3美元/件。中國的鞋、球類產(chǎn)品在過去的10年里出口額增長了50%，而平均價(jià)卻下降了20%以上。其實(shí)，原材料、資源性產(chǎn)品以及機(jī)電產(chǎn)品也有低價(jià)競爭加劇之勢。2004年，中國稀土產(chǎn)品出口量是1990年的9倍，而平均價(jià)格卻下降了46%；2006年一季度，轎車出口數(shù)量同比增長458%，而出口值只增長302%、%。低價(jià)競爭其實(shí)是低成本競爭,而這種低成本獲得,又往往是通過耗費(fèi)資源和侵害勞動者利益。就制造業(yè)而言，目前中國平均土地成本是日本的1/10，韓國的1/5；平均勞動力成本是韓國的1/13，日本的1/22。這里包含著對工人合法權(quán)益的剝奪。《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》2006年6月26日披露，河北省總工會對全省1021家企業(yè)2005年執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行的專項(xiàng)調(diào)查顯示：42%的企業(yè)未執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，76%的職工在節(jié)假日加班未享受國家規(guī)定的加班工資。非公有制企業(yè)中51%的日工作時(shí)間超過8小時(shí)，有的企業(yè)職工甚至每天工作12小時(shí)，每月工作26天以上?？磥?，除了應(yīng)反思現(xiàn)有“Made in China”增長模式外，勞動、社會保障部門嚴(yán)格管理和法治監(jiān)控必須跟上。，圣誕節(jié)過后，我們決定不再購買一些標(biāo)明“中國制造”的塑料、金屬和木制產(chǎn)品，但是我們保留已經(jīng)擁有的“中國制造”的產(chǎn)品。我們想試試，沒有“中國制造”，我們能不能正常生活。但是，在去年那個(gè)黑色的星期一，當(dāng)我坐在沙發(fā)上，環(huán)顧節(jié)日過后的滿地狼藉時(shí)，一種不安慢慢涌上心頭。直到那一刻，我才注意到一個(gè)不容辯駁的事實(shí)—中國正在占領(lǐng)這個(gè)地方。桌子上的電視機(jī)、門邊的一堆網(wǎng)球鞋、圣誕樹上的彩燈、地板上的洋娃娃……屋里隨處都可見中國制造的產(chǎn)品。我起身離開沙發(fā)，迅速進(jìn)行了一次盤點(diǎn)。把所有的禮物分成了兩大類—中國制造的和非中國制造的。最后的統(tǒng)計(jì)結(jié)果是：中國產(chǎn)品25件，非中國產(chǎn)品14件。我意識到圣誕節(jié)已經(jīng)成了中國人制造的節(jié)日。突然，我覺得夠了。我想把“中國”關(guān)在門外。經(jīng)過略施小計(jì)和一番苦口婆心的勸說，我把丈夫也爭取了過來。于是，1月1日，我家開始了為期一年的抵制中國產(chǎn)品的活動。這個(gè)想法并非為了懲罰中國，只是想衡量一下，中國到底在多大程度上滲入了我們的生活。我們想知道放棄使用中國產(chǎn)品到底需要花費(fèi)多少時(shí)間和金錢。以及會帶來多少不便。我們碰到的第一個(gè)問題就是兒子的網(wǎng)球鞋已經(jīng)小得無法再穿了。給他買一雙新鞋搞得我疲憊不堪。經(jīng)過兩周的奔波后，我終于受不了了，花60美元給他買了一雙從意大利進(jìn)口的運(yùn)動鞋。這筆錢花得讓我有點(diǎn)心疼，因?yàn)橘I一雙同質(zhì)量的“中國制造”的運(yùn)動鞋只需10美元。但我很快就習(xí)慣了這種感覺。幾周后，我又花了60美元給我們蹣跚學(xué)步的小女兒買了一雙得克薩斯州制造的鞋子。隨后，我們在許多小事上遇到了麻煩。為了給丈夫的生日蛋糕買蠟燭，我開車去了六家雜貨店都沒有買到，最終不得不用在廚房里找到的一盒落滿灰塵的蠟燭將就。我家的一個(gè)舊抽屜從1月起就拉不開了。我丈夫在“家得寶”發(fā)現(xiàn)了修抽屜用的工具，但當(dāng)他發(fā)現(xiàn)這個(gè)工具也貼著“中國制造”的標(biāo)簽后，就又把它放回了貨架上。家里的攪拌器和電視機(jī)壞了，這也帶來了小小的危機(jī)。我們還不得不用起了舊式的捕鼠器，因?yàn)樾率降囊彩侵袊圃斓?。避開中國制造的玩具更是一件令人難以應(yīng)付的事。秋天，我們四歲的兒子發(fā)起了一次反抵制行動，堅(jiān)決支持“中國的東西”。兒子一直是一個(gè)重友情的人，但是最終他厭倦了總把丹麥生產(chǎn)的“樂高”玩具送給朋友作為生日禮物。10月的一天早晨，我們?nèi)グ儇浌举徫锏臅r(shí)候，他突然喜歡上了一個(gè)電動的紫色南瓜玩具。兒子哭著說：“我們都多久不用中國的東西了。”他為此糾纏了我一天。第二天早晨，我又開車帶他去百貨公司，讓他用自己生日時(shí)得到的錢去買那個(gè)南瓜玩具。我不知道12月31日我家的抵制行動正式結(jié)束的時(shí)候，我們會怎么做。沒有中國產(chǎn)品的生活一團(tuán)糟。我發(fā)現(xiàn)，中國并沒有控制我們?nèi)粘Ｉ钪械拿總€(gè)地方，但如果你看看百貨公司玩具部的盒子下面，我保證你還是會大吃一驚的。經(jīng)過一年沒有中國貨的日子后，我可以告訴你：沒有中國貨你也可以活下去，但是生活會越來越麻煩，而且代價(jià)會越來越大。以后10年我可能都沒有勇氣再嘗試去過這種日子了。（本文作者是美國的薩拉邦焦?fàn)柲幔}目