【正文】 國式的單極世界；第三，以軍事實力為后盾，建立以美國軍事力量為保障的國際安全機構(gòu)；第四，維持美國的領(lǐng)導(dǎo)地位，奉行參與擴張戰(zhàn)略，千方百計擴大美國在世界上的影響，必要時不惜使用武力維持美國的海外利益；第五，利用聯(lián)合國等國際組織為美國利益服務(wù)。美國的國際新秩序主張的實質(zhì)是要實現(xiàn)美國獨霸世界的目的。日本提出的國際新秩序主張的主要內(nèi)容包括：建立一個以西方價值觀為基礎(chǔ)、美、日、歐起主導(dǎo)作用的國際新秩序，確立日本在該秩序中的國際大國的地位；強調(diào)經(jīng)濟技術(shù)力量對形成新國際秩序的決定作用；把資產(chǎn)階級的“自由民主”、“資本主義式的市場經(jīng)濟”作為國際新秩序的重要目標(biāo)；聯(lián)合國應(yīng)發(fā)揮更大的作用，但必須讓日本成為安理會常任理事國。日本主張的實質(zhì)是讓富國主宰世界，用西方的價值觀統(tǒng)治世界。西歐反對美國獨霸世界，它關(guān)于建立國際新秩序主張的核心內(nèi)容是：建立以西方價值觀為基礎(chǔ)、美日歐主導(dǎo)的國際新秩序；特別要以 1990 年歐安會簽署的《巴黎新歐洲憲章》和歐盟《馬斯特里赫特條約》為指導(dǎo)，首先建立歐洲新秩序，并以此為樣板向全世界推廣，最終建立國際新秩序，西歐在其中充當(dāng)平衡或支配力量。這種主張的實質(zhì)是西方價值決定論、西方制度擴張論、資本主義經(jīng)濟決定論。美、日、歐的“國際新秩序”的具體內(nèi)容不盡相同,但本質(zhì)是相同的,都是要建立一個以西方大國利益為基礎(chǔ)的,由西方大國領(lǐng)導(dǎo)的,以確立西方模式、意識形態(tài)和價值觀念為目標(biāo)的“國際新秩序”。它們之間的分歧主要是在建立“國際新秩序”過程中的主導(dǎo)權(quán)上。中國關(guān)于建立和平、穩(wěn)定、公正、合理的國際新秩序的主張20 世紀(jì) 80 年代中期以后，全面建立國際新秩序的問題變得更加緊迫，中國明確提出既要建立國際經(jīng)濟新秩序，又要建立國際政治新秩序。關(guān)于建立國際經(jīng)濟新秩序的主要內(nèi)容：各國有權(quán)選擇符合本國國情的社會制度、經(jīng)濟模式和發(fā)展道路。各國有權(quán)對本國資源及其開發(fā)實行有效控制。各國有權(quán)參與處理國際經(jīng)濟事務(wù)。發(fā)達國家應(yīng)尊重和照顧發(fā)展中國家的利益和需要,在提供援助時不應(yīng)附加任何政治條件。加強南北對話與合作,在商品、貿(mào)易、資金、債務(wù)、貨幣、金融等主要領(lǐng)域作出必要的調(diào)整和改革。關(guān)于建立國際政治新秩序的內(nèi)容有：各國不分大小、強弱、貧富,都應(yīng)當(dāng)作為國際社會的平等成員,參與國際事務(wù)的討論與解決。各國有權(quán)根據(jù)各自的國情,獨立自主地選擇本國的社會、政治、經(jīng)濟制度和發(fā)展道路?；ハ嘧鹬貒翌I(lǐng)土完整和邊界不可侵犯的原則。國家之間發(fā)生爭端應(yīng)當(dāng)通過和平方式合理解決,在國際關(guān)系中不得使用武力或以武力相威脅。黨的十六大報告又全面闡述了中國對建立國際新秩序的全面主張，內(nèi)容包括政治、經(jīng)濟、文化和安全等方面。（詳見（二）國際新秩序的基本內(nèi)容。）中國提出的建立和平、穩(wěn)定、公正、合理的國際新秩序，是建立在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上的，其核心是所有國家獨立自主，一律平等。7√(四)以和平共處五項原則為基礎(chǔ)建立公正合理的國際新秩序以和平共處五項原則為基礎(chǔ),推動建立公正合理的國際新秩序,這是因為：(1)它是正確處理國家關(guān)系的最基本的國際關(guān)系準(zhǔn)則,反映了新型國際關(guān)系的本質(zhì)特征,符合聯(lián)合國憲章的宗旨和原則。(2)它是一套完整的國家行為規(guī)范,比其他國際性、區(qū)域性的法律原則更全面、更合理，是國際社會普遍能夠接受的行之有效的原則。(3)它是和平與發(fā)展兩大主題的要求，是由多極化趨勢和多樣化世界的現(xiàn)實所決定的,是同霸權(quán)主義和強權(quán)政治針鋒相對,最能反映世界各國特別是廣大發(fā)展中國家的共同愿望,最能體現(xiàn)時代的特點,最符合所有國家和人民的根本利益。(4)它經(jīng)受住了歷史的考驗，國際關(guān)系的歷史和現(xiàn)實證明了建立在和平共處五項原則基礎(chǔ)上的國際新秩序完全是可行的。建立國際新秩序涉及的范圍十分廣泛，但最核心的問題是反對各種形式的霸權(quán)主義和強權(quán)政治，在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上建立和平、穩(wěn)定、公正、合理的國際新秩序。建立國際新秩序是一個長期的過程，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮聯(lián)合國在建立國際新秩序方面的作用。中國作為社會主義大國，作為最大的發(fā)展中國家，完全應(yīng)當(dāng)而且有可能在建立國際新秩序方面做出較大的貢獻。［小結(jié)與重點］1 　和平與發(fā)展成為時代主題提出的依據(jù)與意義2 　和平與發(fā)展的相互關(guān)系與維護世界和平、促進世界共同發(fā)展的正確途徑3 　建立國際新秩序的不同構(gòu)想及中國關(guān)于建立國際新秩序的主張第 4 章 發(fā)達資本主義國家 復(fù)習(xí)提示：本章講述發(fā)達資本主義國家的經(jīng)濟、政治、對外關(guān)系三個方面的內(nèi)容，重點掌握發(fā)達資本主義國家的對外關(guān)系,特別是美國稱霸世界的全球戰(zhàn)略，它構(gòu)成西方發(fā)達資本主義國家對外戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。一、發(fā)達資本主義國家的經(jīng)濟(一)戰(zhàn)后發(fā)達資本主義國家經(jīng)濟的發(fā)展及其原因戰(zhàn)后發(fā)達資本主義國家經(jīng)濟發(fā)展歷程雖然起伏曲折,但是經(jīng)濟增長速度、經(jīng)濟規(guī)模和經(jīng)濟質(zhì)量都超過歷史最高記錄。其經(jīng)濟發(fā)展大體經(jīng)歷了五個階段：①戰(zhàn)后經(jīng)濟恢復(fù)與轉(zhuǎn)軌(1945～1950 年前后)。②經(jīng)濟的高速增長(1950～1973年)。③經(jīng)濟“滯脹”(1973～1982 年)。④經(jīng)濟低速增長和全面調(diào)整(1982～1992 年)。⑤各國經(jīng)濟出現(xiàn)不同程度的回升,經(jīng)濟發(fā)展進入一個轉(zhuǎn)變時期,具有新的特點(1992 年以后)。20 世紀(jì) 50 年代初期到 70年代初期這 20 年被看作是資本主義經(jīng)濟發(fā)展的“黃金時期”,其特點是高速、全面、持續(xù)時間長。發(fā)達資本主義國家平均經(jīng)濟增長率為 %,日本高達 %。在經(jīng)濟增長中勞動生產(chǎn)率的提高因素約占 60%～80%,勞動生產(chǎn)率的提高中又有 80%來自科學(xué)技術(shù)的貢獻,基本上屬于內(nèi)涵型的擴大再生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級躍上一個新臺階,第三產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重顯著上升,農(nóng)業(yè)所占比重則為 2%～6%。1√戰(zhàn)后發(fā)達資本主義國家經(jīng)濟獲得較快發(fā)展是多方面原因綜合作用的結(jié)果(1)科技革命的推動作用，以科技為導(dǎo)向推動經(jīng)濟快速發(fā)展，科技進步對發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率達到 70%左右。科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展是當(dāng)代資本主義經(jīng)濟仍有活力的最重要的原因之一。(2)經(jīng)濟體制與政策的調(diào)整。社會生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域進行的調(diào)整有力地促進了經(jīng)濟的發(fā)展。這種調(diào)整主要表現(xiàn)為政府通過宏觀調(diào)控手段,克服市場力量的局限性,保證了生產(chǎn)的正常運行,保證了資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。(3)建立國際金融與貿(mào)易體制。戰(zhàn)后各種形式的國家壟斷資本聯(lián)盟有了空前發(fā)展。資本主義經(jīng)濟相互依存加深及協(xié)調(diào)的加強有利于發(fā)達國家經(jīng)濟的發(fā)展。西方國家相互投資和互為市場成為國際資本流動的新特點。西方七國首腦會議發(fā)揮了重要的國際協(xié)調(diào)作用,緩和了發(fā)達國家在經(jīng)濟上的矛盾和沖突。(4)利用長期和平的國際環(huán)境。國內(nèi)外環(huán)境穩(wěn)定為發(fā)達資本主義國家的發(fā)展提供了良好的外部條件。(5)掠奪第三世界的廉價原材料是資本主義經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。(二)發(fā)達資本主義國家經(jīng)濟體制和社會政策的調(diào)整在當(dāng)代,隨著科技進步、社會化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展、國際競爭的加劇,發(fā)達資本主義國家在不動搖私有制的前提下,對生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,調(diào)整重點主要集中在經(jīng)濟政策、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟關(guān)系,以利于推動經(jīng)濟的較快發(fā)展。調(diào)整經(jīng)濟政策,尋求宏觀調(diào)控與市場經(jīng)濟之間的最佳結(jié)合點西方國家為了克服市場機制的局限性,普遍采用英國經(jīng)濟學(xué)家凱恩斯學(xué)說,按照有效需求論,國家干預(yù)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟,利用國家財政政策提高有效需求,實現(xiàn)充分就業(yè),刺激經(jīng)濟發(fā)展。凱恩斯主義政策的主要表現(xiàn)有：①實行部分國有化。②充分就業(yè)。③政府直接參與國民收入再分配并占據(jù)支配地位。④建立社會保障制度。⑤制定各種經(jīng)濟計劃,加強宏觀調(diào)控。國家干預(yù)政策在一定程度上緩和了資本主義生產(chǎn)方式的矛盾,但又引出了信用膨脹、通貨膨脹、嚴重財政赤字等新問題。在這種情況下,英美等國轉(zhuǎn)而采納現(xiàn)代貨幣學(xué)派和供給學(xué)派理論,控制通貨膨脹,強調(diào)效率,強調(diào)私人企業(yè)利潤,并相應(yīng)采取了國有企業(yè)重新私有化、大砍社會福利項目、減少政府對企業(yè)的干預(yù)等改革措施。這些措施對抑制通貨膨脹和增強市場經(jīng)濟活力起了較為明顯的作用,但社會貧富差距又急速擴大。進入 20 世紀(jì)90 年代,發(fā)達國家經(jīng)過反復(fù)試驗,在宏觀調(diào)控政策的運用上更加靈活,在理論上把凱恩斯主義、貨幣主義和供給學(xué)派等結(jié)合起來,在手段上把間接調(diào)控和直接調(diào)控結(jié)合起來,不斷尋求更加有效、切實的方法。普遍建立起國家宏觀經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制，包括增加國有企業(yè)，利用財政手段干預(yù)經(jīng)濟，利用貨幣政策調(diào)控經(jīng)濟，國家制定經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，并通過一定的政策措施引導(dǎo)企業(yè)等。資本所有關(guān)系更加多樣,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷變化發(fā)達資本主義國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化主要有：①在私有制為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,所有制形式更加多樣。資本所有制從單一走向多樣,各種新的壟斷組織形式、國有制、法人所有制、社團所有制以及資本家個人所有制等多種形式并存。大大提高資本的社會化程度，國家企業(yè)與工人參股有很大發(fā)展。②大小企業(yè)并存,形成優(yōu)勢互補。③新興產(chǎn)業(yè)得到政府大力扶植,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級,第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展。經(jīng)濟關(guān)系調(diào)整的力度加大,競爭中有協(xié)調(diào)這種調(diào)整包括微觀、宏觀、國際經(jīng)濟關(guān)系三個層面。在微觀層面上,調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系、各類人員的關(guān)系,企業(yè)管理由單純監(jiān)管到較為重視調(diào)動人的主觀因素。在宏觀層面表現(xiàn)為國家與市場、與企業(yè)的關(guān)系。國際經(jīng)濟關(guān)系主要指發(fā)達國家在各種經(jīng)濟活動中所形成的較為穩(wěn)定的聯(lián)系，建立起對國際經(jīng)濟的調(diào)控機制，形成了主要發(fā)達資本主義國家對資本主義世界經(jīng)濟進行干預(yù)和調(diào)節(jié)的機制，如布雷頓森林體系、關(guān)貿(mào)總協(xié)定以及于 70 年代中期誕生的西方七國首腦會議。戰(zhàn)后,這種關(guān)系經(jīng)歷了以美國為中心到相對平等、加強協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變。國家壟斷資本同盟的發(fā)展。經(jīng)濟關(guān)系的調(diào)整在區(qū)域經(jīng)濟中表現(xiàn)得更加充分,歐洲聯(lián)合及其一體化進程是最突出的例子。歐洲一體化深刻地改變了歐洲國家間的關(guān)系,有力地促進了歐洲經(jīng)濟的發(fā)展,提高了歐洲在國際社會中的地位。2√(三)發(fā)達資本主義國家面對的現(xiàn)實困難和深層矛盾發(fā)達資本主義國家的現(xiàn)實困難是：經(jīng)濟周期停滯和經(jīng)濟危機始終是發(fā)達資本主義國家無法解決的痼疾。失業(yè)率居高不下、貧富差距擴大。財政赤字和政府債務(wù)持續(xù)擴大。發(fā)達資本主義國家的深層矛盾是：國家壟斷資本主義在克服市場經(jīng)濟弊端的同時又帶來阻礙社會生產(chǎn)力發(fā)展的新矛盾?？萍几锩谕苿由鐣a(chǎn)力大發(fā)展的同時又造成結(jié)構(gòu)性失衡,加速了社會分化。資本主義經(jīng)濟在全球擴張中也造成各種矛盾的加劇。跨國乃至全球經(jīng)濟活動在極大地擴展經(jīng)濟空間的同時又造成經(jīng)濟失控現(xiàn)象。發(fā)達資本主義國家遇到的根本問題仍然是私有制基礎(chǔ)上的生產(chǎn)關(guān)系越來越難以駕馭在一日千里的科技進步條件下不斷擴大的生產(chǎn)力,也就是生產(chǎn)的高度社會化與生產(chǎn)資料的私人占有的矛盾。這是深層次的矛盾，資本主義可以通過對經(jīng)濟體制和政策的不斷調(diào)整來緩和這一矛盾使它不可能從根本上解決這個基本矛盾。二、發(fā)達資本主義國家的政治3√(一)發(fā)達資本主義國家的政治體制及其實質(zhì)發(fā)達資本主義國家的政治體制。政治體制是指國家政權(quán)的組織和管理形式,以及有關(guān)國家政治活動的制度。發(fā)達資本主義國家的政治體制,經(jīng)歷了一個發(fā)展過程,出現(xiàn)過多種政治體制,現(xiàn)代西方政治體制的典型形式是資產(chǎn)階級民主制。20 世紀(jì) 70年代中期以來，它成為各主要資本主義國家通行的政治模式。發(fā)達資本主義國家的政治體制在設(shè)置上各具特色,但總的來看,體現(xiàn)了一些共同的原則：保障個人權(quán)利、主權(quán)在民、分權(quán)制衡、代議制及法制原則。一般都具有議會制度、選舉制度、政黨制度、行政制度與司法制度。發(fā)達資本主義國家的政治體制的主要制度及其功能：①議會制度是資產(chǎn)階級民主制度的核心。②行政制度是資產(chǎn)階級統(tǒng)治的主要工具。③司法制度為資產(chǎn)階級政治制度提供合法依據(jù)和法律保障。④政黨制度是資產(chǎn)階級政治制度運行的基礎(chǔ)和推動器。⑤利益集團或“壓力集團”是政黨制度的補充。發(fā)達資本主義國家的政治體制的實質(zhì)。資本主義國家民主制度較之封建專制制度，無疑是歷史的進步，是人類文明史上國家制度的重要創(chuàng)新。發(fā)達資本主義國家的政治體制包含著相當(dāng)豐富的政治管理技術(shù)。但發(fā)達資本主義國家民主制度具有多重的兩面性,形式上相當(dāng)完備,但是它以私有制為基礎(chǔ),具有不可克服的內(nèi)在矛盾,本質(zhì)上仍然是維護資產(chǎn)階級的根本利益和實現(xiàn)政治統(tǒng)治的工具。因為：①它為資產(chǎn)階級服務(wù)的宗旨沒有變化。②金錢政治成為西方民主制的基本特征。③資本主義國家的政治由政黨所操縱。(二)戰(zhàn)后發(fā)達資本主義國家政治的重大變化社會階級結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、多層次化。隨著生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動就業(yè)的變化和生產(chǎn)的社會化、國際化程度的加深,發(fā)達資本主義國家的階級結(jié)構(gòu)有了很大改變,第一、二產(chǎn)業(yè)勞動者銳減,第三產(chǎn)業(yè)勞動者劇增。隨著社會分工日益專門化、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工呈現(xiàn)多樣化,階級分層相應(yīng)復(fù)雜化，兩大階級之間的“中間階層”有所擴大，這是西方國家階級結(jié)構(gòu)的最大變化。級斗爭趨向緩和,新社會運動風(fēng)起云涌。由于受資本社會化、企業(yè)管理形式的變化、技術(shù)革命迅速發(fā)展使很多傳統(tǒng)工業(yè)被淘汰的影響,使工人運動和工會運動明顯減弱。但以批判資本主義異化為宗旨的各種新社會運動,如學(xué)生運動、反戰(zhàn)運動、反種族歧視運動、主張保護環(huán)境的綠色運動等自 20 世紀(jì) 60 年代以來不斷發(fā)展壯大,從不同角度揭露和批判資本主義社會的各種弊端。行政權(quán)力膨脹成為普遍趨勢。通常西方國家憲法都規(guī)定議會權(quán)力至上。但是,隨著國家對社會全面干預(yù)的不斷加強,立法權(quán)力機關(guān)越來越難以控制政府。權(quán)力中心由議會轉(zhuǎn)向政府。政治運行方式發(fā)生很大變化。戰(zhàn)后選舉政治、政黨政治、利益集團政治、大眾傳媒等都對政治決策產(chǎn)生重大影響。民主進程取得新進展，公民權(quán)利進一步擴大，政黨的綱領(lǐng)政策趨向中庸，社會民主黨的崛起引人矚目；利益集團廣泛建立，新聞輿論作用日益增大。(三)發(fā)達資本主義國家面臨的社會、政治問題發(fā)達資本主義國家的政治盡管出現(xiàn)了一系列意義深遠的重大變化，但仍面臨著諸多政治、社會問題：（1）民主的危機，其最典型的表現(xiàn)形式是過度追逐黨派私利與金錢政治的不斷發(fā)展，資本主義的市場經(jīng)濟和資本主義民主制度的矛盾暴露得越來越充分。（2）種族歧視、種族矛盾與極端民族主義，這是發(fā)達資本主義國家最嚴重、最突出并具有普遍性的社會矛盾和社會問題。其中美國的種族歧視已表現(xiàn)為一種長期存在的無形社會制度；法國、德國、奧地利、比利時、澳大利亞等多個國家極右排外勢力有所抬頭。（3）精神和信仰危機，以及老人問題、婦女問題、城市暴力問題、黑社會問題等。這些問題都是發(fā)達國家特殊社會環(huán)境的產(chǎn)物，都在不同程度上反映了社會基本矛盾，困擾著社會的穩(wěn)定與發(fā)展。三