【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 約組織”以及其他一些組織,形成對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的包圍圈。北大西洋公約組織的成立,標(biāo)志著以美國(guó)為首的帝國(guó)主義陣營(yíng)的形成。面對(duì)美國(guó)和西方其他國(guó)家政治上的孤立和敵視、意識(shí)形態(tài)上的攻擊與誣蔑、經(jīng)濟(jì)上的制裁與封鎖、軍事上的包圍和威脅，蘇聯(lián)和人民民主國(guó)家不得不奮起自衛(wèi)。1947 年 9 月成立歐洲 9 國(guó)共產(chǎn)黨和工人黨情報(bào)局,1949 年 1月,蘇聯(lián)、東歐 6 國(guó)成立經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)以對(duì)抗“馬歇爾計(jì)劃”,1950 年 2 月《中蘇友好互助同盟條約》的簽訂,標(biāo)志著社會(huì)主義陣營(yíng)的形成。1955年 5 月建立華沙條約組織,與“北大西洋公約”對(duì)抗，這樣歐洲便形成了兩大軍事集團(tuán)對(duì)抗的局面，并形成冷戰(zhàn)局面。所謂“冷戰(zhàn)”,是指除了公開(kāi)的戰(zhàn)爭(zhēng)手段以外的一切敵對(duì)行動(dòng)。諸如實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖和制裁,推行政治孤立政策,粗暴干涉他國(guó)內(nèi)政,甚至進(jìn)行顛覆活動(dòng),煽動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),進(jìn)行原子戰(zhàn)爭(zhēng)訛詐和軍事威脅等等。它是戰(zhàn)后國(guó)際關(guān)系中一種激烈對(duì)抗的形式，是社會(huì)主義國(guó)家與資本主義國(guó)家對(duì)峙的一種重要形式。1947 年杜魯門(mén)主義的出籠,標(biāo)志著美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)實(shí)行遏制戰(zhàn)略和冷戰(zhàn)政策的開(kāi)始。兩大陣營(yíng)在歐洲冷戰(zhàn)對(duì)抗的突出表現(xiàn)是 1948 年爆發(fā)的柏林危機(jī)；在亞洲則表現(xiàn)為“熱戰(zhàn)交鋒”,突出表現(xiàn)為 1950 年到1953 年的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)。從戰(zhàn)后初期到 50 年代中期,形成了帝國(guó)主義陣營(yíng)和社會(huì)主義陣營(yíng)對(duì)峙的世界政治格局。兩極格局形成的根本原因是由于西方國(guó)家害怕、敵視并千方百計(jì)扼殺社會(huì)主義國(guó)家和蓬勃興起的世界革命運(yùn)動(dòng)，而美國(guó)又借此機(jī)會(huì)謀求世界霸權(quán)。這一格局的特點(diǎn)集中表現(xiàn)在：政治上兩面旗幟的斗爭(zhēng)；經(jīng)濟(jì)上封鎖與反封鎖的斗爭(zhēng)；軍事上“冷戰(zhàn)”和局部的侵略與反侵略的斗爭(zhēng)；意識(shí)形態(tài)上和平演變和反和平演變的斗爭(zhēng)。(三)美蘇爭(zhēng)奪世界霸權(quán)美蘇爭(zhēng)奪世界霸權(quán)的斗爭(zhēng)上世紀(jì) 50 年代和 60 年代兩極格局主要表現(xiàn)為帝國(guó)主義陣營(yíng)和社會(huì)主義陣營(yíng)的冷戰(zhàn)對(duì)抗,其中雖然也含有美蘇爭(zhēng)霸的成分,但還不是主要的抗?fàn)幰蛩亍?60 年代后期開(kāi)始,蘇聯(lián)逐步走上了霸權(quán)主義道路,開(kāi)始同美國(guó)爭(zhēng)奪世界霸權(quán),而且越演越烈。如果說(shuō),美蘇爭(zhēng)霸態(tài)勢(shì)在 50 年代中期到 60 年代末還是美攻蘇守,那么到 70 年代就變?yōu)樘K攻美守。直至 80 年代,里根上臺(tái)后提出“擴(kuò)軍抗蘇”和“重振國(guó)威”的口號(hào),美國(guó)又扭轉(zhuǎn)了不利局面,加上蘇聯(lián)國(guó)力的下降,蘇聯(lián)的擴(kuò)張勢(shì)頭得到了遏制。從 80 年代中期開(kāi)始,美蘇開(kāi)始從對(duì)抗走向?qū)υ?huà),就一系列國(guó)際問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,使困擾世界的緊張局勢(shì)出現(xiàn)了緩和局面。1989年 12 月，美蘇兩國(guó)首腦的馬耳他會(huì)晤被認(rèn)為是冷戰(zhàn)結(jié)束的標(biāo)志。國(guó)際力量的分化與改組20 世紀(jì) 50 年代中期至 80 年代中期，世界政治在兩極格局的大框架下，開(kāi)始出現(xiàn)動(dòng)蕩、分化和改組，兩極格局發(fā)生動(dòng)搖。這主要是因?yàn)椋海?）民族解放運(yùn)動(dòng)的高漲和第三世界的崛起戰(zhàn)后民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的興起和發(fā)展摧毀了帝國(guó)主義的殖民體系,是世界歷史進(jìn)程中的一個(gè)巨大進(jìn)步，為第三世界的崛起奠定了基礎(chǔ)，改變了聯(lián)合國(guó)的性質(zhì)和作用,現(xiàn)在的聯(lián)合國(guó)已成為世界人民特別是第三世界反霸斗爭(zhēng)、爭(zhēng)取建立國(guó)際新秩序斗爭(zhēng)的有利場(chǎng)所和共同參與的國(guó)際組織。從 1955 年的萬(wàn)隆會(huì)議,經(jīng)過(guò) 60 年代的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)和 77 國(guó)集團(tuán)的建立和發(fā)展,這些標(biāo)志著第三世界的崛起。到70 年代上半期,第三世界作為一支不可忽視的政治力量登上了國(guó)際舞臺(tái),大大沖擊了兩大陣營(yíng)對(duì)峙的兩極格局。（2）社會(huì)主義國(guó)家陣營(yíng)的矛盾沖突和解體由于蘇聯(lián)推行大國(guó)主義、大黨主義和霸權(quán)主義政策,從而在社會(huì)主義陣營(yíng)中造成了一系列的矛盾和沖突,最后導(dǎo)致社會(huì)主義陣營(yíng)解體。社會(huì)主義國(guó)家陣營(yíng)的矛盾最早在 1948 年的蘇南沖突中暴露出來(lái),1956 年爆發(fā)的波蘭事件和匈牙利事件,是蘇聯(lián)同東歐社會(huì)主義國(guó)家矛盾沖突又一次激化的表現(xiàn)。1968 年,蘇聯(lián)侵捷事件是蘇聯(lián)大國(guó)主義發(fā)展到霸權(quán)主義的突出表現(xiàn)。中蘇兩黨和兩國(guó)關(guān)系的惡化是社會(huì)主義陣營(yíng)矛盾激化和解體最重要的表現(xiàn)。（3）帝國(guó)主義陣營(yíng)的分化從50年代中期到70年代初,帝國(guó)主義陣營(yíng)的力量對(duì)比發(fā)生了變化,美國(guó)霸權(quán)地位開(kāi)始衰退,戰(zhàn)后初期受到美國(guó)控制的西歐、日本，隨著經(jīng)濟(jì)力量的壯大，在政治上出現(xiàn)了獨(dú)立自主的傾向，從而導(dǎo)致了帝國(guó)主義陣營(yíng)的分化。1958 年歐洲經(jīng)濟(jì)共同體成立,尋求經(jīng)濟(jì)政治的聯(lián)合自主。1958 年戴高樂(lè)再次出任法國(guó)總統(tǒng),提出“戴高樂(lè)主義”,在對(duì)外政策方面改變了一直依附美國(guó)的做法,堅(jiān)持恢復(fù)法國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的大國(guó)地位和獨(dú)立自主的方針。1969 年,聯(lián)邦德國(guó)勃蘭特政府積極推行“新東方政策”,奉行更符合本國(guó)利益的外交政策。1972 年田中內(nèi)閣上臺(tái),提出以“對(duì)美協(xié)調(diào)為主軸”,以恢復(fù)日中邦交為“首要課題”的“多邊自主外交政策”，謀求“國(guó)際國(guó)家”地位。60 年代末 70年代初，科技革命的發(fā)展導(dǎo)致全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，導(dǎo)致一些國(guó)家的興衰，從而使世界政治格局發(fā)生變化。70年代初至 90年代，世界政治格局開(kāi)始從兩極向多極化發(fā)展，原因是：①西歐實(shí)力增強(qiáng)，進(jìn)一步走向聯(lián)合。②日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增強(qiáng)，提出“多邊自主外交”，謀求“國(guó)際國(guó)家”地位。③中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主路線(xiàn)，70 年代末又開(kāi)始改革開(kāi)放，國(guó)家力量增強(qiáng)，國(guó)際地位不斷提高。④戰(zhàn)后民族解放運(yùn)動(dòng)的發(fā)展和第三世界的崛起，使發(fā)展中國(guó)家成為國(guó)際政治中的一支重要力量。(四)兩極格局的終結(jié)，世界進(jìn)入格局轉(zhuǎn)換的新時(shí)期兩極格局終結(jié)的標(biāo)志。1989 年?yáng)|歐劇變,1990年兩德統(tǒng)一,1991 年華約解散,同年 12 月蘇聯(lián)解體,導(dǎo)致雅爾塔體制的解體、兩極格局的終結(jié)。當(dāng)前世界仍處于舊格局已經(jīng)瓦解，新格局尚未形成的過(guò)渡時(shí)期。新舊格局轉(zhuǎn)換的原因。原因是多方面的,其中最根本的是戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡改變了世界政治力量的平衡,打破了舊的力量的對(duì)比。新舊格局轉(zhuǎn)換的特點(diǎn)。(1)舊格局的解體沒(méi)有經(jīng)過(guò)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，它是在和平條件下進(jìn)行的。(2)新舊格局轉(zhuǎn)換是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過(guò)程。在一段時(shí)期內(nèi)，多極化與“單極世界”之間存在著斗爭(zhēng)，有時(shí)甚至是激烈的斗爭(zhēng)。(3)新格局的形成將是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。三、冷戰(zhàn)后世界政治發(fā)展的趨勢(shì)與特點(diǎn)3√(一)世界政治多極化在曲折中發(fā)展世界政治多極化是指一定時(shí)期內(nèi)對(duì)國(guó)際關(guān)系有重要影響的國(guó)家和國(guó)家集團(tuán)等基本政治力量相互作用而朝著形成多極格局發(fā)展的一種趨勢(shì)，是對(duì)主要政治力量在全球?qū)嵙Ψ植紶顟B(tài)的反映。多極化發(fā)展并不是偶然的，它孕育于兩極格局的演變之中，兩極格局終結(jié)后,并沒(méi)有出現(xiàn)單極格局，世界正在走向多極化,這是當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)的一個(gè)突出特點(diǎn)。無(wú)論是在全球還是在地區(qū)范圍,無(wú)論是在政治還是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,多極化趨勢(shì)都在加速發(fā)展。美國(guó)力圖建立單極世界,確保美國(guó)在全世界的“領(lǐng)導(dǎo)地位”,并使 21 世紀(jì)成為“美國(guó)世紀(jì)”,遭到了其他大國(guó)和國(guó)家集團(tuán)的強(qiáng)有力的抵制。當(dāng)今世界力量對(duì)比雖然呈“一超多強(qiáng)”態(tài)勢(shì)，但正逐漸朝著相對(duì)均衡的方向發(fā)展。從美國(guó)、歐盟、日本、俄羅斯和中國(guó)的政策走向、力量對(duì)比可以看出，世界多極化方向發(fā)展是一個(gè)不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀(guān)趨勢(shì)，隨著時(shí)間的推移它將不斷地向前發(fā)展。多極化趨勢(shì)必然發(fā)展的根本原因在于各方力量都要維護(hù)自己的國(guó)家利益，決不會(huì)犧牲或放棄自己的國(guó)家利益，屈服于別國(guó)利益。20 世紀(jì) 90年代以來(lái)多極化趨勢(shì)加速發(fā)展的具體原因在于：①美國(guó)想建立單極世界，但力不從心，中國(guó)、俄羅斯堅(jiān)決反對(duì)，歐盟也難以接受，美國(guó)霸權(quán)主義遭到世界各國(guó)人民的反對(duì)；②世界各種力量的分化組合以及大國(guó)關(guān)系的深刻調(diào)整有利于多極化的發(fā)展；③科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力成為越來(lái)越重要的因素，已經(jīng)沒(méi)有哪一種力量能夠全方位占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，隨心所欲地控制世界；④經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程使單極世界構(gòu)筑的可能性大大降低；⑤經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡導(dǎo)致各國(guó)政治地位與作用發(fā)生變化，歐盟作為一個(gè)整體，在全球事務(wù)中影響越來(lái)越大，日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，有成為政治大國(guó)和軍事大國(guó)的企圖，中國(guó)綜合國(guó)力增強(qiáng)，俄羅斯致力于振興經(jīng)濟(jì)和恢復(fù)大國(guó)地位，發(fā)展中國(guó)家在調(diào)整中發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮越來(lái)越大的作用。這些國(guó)家與地區(qū)集團(tuán)不約而同地主張世界向多極化方向發(fā)展。世界多極化是在曲折中發(fā)展的，多極化格局的形成將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。這是因?yàn)椋孩倜绹?guó)的霸權(quán)主義和構(gòu)建單極世界的圖謀，是多極化趨勢(shì)發(fā)展的最大障礙。②冷戰(zhàn)思維依然存在、南北貧富差距的擴(kuò)大，以及民族分裂和宗教糾紛等，也會(huì)對(duì)多極化趨勢(shì)產(chǎn)生各種干擾和沖擊。③多極化格局的形成是世界各種力量重新組合和利益重新分配的過(guò)程，由此將產(chǎn)生多種不確定因素，世界多極化進(jìn)程將充滿(mǎn)矛盾和斗爭(zhēng)。國(guó)際格局走向多極化，是時(shí)代進(jìn)步的要求，符合各國(guó)人民的利益。多極化格局使世界各種力量逐漸形成既相互借重又相互制約與制衡的關(guān)系，有利于避免新的世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，有利于遏制霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，有利于推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，有利于實(shí)現(xiàn)各國(guó)人民對(duì)和平、穩(wěn)定、繁榮的新的美好追求，也有利于廣大發(fā)展中國(guó)家抓住機(jī)遇、發(fā)展自己。我們要順應(yīng)歷史潮流，積極促進(jìn)世界多極化，推動(dòng)多種力量和諧并存，保持國(guó)際社會(huì)的穩(wěn)定。(二) 國(guó)際形勢(shì)總體和平，局部戰(zhàn)亂，熱點(diǎn)地區(qū)的和平努力4√國(guó)際形勢(shì)的總體態(tài)勢(shì)延續(xù)近半個(gè)世紀(jì)的冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束,國(guó)際局勢(shì)總體上趨于緩和,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)正在迅速發(fā)展,以信息科技和生命科技為核心的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),人類(lèi)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，世界和平力量將會(huì)繼續(xù)發(fā)展壯大。追求和平與發(fā)展是世界各國(guó)人民的共同愿望,也是我們這個(gè)時(shí)代的主題。但是,不公正不合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序還未得到根本改變,要解決和平與發(fā)展這兩大戰(zhàn)略性問(wèn)題,建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,仍然任重道遠(yuǎn)。冷戰(zhàn)思維依然存在，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治是威脅世界和平的主要根源。由于民族、宗教、領(lǐng)土、資源等因素引發(fā)的局部沖突此起彼伏，許多國(guó)家的人民還在遭受戰(zhàn)爭(zhēng)和動(dòng)亂的苦難。各種分裂勢(shì)力、恐怖勢(shì)力和極端勢(shì)力給國(guó)際社會(huì)不斷帶來(lái)危害。環(huán)境、毒品、難民等全球性問(wèn)題日益突出。目前及今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)際形勢(shì)的基本態(tài)勢(shì)是：總體和平、局部戰(zhàn)爭(zhēng)，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩。熱點(diǎn)地區(qū)的和平努力（1）中東問(wèn)題中東地區(qū)被稱(chēng)為“火藥庫(kù)”，這里是世界最動(dòng)蕩和地區(qū)。中東地區(qū)持續(xù)動(dòng)蕩不安的主要原因在于這里地處歐、亞、非三大洲聯(lián)結(jié)處的戰(zhàn)略地位，豐富的石油資源，錯(cuò)綜復(fù)雜的民族矛盾，宗教糾紛及外部勢(shì)力的干涉。中東問(wèn)題主要是指阿以矛盾，核心是巴勒斯坦問(wèn)題。其焦點(diǎn)問(wèn)題是：一，領(lǐng)土問(wèn)題，即巴勒斯坦人最終能在多大范圍內(nèi)建立自己的家園；二，耶路撒冷問(wèn)題，由于耶路撒冷為猶太教、基督教和伊斯蘭教等三大宗教的圣地，其地位問(wèn)題便成為巴勒斯坦問(wèn)題的主要癥結(jié)；三，難民問(wèn)題，目前登記在冊(cè)的巴勒斯坦難民有 350 多萬(wàn)，其安身問(wèn)題若得不到公正解決，必將影響中東乃至世界的穩(wěn)定。冷戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生很大變化，為解決阿以沖突提供了較好的外部條件，特別是 2003 年 4 月，中東和平“路線(xiàn)圖”出臺(tái)，2004年 10 月，以色列提出的“單邊行動(dòng)”計(jì)劃，使中東和平進(jìn)程增添了許多因素。但是，阿以沖突的解決仍然面臨以下難題：第一，美國(guó)對(duì)以色列的偏袒以及力圖控制中東地區(qū)是阿以沖突的外部影響因素；第二，以色列政府過(guò)分迷信武力，導(dǎo)致包括哈馬斯在內(nèi)的巴激進(jìn)組織不斷從事自殺性爆炸活動(dòng)，使以巴對(duì)抗加劇；第三，泛阿拉伯主義和伊斯蘭原教旨主義與猶太教的宗教沖突是重要的因素。（2）朝鮮半島核危機(jī)問(wèn)題朝鮮半島問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是南北兩個(gè)朝鮮的統(tǒng)一問(wèn)題。朝鮮半島的統(tǒng)一道路之所以艱難曲折，主要因素在于：第一，由于實(shí)行不同的社會(huì)制度，在意識(shí)形態(tài)、政治和社會(huì)制度方面都存在很大的不同；第二，南北長(zhǎng)期處于分裂狀態(tài)，造成的互不信任、互不了解；第三，一些大國(guó)，尤其是美國(guó)是影響朝鮮半島和平統(tǒng)一進(jìn)程的關(guān)鍵因素，朝美之間的緊張狀態(tài)是解決朝鮮半島問(wèn)題的一大障礙；第四，朝鮮半島的核危機(jī)成為目前朝鮮半島問(wèn)題的焦點(diǎn)。中國(guó)在朝鮮半島核危機(jī)問(wèn)題上的基本立場(chǎng)：一，主張朝鮮半島無(wú)核化；二，分歧各方應(yīng)以和平談判的方式解決爭(zhēng)端，反對(duì)任何一方以武力為威脅或訴諸武力；三，中國(guó)愿積極的為尋求解決朝鮮半島核危機(jī)做出自己的努力。5√(三)大國(guó)關(guān)系從 20 世紀(jì) 90 年代中期以來(lái),大國(guó)之間的首腦外交空前活躍，大國(guó)紛紛建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,這是大國(guó)關(guān)系調(diào)整的兩個(gè)基本特征。1996 年俄羅斯總統(tǒng)葉利欽第二次訪(fǎng)華時(shí),中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人率先提出雙方要建立“平等、信任、面向 21 世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。1997 年5 月法國(guó)總統(tǒng)希拉克訪(fǎng)華,中法宣布建立“面向 21 世紀(jì)的全面伙伴關(guān)系”。1997 年 10 月底到 11 月初,江澤民主席訪(fǎng)美,中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人決定“共同致力于建立中美建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。以后相繼出現(xiàn)中日建立面向未來(lái)的長(zhǎng)期睦鄰友好關(guān)系,中英聲明要發(fā)展全面的伙伴關(guān)系,俄法確立發(fā)展“優(yōu)先伙伴關(guān)系”,俄印(度)宣布建立“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,日俄表示要努力朝著“真正伙伴關(guān)系”發(fā)展。大國(guó)間“戰(zhàn)略關(guān)系”、“伙伴關(guān)系”的特點(diǎn),不同于冷戰(zhàn)時(shí)期的“同盟關(guān)系”、“集團(tuán)關(guān)系”,它不是以軍事合作為基礎(chǔ),共同對(duì)付第三國(guó),而是一種不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三國(guó)的平等互利、共同合作的關(guān)系。大國(guó)關(guān)系調(diào)整的主要原因有：面向 21 世紀(jì),爭(zhēng)取有利的戰(zhàn)略地位。國(guó)家利益的地位上升,集團(tuán)利益的地位下降。改變觀(guān)念,以合作、對(duì)話(huà)代替對(duì)立、對(duì)抗。相互借重又相互牽制。大國(guó)關(guān)系的這種深刻變化,既是國(guó)際政治格局多極化的產(chǎn)物,又會(huì)反過(guò)來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)多極化趨勢(shì)的發(fā)展,有利于國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)緩和,有利于世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。(四)聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織的作用加強(qiáng)，同時(shí)遭遇挑戰(zhàn)隨著世界政治格局多極化趨勢(shì)加速發(fā)展，聯(lián)合國(guó)的作用一度得到加強(qiáng)。90 年代，它在維護(hù)和平、核軍備控制和裁軍方面，做出了積極有益的貢獻(xiàn)；在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面，做了大量工作；它還是大國(guó)調(diào)整相互關(guān)系以及發(fā)展中國(guó)家相互交流、維護(hù)權(quán)益、共同推動(dòng)建立和平、穩(wěn)定、公正、合理的國(guó)際新秩序的最重要場(chǎng)所。但是，近年來(lái)，由于種種原因，聯(lián)合國(guó)的作用有所削弱，遭遇了挑戰(zhàn)，主要是：聯(lián)合國(guó)在機(jī)制、結(jié)構(gòu)、運(yùn)作、管理、功能、作用和使命方面存在著不少問(wèn)題和不足之處；某些大國(guó)無(wú)視聯(lián)合國(guó)的存在，需要時(shí)用之，不需要時(shí)棄之，2003 年美英繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)攻打伊拉克就是明顯例證，嚴(yán)重?fù)p害了聯(lián)合國(guó)權(quán)威；財(cái)政問(wèn)題仍然是聯(lián)合國(guó)的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。為了適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)的巨大變化和迎接嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)面臨新的調(diào)整和改革。6√(五)經(jīng)濟(jì)因素和文化因素對(duì)世界政治的影響冷戰(zhàn)時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明,一個(gè)國(guó)家在國(guó)