【導(dǎo)讀】容，主要包括第十章至結(jié)論部分全部內(nèi)容。給出該項目人力資源配置情況；給出該項目的進(jìn)度分析并作出進(jìn)度計劃；給出項目的投資計劃及融資方案；分析和計算財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；分析財務(wù)效益狀況；補充環(huán)境效益分析；管0*（1或2）班某某某（姓名）********（學(xué)號））交工程樓1210室。正文為小四號字單倍行距。電子稿為全部內(nèi)容的完成稿。工程樓808室及圖書館等其他地點。成績評定依據(jù)報告完成質(zhì)量、出勤率、過程表現(xiàn)綜合評定，以報告完成質(zhì)量為主。計價依據(jù)比基本充分；課程設(shè)計成果部分不是自己獨立完成。

　　

【正文】 。通過這種方式，有效地處理電鍍企業(yè)目前高污染、高消耗的局面，促進(jìn)電鍍行業(yè)整體技術(shù)水平的提升和發(fā)展。 與省外兄弟城市相比，在電 鍍行業(yè)的管理和發(fā)展方面，哈爾濱市已經(jīng)落后。因此，在結(jié)合本地實際情況，借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗，規(guī)劃建設(shè)哈爾濱表面處理工業(yè)園，實現(xiàn)電鍍企《工程項目評價》課程設(shè)計報告 8 業(yè)向集中治理轉(zhuǎn)型，提升行業(yè)技術(shù)素質(zhì)，在降低治污成本的同時，從源頭處理工業(yè) “ 三廢 ” ，循環(huán)利用，再生利用，從而實現(xiàn)該行業(yè)的清潔生產(chǎn)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏的目的。 建設(shè)表面處理工業(yè)園是落實國家關(guān)于松花江修養(yǎng)生息十年政策的有力舉措 哈爾濱日前召開的全市第十次環(huán)境保護(hù)電視電話會議指出，到 2020 年，哈爾濱市要全面完成主要污染物減排任務(wù)，松花江干支流達(dá)到污染控制標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良 率達(dá)到 85％以上，讓百姓喝上干凈水、呼吸到清潔空氣。哈爾濱市市長張效廉在會議中提出，今后幾年哈爾濱市將按照國家關(guān)于松花江要實行休養(yǎng)生息的政策，采取五大舉措抓好松花江流域污染治理。一是防治松花江水污染，改善水環(huán)境質(zhì)量。抓緊實施國家松花江流域哈爾濱段治污規(guī)劃確定的 24 個項目，消滅干支流劣 Ⅴ 類和 Ⅴ 類水質(zhì)。二是整治源頭污染，嚴(yán)格控制排污總量。完成全市污水處理廠和道里三期等集中供熱項目建設(shè)，關(guān)閉年生產(chǎn)能力在限額以下的化學(xué)制漿、廢紙造紙、酒精、淀粉、味精和糠醛企業(yè)及生產(chǎn)線。三是解決涉及民生的突出環(huán)境問題，加強環(huán)境綜合整 治。全面實施飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治、環(huán)境安全隱患整治和社區(qū)擾民污染治理。四是推進(jìn)環(huán)保科技創(chuàng)新，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。五是實施生態(tài)修復(fù)，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。本項目的建設(shè)，正是積極響應(yīng)國家環(huán)保局、黑龍江省 和哈爾濱市 政府相關(guān)政策和法規(guī)的舉措，有利于松花江水污染治理，促進(jìn)中俄兩國睦鄰友好。 六、項目承辦單位概況 綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)、企業(yè)狀況，本項目采用政府主導(dǎo)下的企業(yè)化運營模式。目前由市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會倡導(dǎo)組建了負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理哈爾濱國家環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園的的子園區(qū) —— 哈爾濱表面處理生態(tài)工業(yè)園的股份制企 業(yè)：哈爾濱 *****表面處理生態(tài)工業(yè)園科技發(fā)展有限公司。該公司成立于二 00 七年二月，注冊資金 1000 萬元人民幣，股東由表面處理行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)、國內(nèi)知名上市公司、環(huán)保投資公司、風(fēng)險投資公司構(gòu)成。公司的任務(wù)是使園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化、集群化發(fā)展，在徹底解決工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染的同時，為哈市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貢獻(xiàn)力量。 《工程項目評價》課程設(shè)計報告 9 第二章 市場分析 一、國內(nèi)外生態(tài)工業(yè)園發(fā)展?fàn)顩r （一）國外生態(tài)工業(yè)園發(fā)展?fàn)顩r 20 世紀(jì) 70 年代初丹麥建立了 Kalundb工業(yè)園區(qū)，也是世界上第一個生態(tài)工業(yè)園區(qū)。隨著生態(tài)工業(yè)園區(qū)概念的提出和清 潔生產(chǎn)、生態(tài)工業(yè)等思想的推廣， 20 世紀(jì) 90 年代以后，生態(tài)工業(yè)園區(qū)正在成為許多國家工業(yè)園區(qū)改造和完善的方向。 一些發(fā)達(dá)國家，如丹麥、美國、加拿大等工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理先進(jìn)的國家，很早就開始規(guī)劃建設(shè)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，其他國家如泰國、印度尼西亞、菲律賓、納米比亞和南非等發(fā)展中國家也正積極興建生態(tài)工業(yè)園區(qū)。目前，全球生態(tài)工業(yè)園區(qū)項目每年以成倍的速度在發(fā)展。 （二）國內(nèi)生態(tài)工業(yè)園發(fā)展?fàn)顩r 縱觀我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展歷程，大致可以劃分為 3 個階段：第一代為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)；第二代為高 新 技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；第三代為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中大部分為生態(tài)工業(yè)園區(qū)。我國生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)具有以下特征： 在空間分布上，東部、中部、西部都有，西部地區(qū)占了相當(dāng)數(shù)量，符合當(dāng)前西部大開發(fā)以及推動西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的形式； 在園區(qū)類型上，分別包括現(xiàn)有改造型和全新規(guī)劃型；此外，園區(qū)基本都有核心企業(yè)或產(chǎn)業(yè)，且與當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密。 二、國內(nèi)表面處理工業(yè)園現(xiàn)狀及趨勢 (一 ) 表面處理工業(yè)園現(xiàn)狀 電鍍工業(yè)園區(qū)建設(shè)是近幾年來表面處理界所關(guān)注的熱門話題之一，目前，全國各地的電鍍工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況各異：有的已建成并投入應(yīng)用，有的還在建設(shè)中，有的已進(jìn)入 規(guī)劃階段，有的還處于醞釀待啟動階段。根據(jù)統(tǒng)計資料，具體分析如下： 已建成或部分建成 寧波鄞州區(qū)電鍍工業(yè)城總體規(guī)劃占地 400 畝，總投資 億元，年處理污水 60 萬噸，一期已建成，進(jìn)園企業(yè)近百家，已正常運行近兩年，預(yù)期二期完成后可容納電鍍企業(yè) 200家。溫州后京電鍍基地占地 287 畝，約 20 萬平方米，其中廢水處理廠占地面積 13 畝，園區(qū)設(shè)計廢水處理能力 12020 噸 /天，總投資約 2700 多萬元，目前每天處理廢水 4000 噸。無錫金屬表面處理科技工業(yè)園，總體規(guī)劃面積 。一期建地 500 畝，廠房 8 萬 m2，日處 理 2020t 污水處理站已在建，目前已有部分企業(yè)入駐。蘇州地區(qū)已有吳江同里金屬表面工業(yè)區(qū)，昆山希兵電鍍專營區(qū)，勝浦電鍍專業(yè)區(qū)和昆山千燈電路板工業(yè)區(qū)，四區(qū)共占地1750 畝，已先后投入使用，預(yù)計可吸納電鍍企業(yè) 200 家以上。 正式進(jìn)入規(guī)劃階段 北京昌平創(chuàng)業(yè)工業(yè)園位于中關(guān)村科技園，總規(guī)劃面積 13 萬 m2，投資 9000 萬元，園區(qū)設(shè)有計算機控制的污水處理站，處理能力為 100m3/h。西安表面精飾基地已于 2020 年《工程項目評價》課程設(shè)計報告 10 底在戶縣灃京工業(yè)園破土動工，首期占地 300 畝，總投資 8000 萬元，總建筑面積 15 萬m2，年生產(chǎn)能力可達(dá) 12 萬 m2（鍍件），預(yù)期可容納加工值千萬元以上的企業(yè) 50 家以上。寧波鎮(zhèn)海蛟川工業(yè)園電鍍城投資 200 萬元建立集中污水處理站，投資 400 萬元鋪設(shè)達(dá)標(biāo)污水入深海排放管線。 處于醞釀和待啟動階段 金華市擬于義烏、東陽各建一個電鍍集中區(qū)。南京市以政府文件明確，建立電鍍集中區(qū)， 2020 年前，除特殊工藝電鍍外，所有電鍍企業(yè)進(jìn)區(qū)，目前已開始園區(qū)地點的選擇。蘭州鍛造熱處理電鍍協(xié)會也提出了投資 600 萬元，占地 150 畝，建設(shè)處理污水 1000t 設(shè)施的建園規(guī)劃。 國內(nèi)表面處理產(chǎn)業(yè)園數(shù)量及分布情況 國內(nèi)表面處理工業(yè)園的數(shù)量分 布（含在建和規(guī)劃）： 珠三角地區(qū)： 25 個 。長三角地區(qū)： 21 個 。渤海灣地區(qū)： 15 個 。中西部地區(qū)： 6 個 表面處理產(chǎn)業(yè)園的數(shù)量分布與區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有明顯的正相關(guān)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，對產(chǎn)業(yè)園的需求就比較大，產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的也比較成熟。 結(jié)合以上分析資料，選取已經(jīng)投入使用和正在建設(shè)的電鍍工業(yè)園區(qū)進(jìn)行比較，見以下對比表： 已建成園區(qū)規(guī)模、投資分析比較表 序號 園區(qū)名稱 占地 面積 （畝） 已建成 占地面積 （畝） 總投資 （萬元） 污水處理能力 1 無錫 金屬表面處理科技工業(yè)園 2175 500 日處理 6000 噸金屬離子廢水 、 12020 噸酸性廢水 2 徐州 市表面處理科技產(chǎn)業(yè)園 2020 600 3 青島 叢林實業(yè)電鍍工業(yè)園 日處理廢水 800 噸 4 寧波 鄞州區(qū)電鍍工業(yè)城 400 400 16000 年處理廢水 60 萬噸 5 蘇州 地區(qū)四個表面處理園區(qū) 1750 1750 6 重慶 藏金閣電鍍工業(yè)中心 日處理廢水 3000 噸 7 溫州 龍灣區(qū)電鍍基地 287 287 2020 年處理廢水 60 多萬噸 8 青島 開發(fā)區(qū)電鍍工業(yè) 園 27 27 1900 在建園區(qū)規(guī)模、投資分析比較表 序號 園區(qū)名稱 占地 面積 （畝） 在建 面積 （畝） 總投資 （萬元） 污水處理能力 1 蚌埠市電鍍工業(yè)園 300 300 8000 日處理廢水 5000 噸 2 北京昌平創(chuàng)業(yè)工業(yè)園 195 195 9000 污水處理能力 100 立方米 /小時 3 西安表面精飾基地 500 300 8000 根據(jù)以上數(shù)據(jù)，分析各園區(qū)建設(shè)規(guī)模見下圖： 《工程項目評價》課程設(shè)計報告 11 50060040030019550028 2701002003004005006001 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11已建及在建占地面積比較圖占地面積（畝） 通過以上圖表，可以看到，園區(qū)占地規(guī)模多在 200—500 畝左右，投資在 5 千萬 —1億元，污水處理能力一般在 1000—2020t/d 間。 此外，各地園區(qū)還存在以下一些共同點： （ 1）建園方式：一般是行業(yè)協(xié)會呼吁，政府部門牽頭。多數(shù)園區(qū)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一治污，部分還強調(diào)了統(tǒng)一管理。企業(yè)經(jīng)營完全自主。 （ 2）運營模式：目前國內(nèi)已建、在建電鍍園區(qū)運營模式基本上可分為以下幾種：一是企業(yè)為了發(fā)展，自發(fā)組群。即各獨立企業(yè)自主生產(chǎn)經(jīng)營，電鍍廢水排至集中污水處理場，由一家企業(yè)出資建設(shè)和運營；二是園區(qū)在政府主導(dǎo)下，由一家有實力的企業(yè)建設(shè)（基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化廠房和廢水集中處理設(shè)施建設(shè)）和運營；三是政府做前期并進(jìn)行建設(shè)，企業(yè)化運 營。 （二）表面處理工業(yè)園發(fā)展趨勢 電鍍工業(yè)園促進(jìn)電鍍技術(shù)工藝的升級更新 近年來隨著世界制造業(yè)生產(chǎn)基地向我國的轉(zhuǎn)移，電鍍業(yè)前景一派光明。但由于電鍍業(yè)目前尚存在著對環(huán)境的嚴(yán)重污染，行業(yè)的發(fā)展受到巨大壓力。建立電鍍工業(yè)園是對提高企業(yè)的技術(shù)水平、提升競爭能力的良好契機。進(jìn)入園區(qū)后，必須采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，高額的污水處理費將使技術(shù)落后企業(yè)面臨關(guān)門。企業(yè)在園區(qū)內(nèi)公平競爭，優(yōu)勝劣汰。園區(qū)建設(shè)經(jīng)試點、總結(jié)、推廣。我國幅員遼闊，園區(qū)建設(shè)將針對各地特點和特色，根據(jù)地方實際進(jìn)行規(guī)劃，分步實施，并留有充分的調(diào)整余地。 根據(jù)建 設(shè) 電鍍工業(yè)園的主要目的，一方面將本地原有企業(yè)遷入園區(qū)，消滅分散的污染源，提高企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)水平；另一方面筑巢引鳳，吸引外來資金和先進(jìn)技術(shù)。 現(xiàn)有企業(yè)情況大致可分為三類：（ 1）企業(yè)經(jīng)營狀況良好，有一定規(guī)模，三廢治理能達(dá)標(biāo)，搬遷將產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)損失；此類企業(yè)一般是當(dāng)?shù)氐亩愒创髴?，?dāng)?shù)卣幌Ｍ髽I(yè)搬遷，強令搬遷則缺乏必要的法律依據(jù)。（ 2）企業(yè)規(guī)模一般，有合法經(jīng)營手續(xù)。設(shè)備陳舊，加工產(chǎn)品附加值較低，污水處理一般難以達(dá)到要求。遷入園區(qū)，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)上壓力較大，如果有一定的優(yōu)惠條件，遷入園區(qū)是可能的。（ 3）寄生于有排污證 的企業(yè)內(nèi)的小作坊，偷排污水，逃避稅收則是其獲利生存的主要辦法，要這類企業(yè)入園，則具有相當(dāng)?shù)碾y度。 針對三類不同企業(yè)，采用放、扶、查三種不同的辦法去對待。第一類企業(yè)中，一般是電子信息等較新技術(shù)產(chǎn)品和重要軍工產(chǎn)品的在線電鍍，或大型汽車、摩托車零配件電鍍基地。這些企業(yè)或有保密要求，或與配套的產(chǎn)品不宜遠(yuǎn)距離分開。而且這些企業(yè)采用的工藝較先進(jìn)，設(shè)備技術(shù)含量高，三廢治理的方法合理，治理到位，也便于當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)督，《工程項目評價》課程設(shè)計報告 12 對環(huán)境污染尚在允許的范圍內(nèi)。這類企業(yè)搬遷，不但耗資巨大，也會對生產(chǎn)和園區(qū)的總投資有很大的提高?？梢圆扇》乓?下的態(tài)度，但須控制其擴建，加強對其環(huán)保監(jiān)督。第三類企業(yè)，則是行業(yè)中所謂的黑戶，也是造成環(huán)境污染的主要因素，對這類企業(yè)，只能嚴(yán)查。與當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政部門等各相關(guān)部門緊密配合，從環(huán)保執(zhí)法、稅務(wù)檢查及工商許可等多渠道聯(lián)合查處，使這類企業(yè)無立足之地，或關(guān)門，或入園生產(chǎn)。第二類企業(yè)是園區(qū)重點招募對象。 政府和行業(yè)協(xié)會將更緊密協(xié)作 園區(qū)建設(shè)發(fā)揮市場機制的作用，園區(qū)的資金籌集，園區(qū)的服務(wù)，包括污水治理，都不應(yīng)沿用計劃經(jīng)濟(jì)的模式由政府一手包攬。園區(qū)建設(shè)需要當(dāng)?shù)馗骷壵姆e極支持。無論是前期的宣傳、引導(dǎo)，中期的保障支持，還是 建成后對園區(qū)運行的監(jiān)督，政府部門都將發(fā)揮主導(dǎo)作用。在園區(qū)建設(shè)上，行業(yè)現(xiàn)時只有建議權(quán)，而要不要建、何時建、建在何處、建多大、如何建等，離開政府部門的支持則寸步難行。項目建設(shè)過程中，多數(shù)園區(qū)的啟動資金都將由政府部門籌集或墊支，在一定期限內(nèi)對入園企業(yè)在資金及稅收上扶持也須政府部門協(xié)調(diào)。應(yīng)該說各地政府深受污染之害，園區(qū)建設(shè)對于污染的控制及經(jīng)濟(jì)的推動，已經(jīng)得到政府部門的認(rèn)可，方興未艾的園區(qū)建設(shè)已證明這一點。 行業(yè)協(xié)會與企業(yè)聯(lián)系密切，對企業(yè)實際情況了解較多；協(xié)會周圍有一批學(xué)有專長的行家，他們有豐富的電鍍經(jīng)驗，對清潔生產(chǎn) 有清醒的認(rèn)識；各地協(xié)會之間交流頻繁，信息溝通便捷。因此在園區(qū)建設(shè)這件大事上，行業(yè)協(xié)會應(yīng)主動地與政府部門溝通，取得園區(qū)建設(shè)的調(diào)研、選點、規(guī)劃、直至重要方案設(shè)計的參與、承辦權(quán)，這既符合當(dāng)前政府改革及社團(tuán)發(fā)展的形勢，也是園區(qū)建設(shè)的需要。 三、哈爾濱市表面處理行業(yè)市場分析 （一）哈爾濱電鍍企業(yè)現(xiàn)狀及問題 現(xiàn)狀概況 哈爾濱市是國家重要的老工業(yè)基地，與其配套的電鍍及其它表面處理業(yè)相對發(fā)達(dá)。隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮和老工業(yè)基地的逐步振興，電鍍及其它表面處理業(yè)也有了新的發(fā)展和提升。 目前在哈爾濱市從事電鍍行業(yè)的企業(yè)共有 168 家。 其中有正式營業(yè)執(zhí)照、市環(huán)保局核發(fā)排污許可證的企業(yè) 45 家，占電鍍類企業(yè)總數(shù)的 27%，有營業(yè)執(zhí)照、沒有排污許可證的企業(yè) 48 家，占總數(shù)的 28%，無營業(yè)執(zhí)照、無排污許可證的企業(yè) 75 家，占總數(shù)的 45%。 從電鍍工藝上來看，哈爾濱電鍍行業(yè)主要有鍍鋅、鍍銅、鍍鎳、鍍裝飾鉻和鍍硬鉻。根據(jù)統(tǒng)計資料表明， 我國 每年排放大量的污染物，包括含重金屬的廢水、固體廢棄物和酸性氣體，包括 4 億噸含重金屬的廢水、 5 萬噸固體廢物、 3000 萬立方米酸性氣體等 ，根據(jù)哈爾濱行業(yè)協(xié)會的