【正文】 。第十八節(jié) 推進(jìn)國(guó)土綜合整治大力推進(jìn)土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)用地整治，繼續(xù)實(shí)施靈山、浦北縣兩縣的整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，建設(shè)田塊規(guī)整、基礎(chǔ)設(shè)施配套、耕地質(zhì)量等級(jí)中等以上的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。推進(jìn)“雙高”糖料蔗基地建設(shè)，開(kāi)展蔗區(qū)土地標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化整治，鼓勵(lì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社等自發(fā)開(kāi)展耕地平整及配套建設(shè)，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，提高糖料蔗規(guī)?；N植水平。切實(shí)加強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園示范基地，帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展。有條件地開(kāi)展耕地“小并大”整合，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。到年，實(shí)現(xiàn)全市建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田公頃，耕地質(zhì)量等級(jí)提高～等。專(zhuān)欄 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程（）整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程：以整縣推進(jìn)的建設(shè)方式新開(kāi)展靈山縣、浦北縣土地整治，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬(wàn)畝，通過(guò)實(shí)施“田、水、路、林、村”綜合整治，完善田間基礎(chǔ)設(shè)施和田塊劃分格局。（）糖料蔗主產(chǎn)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土地整治工程：通過(guò)蔗田整治改善生產(chǎn)條件，提高灌溉率和實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)，提高糖料蔗生產(chǎn)效率，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糖料蔗基地。（）耕地小并大整合工程：田（地）塊歸并平整，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和田（地）塊胚胎基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）助力美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)。整體推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)田、水、路、林、村國(guó)土綜合整治，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村居民點(diǎn)用地布局，推進(jìn)“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)。加快“空心村”整治和危舊房改造，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置。結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革，加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地、農(nóng)村住房等不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記，加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記，深入實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，在確保建設(shè)用地總量不增加、耕地面積不減少、質(zhì)量不下降的基礎(chǔ)上，將掛鉤收益返還農(nóng)村，支持開(kāi)展村莊整治和新農(nóng)村建設(shè)。加快推進(jìn)工礦廢棄地和自然災(zāi)害損毀土地復(fù)墾利用。以欽州市納入工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)市為契機(jī)，加快推進(jìn)我市工礦廢棄地復(fù)墾利用工作，加強(qiáng)歷史遺留損毀土地和自然災(zāi)害損毀土地復(fù)墾利用，宜耕則耕、宜林則林。加強(qiáng)土地復(fù)墾監(jiān)管，落實(shí)土地復(fù)墾人義務(wù)。加大土地復(fù)墾投入力度，逐步建立以政府資金為引導(dǎo)的“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的土地復(fù)墾多元化投入融資體系，鼓勵(lì)各方力量開(kāi)展工礦廢棄地和自然災(zāi)害損毀土地復(fù)墾利用。專(zhuān)欄 國(guó)土綜合整治工程（）農(nóng)村建設(shè)用地整治：開(kāi)展村莊廢棄、閑置、低效用地整治，完善農(nóng)村道路、水電、生活垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村人居環(huán)境。（）工礦廢棄土地復(fù)墾：以工礦廢棄地復(fù)墾利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為引導(dǎo)，主要重點(diǎn)對(duì)欽北區(qū)大垌鎮(zhèn)烏吉村，欽南區(qū)黃屋屯鎮(zhèn)等歷史遺留礦山進(jìn)行治理，主要任務(wù)是進(jìn)行尾礦壩綠化、塌陷土地復(fù)墾；對(duì)生產(chǎn)礦山實(shí)行“邊生產(chǎn)、邊治理、邊復(fù)墾”。（）生態(tài)建設(shè)土地整治：以恢復(fù)林草植被、生物多樣性保護(hù)和水土流失治理為主要內(nèi)容，開(kāi)展生態(tài)建設(shè)土地整治，恢復(fù)和改善土地生態(tài)環(huán)境。第六章 深化國(guó)土資源體制機(jī)制改革 激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能第十九節(jié) 創(chuàng)新耕地保護(hù)制度探索建立耕地保護(hù)新機(jī)制。健全完善各級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核制度，明確考核內(nèi)容、指標(biāo)及方法。創(chuàng)新耕地質(zhì)量調(diào)查評(píng)價(jià)手段，推進(jìn)土地質(zhì)量地球化學(xué)評(píng)價(jià)。研究制定差別化的耕地和基本農(nóng)田保護(hù)政策，對(duì)一般耕地、基本農(nóng)田緩沖區(qū)和基本農(nóng)田核心區(qū)實(shí)行差別化管理。創(chuàng)新耕地占補(bǔ)平衡新機(jī)制。探索土地整治增加耕地、殘次林地和低效園地開(kāi)發(fā)新增耕地用于占補(bǔ)平衡機(jī)制。實(shí)施建設(shè)占用耕地耕作層表土剝離用于新增耕地質(zhì)量提升，促進(jìn)耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量占補(bǔ)平衡。實(shí)施補(bǔ)充耕地與改造耕地相結(jié)合，推進(jìn)數(shù)量質(zhì)量生態(tài)“三位一體”保護(hù)。第二十節(jié) 深化土地管理制度改革創(chuàng)新國(guó)土資源規(guī)劃計(jì)劃管理。落實(shí)推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃體系改革，建立健全國(guó)土空間規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接機(jī)制。落實(shí)國(guó)土空間主體功能區(qū)空間布局規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)《土地利用總體規(guī)劃》《城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》等規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃“多規(guī)合一”，充分發(fā)揮國(guó)土規(guī)劃綜合統(tǒng)籌和引領(lǐng)作用，科學(xué)推進(jìn)國(guó)土集聚開(kāi)發(fā)、分類(lèi)保護(hù)和綜合整治，協(xié)調(diào)新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化發(fā)展空間關(guān)系，構(gòu)建城市化、農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)安全、自然岸線格局。完善土地有償使用制度和有償出讓制度。擴(kuò)大國(guó)有土地有償使用范圍，探索工業(yè)用地彈性出讓年限以及長(zhǎng)期租賃、先租后供、先租后讓、租讓結(jié)合供應(yīng)，促進(jìn)工業(yè)地價(jià)合理增長(zhǎng)。定期更新土地等別和基準(zhǔn)地價(jià)，理順與土地相關(guān)的出讓金、租金和稅費(fèi)關(guān)系。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。分類(lèi)研究經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的具體入市方式，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，建立同權(quán)同價(jià)、流轉(zhuǎn)順暢、收益共享的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市機(jī)制。按照“同地同權(quán)”原則，完善農(nóng)村集體建設(shè)用地權(quán)能，支持各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新集體建設(shè)用地貸款抵押方式，充分顯化集體建設(shè)用地的資產(chǎn)價(jià)值和融資能力。充分考慮集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)保障等要求，探索編制集體建設(shè)用地專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，為建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)提供用途管制和規(guī)劃安排。夯實(shí)農(nóng)村集體土地權(quán)能，完善宅基地審批制度、宅基地權(quán)益保障和取得方式，探索建立農(nóng)村宅基地有償使用和收益分配機(jī)制，探索宅基地自愿有償退出模式，建立健全“依法公平取得、節(jié)約集約利用、自愿有償退出”的宅基地管理路徑。繼續(xù)推進(jìn)征地制度改革，實(shí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)定期更新制度，縮小征地范圍，規(guī)范征地程序，完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制，維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。探索建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制，維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓相關(guān)權(quán)益。深化城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)改革。根據(jù)《欽州市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目工作方案》，繼續(xù)深化試點(diǎn)項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)反哺貧困農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)，解決農(nóng)戶建房、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金困難。探索農(nóng)村宅基地有償使用與退出機(jī)制。探索開(kāi)展城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間人地掛鉤政策試點(diǎn)，實(shí)行城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制、城市化地區(qū)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納外來(lái)人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制。創(chuàng)新完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系用地政策。落實(shí)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新用地政策，支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持公共交通設(shè)施用地立體綜合開(kāi)發(fā)和鐵路建設(shè)土地綜合開(kāi)發(fā)。推進(jìn)鼓勵(lì)扶持小微企業(yè)，支持專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)、支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、支持外地人來(lái)欽州創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作。第二十一節(jié) 加快礦產(chǎn)資源管理制度改革深化市場(chǎng)配置資源改革。堅(jiān)持市場(chǎng)需求與地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源相結(jié)合，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用。繼續(xù)實(shí)行探礦權(quán)采礦權(quán)年度計(jì)劃出讓制度和礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等競(jìng)爭(zhēng)出讓制度，嚴(yán)格控制礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓。依托礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)建設(shè)，嚴(yán)格管理探礦權(quán)采礦權(quán)協(xié)議方式出讓?zhuān)粩嘁?guī)范完善礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)出讓機(jī)制。完善礦產(chǎn)資源有償取得制度及收益分配方式。進(jìn)一步規(guī)范和完善礦產(chǎn)資源有償取得制度，厘清礦業(yè)權(quán)有償取得、占用和礦產(chǎn)資源開(kāi)采中所有者、投資者、使用者的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善探礦權(quán)使用費(fèi)和礦產(chǎn)資源最低勘查投入制度。明確自治區(qū)、欽州市礦產(chǎn)資源權(quán)益分配關(guān)系，結(jié)合我市實(shí)際情況，研究和探索礦產(chǎn)資源收益分配新機(jī)制。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理改革力度。落實(shí)儲(chǔ)量登記制度，加強(qiáng)儲(chǔ)量審核管理，建立儲(chǔ)量登記責(zé)任主體信用監(jiān)管制度，健全礦產(chǎn)儲(chǔ)量評(píng)估專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員水平評(píng)價(jià)職業(yè)資格管理制度，積極培育儲(chǔ)量評(píng)估第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，保障儲(chǔ)量登記工作質(zhì)量。規(guī)范礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，提高礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量利用效率，實(shí)施礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量全過(guò)程管理。健全完善勘查開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理體系。完善礦產(chǎn)督察工作制度，強(qiáng)化對(duì)礦業(yè)權(quán)人履行法定義務(wù)的監(jiān)管，提高礦產(chǎn)資源保護(hù)和合理利用水平。加強(qiáng)“衛(wèi)片執(zhí)法”等專(zhuān)項(xiàng)工作在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)保護(hù)監(jiān)督中的應(yīng)用，強(qiáng)化對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用違法行為的專(zhuān)項(xiàng)督查。建立完善礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)綜合監(jiān)管平臺(tái)，通過(guò)信息公開(kāi)、社會(huì)監(jiān)督、隨機(jī)抽查、建立“黑名單”等措施，強(qiáng)化誠(chéng)信體系建設(shè)和礦業(yè)權(quán)人信用約束。第二十二節(jié) 推進(jìn)海洋與測(cè)繪重點(diǎn)領(lǐng)域改革深化海域使用管理制度改革與創(chuàng)新。創(chuàng)新海域使用權(quán)管理，擴(kuò)大海域價(jià)值評(píng)估規(guī)模和范圍，完善產(chǎn)權(quán)登記、海域價(jià)值評(píng)估、海域占用補(bǔ)償?shù)扰涮字贫?。?yán)格執(zhí)行圍填海年度計(jì)劃，加強(qiáng)圍填海計(jì)劃執(zhí)行情況的評(píng)估和考核，加大對(duì)違法違規(guī)圍填海行為的查處力度。強(qiáng)化圍填海項(xiàng)目用海審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目用海預(yù)審制度和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，做好重大建設(shè)項(xiàng)目選址的科學(xué)論證。積極落實(shí)海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)體系建設(shè)及運(yùn)行，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用海實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)管。健全完善海域海島資源市場(chǎng)化配置機(jī)制。創(chuàng)新海域資源市場(chǎng)化配置方式，推進(jìn)海域使用權(quán)招拍掛出讓。健全完善海域資源價(jià)值評(píng)估體系，規(guī)范海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押行為。探索無(wú)居民海島使用權(quán)招拍掛和無(wú)居民海島使用權(quán)流轉(zhuǎn)，逐步規(guī)范無(wú)居民海島使用權(quán)市場(chǎng)化配置。創(chuàng)新海洋綜合管理制度和海洋綜合行政執(zhí)法體制。加強(qiáng)海洋綜合管理和海洋執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新海洋綜合管理制度，開(kāi)展海洋維權(quán)巡航執(zhí)法，保障海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)岸線精細(xì)化管理。優(yōu)化海岸線資源配置，加強(qiáng)海岸線保護(hù)與利用的統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)控海岸線開(kāi)發(fā)布局和強(qiáng)度，嚴(yán)格控制占用海岸線的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)。深化測(cè)繪地理信息領(lǐng)域改革。逐步推進(jìn)基礎(chǔ)測(cè)繪體系改革，加大財(cái)政資金投入力度，建立健全基礎(chǔ)測(cè)繪體制機(jī)制，加快建設(shè)新型基礎(chǔ)測(cè)繪體系，夯實(shí)事業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)，提升基礎(chǔ)地理信息資源供給能力。促進(jìn)測(cè)繪地理信息服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，提升測(cè)繪地理信息服務(wù)保障能力。全面深化測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)管體系改革，改革測(cè)繪統(tǒng)一監(jiān)管模式和手段，促進(jìn)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序，保障國(guó)家地理信息安全。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，發(fā)展壯大地理信息產(chǎn)業(yè)。第二十三節(jié) 推進(jìn)自然資源管理制度改革加快構(gòu)建自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。按照國(guó)家、自治區(qū)自然資源確權(quán)登記的部署和安排，適時(shí)建立統(tǒng)一的確權(quán)登記系統(tǒng)，對(duì)水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等所有自然生態(tài)空間統(tǒng)一確權(quán)登記。建立權(quán)責(zé)明確的自然資源產(chǎn)權(quán)體系，落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)有償出讓制度方案。構(gòu)建統(tǒng)一的自然資源資產(chǎn)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。建立統(tǒng)一的自然資源監(jiān)管信息平臺(tái)，健全信息共享機(jī)制。力爭(zhēng)將自然資源保護(hù)和節(jié)約利用等指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，建立目標(biāo)考核與責(zé)任追究制度。充分利用地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果，建立以全天候遙感監(jiān)測(cè)為主的多元監(jiān)管體系。第二十四節(jié) 深化行政審批制度改革深化完善行政審批“審管分離”制度。鞏固和擴(kuò)大我市“審管分離”改革成果，深化以“審管分離”為核心的國(guó)土資源行政審批制度改革，嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，搭建行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)，建設(shè)服務(wù)型管理機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步完善審批制度、理順審批環(huán)節(jié)、盡量減少各股室提供材料和現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)間，做到“馬上就辦”，切實(shí)為群眾服務(wù)。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。把握好改革探索與依法行政的關(guān)系，進(jìn)一步清理審批事項(xiàng)，合理設(shè)置并下放審批權(quán)限，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。在規(guī)范行政許可事項(xiàng)取得經(jīng)驗(yàn)和成果的基礎(chǔ)上，探索規(guī)范政府內(nèi)審批和其他權(quán)力事項(xiàng)，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)。公布行政審批前置和中介服務(wù)事項(xiàng)目錄清單，減少審批環(huán)節(jié)，完善審批程序，壓縮審批時(shí)間，提高行政審批效能。積極推進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所機(jī)構(gòu)改革，建立國(guó)土資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)保、安監(jiān)“四所合一”管理機(jī)構(gòu)，優(yōu)化基層國(guó)土資源管理力量配置，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層管理和服務(wù)水平。 加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)能力。建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化行政審批行為的監(jiān)督制約和全程監(jiān)管，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高國(guó)土資源保障服務(wù)能力。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推進(jìn)國(guó)土資源管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。推行國(guó)土資源政務(wù)公開(kāi)，提高行政審批透明度，公開(kāi)審查依據(jù)、流程、時(shí)限和結(jié)果，對(duì)受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)實(shí)施全程公開(kāi)、全程監(jiān)督，提高公務(wù)服務(wù)能力。創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧用地審批制度。加強(qiáng)對(duì)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的政策指導(dǎo)和服務(wù)監(jiān)管，規(guī)范土地儲(chǔ)備行為。第二十五節(jié) 加強(qiáng)國(guó)土資源科技創(chuàng)新加強(qiáng)國(guó)土資源領(lǐng)域科技水平。加強(qiáng)國(guó)土云、國(guó)土資源大數(shù)據(jù)分析、移動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)、智慧國(guó)土等關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用和研究，進(jìn)一步完善全市國(guó)土資源“一張圖”綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，支撐國(guó)土資源管理。繼續(xù)深入推進(jìn)“科技興?！卑l(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)海洋科技創(chuàng)新，促進(jìn)海洋科技創(chuàng)新和成果高效轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。構(gòu)建開(kāi)放型科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化海洋重點(diǎn)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)建設(shè)，加大海洋教育設(shè)施和研究設(shè)備的投入。營(yíng)造國(guó)土資源科技創(chuàng)新良好環(huán)境。著力構(gòu)建創(chuàng)新思維、寬松包容、開(kāi)放交流的科研環(huán)境，大力營(yíng)造國(guó)土資源科技創(chuàng)新的良好氛圍；完善以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)科技工作者求真務(wù)實(shí)、潛心研究。與北部灣大學(xué)等高校共建產(chǎn)學(xué)研基地，著力構(gòu)建創(chuàng)新思維、寬松包容、開(kāi)放交流的科研環(huán)境，大力營(yíng)造國(guó)土資源科技創(chuàng)新的良好氛圍；加快培育發(fā)展海洋人才市場(chǎng)，建設(shè)北部灣地區(qū)海洋人才集聚中心和交流中心。推動(dòng)基礎(chǔ)測(cè)繪科技轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善基礎(chǔ)測(cè)繪科技創(chuàng)新機(jī)制，保證科技創(chuàng)新成果得到最大程度的轉(zhuǎn)化，發(fā)揮創(chuàng)新實(shí)效。完善測(cè)繪科技管理，建立測(cè)繪科技創(chuàng)新投入機(jī)制。逐步完成測(cè)繪基準(zhǔn)建設(shè)，將目前縣級(jí)沿用的西安坐標(biāo)系逐步向國(guó)家大地坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換。 第二十六節(jié) 加強(qiáng)國(guó)土資源合作交流加強(qiáng)區(qū)域合作交流。加強(qiáng)與北部灣區(qū)域各市國(guó)土管理部門(mén)以及高校的溝通聯(lián)系，建立完善的測(cè)繪科技人才交流互訪和聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。繼續(xù)深化人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。充分聯(lián)合高等院校、科研院所、社會(huì)團(tuán)體、用人單位等培養(yǎng)一支高水平、專(zhuān)業(yè)化、能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍。加大對(duì)科技人員因公出訪開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流的支持力度，做好我市國(guó)土資源系統(tǒng)干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的理論知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。第七章 提升國(guó)土資源服務(wù)水平 落實(shí)共享發(fā)展新理念第二十七節(jié) 助力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧加大對(duì)貧困地區(qū)發(fā)展的扶持力度。深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的新要求，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，嚴(yán)格落實(shí)《自治區(qū)國(guó)土資源廳全力支持脫貧攻堅(jiān)的若干措施》，從統(tǒng)籌規(guī)劃用地空間、加大用地計(jì)劃指標(biāo)和耕地占補(bǔ)指標(biāo)保障、降低用地成本、簡(jiǎn)化用地審批程序、加大國(guó)土資源工程扶持、支持開(kāi)展國(guó)土資源改革試點(diǎn)等各方面對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全方位的國(guó)土資源政策支持。從用地保障、土地整治、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面加大支持扶貧攻堅(jiān)力度。采取“優(yōu)先安排指標(biāo)、優(yōu)先規(guī)劃修改調(diào)整、優(yōu)先耕地占補(bǔ)、優(yōu)先用地報(bào)批”措施給予保障。按照市委、市政府統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。