【正文】 出，為新興企業(yè)入駐提供條件，完善存量盤活政策機(jī)制，積極引導(dǎo)和規(guī)范市場主體參與工業(yè)用地再開發(fā)利用。加大土地政策支持力度，依法處置“僵尸企業(yè)”，有序開展國有企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置，支持盤活企業(yè)存量土地資源資產(chǎn)。著力盤活存量建設(shè)用地，充分利用土地儲備手段，提高存量建設(shè)用地在土地供應(yīng)總量中的比重，有序增加建設(shè)用地流量。保護(hù)與儲備區(qū)內(nèi)的稀土礦由自治區(qū)統(tǒng)籌開發(fā)與保護(hù)，十三區(qū)期間對區(qū)內(nèi)的稀土礦產(chǎn)地實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。稀土礦是國家重要的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，是國家和自治區(qū)限制性開采和儲備保護(hù)礦種，開采總量嚴(yán)格受到調(diào)控。對我市重要優(yōu)勢礦產(chǎn)資源進(jìn)行保護(hù)，以煤和錳為限制開采的重要礦種，嚴(yán)格限制新建小型規(guī)模及以下礦山，鼓勵(lì)現(xiàn)有大中型礦山對已建小型及以下規(guī)模礦山進(jìn)行整合，不斷提高礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)?；潭?。支持和鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源綜合利用研究，嚴(yán)禁新上低效率、高能耗、高污染項(xiàng)目，優(yōu)先安排資源利用率高、環(huán)境污染小、科技含量大、礦產(chǎn)品附加值高的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用項(xiàng)目。對暫不能綜合開采或綜合利用的礦產(chǎn)及尾礦資源，強(qiáng)化保護(hù)措施；對國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種和當(dāng)前技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下無法合理利用的資源，實(shí)行限制開發(fā)；對國家規(guī)劃礦區(qū)和對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)，進(jìn)行監(jiān)管和保護(hù)。 嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)準(zhǔn)入管理。通過礦產(chǎn)資源管理秩序整治，堅(jiān)決取締一證多家開采、重迭開采、越界開采、非法轉(zhuǎn)包以及無證開采等違法行為，建立規(guī)范的礦產(chǎn)資源管理制度，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源管理秩序的根本好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源監(jiān)管，繼續(xù)開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)巡查和遙感監(jiān)測，積極推進(jìn)地方政府和部門協(xié)調(diào)行動(dòng)與聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查各類礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)違法行為，促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序不斷好轉(zhuǎn)。第十三節(jié) 強(qiáng)化重要礦產(chǎn)資源保護(hù)嚴(yán)格規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序。開展農(nóng)用地定級估價(jià)，全面建立農(nóng)用地等、級、價(jià)體系，并形成完整成果，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。每年開展耕地質(zhì)量分等成果年度更新評價(jià)，形成準(zhǔn)確、實(shí)用的耕地質(zhì)量等級成果和更新機(jī)制。完善耕地質(zhì)量等級評價(jià)體系和分等成果。在完善耕地保護(hù)目標(biāo)考核機(jī)制的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)基本農(nóng)田動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對永久基本農(nóng)田實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)查處違法占用、破壞基本農(nóng)田行為。編制全域基本農(nóng)田劃定方案，將城鎮(zhèn)周邊、交通沿線易被建設(shè)占用的優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先劃入基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)，并將水土資源條件好、集中連片的農(nóng)田優(yōu)先建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確保糧食安全。至年，全市耕地保有量不低于公頃。落實(shí)國家有關(guān)要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)生態(tài)退耕。強(qiáng)化建設(shè)用地預(yù)審論證，從源頭上嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，提高建設(shè)占用優(yōu)質(zhì)耕地成本。加強(qiáng)土地整治項(xiàng)目及城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目的新增耕地管理和質(zhì)量提升，防止撂荒和復(fù)建活動(dòng)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度，實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)質(zhì)并重，著力實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量雙到位。第十二節(jié) 嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田嚴(yán)防死守耕地紅線。保障國土資源合理配置，突出重點(diǎn)，為加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。結(jié)合新常態(tài)、新定位、新要求，重點(diǎn)實(shí)施我市“建大港、興產(chǎn)業(yè)、造新城、強(qiáng)科教、惠民生”發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)施國土資源優(yōu)先配置政策，建立中期評估與后評估機(jī)制，保障我市重點(diǎn)實(shí)施“建大港、興產(chǎn)業(yè)、造新城、強(qiáng)科教、惠民生”戰(zhàn)略落地，實(shí)現(xiàn)特色、差異化協(xié)調(diào)發(fā)展。突出重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域戰(zhàn)略。充分發(fā)揮海洋作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間、資源新基地、安全新屏障的支撐作用，提升發(fā)展海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育海洋新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)，扶持壯大相關(guān)涉海產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)石化、能源、臨海高端制造、林紙一體化等臨海臨港工業(yè)，全面推進(jìn)我市海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)。加強(qiáng)綜合交通樞紐、欽州港建設(shè)用地用海保障，提升我市在北部灣區(qū)域的陸海運(yùn)輸能力。第十一節(jié) 實(shí)施國土資源差別化配置促進(jìn)臨海經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)升級發(fā)展。強(qiáng)化海洋資源節(jié)約集約利用，提高海域空間資源的使用效能。優(yōu)化海洋資源開發(fā)格局。推進(jìn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，重點(diǎn)加強(qiáng)資源條件好、環(huán)境承載力高地區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，加快資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。落實(shí)大直幅、大寺幅、大洞幅、平吉幅、小董幅、陸屋幅、舊州幅等幅萬礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目，：萬廣西北部灣海岸帶水深以下淺海域和高潮線向內(nèi)陸延伸區(qū)域的水文工程環(huán)境綜合地質(zhì)調(diào)查、廣西海島保護(hù)地質(zhì)調(diào)查等海洋地質(zhì)環(huán)境調(diào)查項(xiàng)目，：萬全市土壤地球化學(xué)調(diào)查等土地質(zhì)量評價(jià)項(xiàng)目。統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)區(qū)域布局。完善與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)、與人口城鎮(zhèn)化相匹配、與節(jié)約集約用地相掛鉤的土地政策體系，建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制，保障農(nóng)村轉(zhuǎn)移進(jìn)城落戶人員的用地需求，強(qiáng)化農(nóng)村新建宅基地管理，嚴(yán)格控制農(nóng)村集體建設(shè)用地規(guī)模無序擴(kuò)張，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)用地布局優(yōu)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，合理劃定城市建設(shè)用地規(guī)模邊界，調(diào)控城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模和時(shí)序，引導(dǎo)城鎮(zhèn)化建設(shè)向資源環(huán)境承載能力較高區(qū)域集聚，按組團(tuán)式、串聯(lián)式發(fā)展。第十節(jié) 優(yōu)化國土資源開發(fā)空間布局優(yōu)化土地開發(fā)利用布局。加強(qiáng)國土規(guī)劃實(shí)施管理，建立國土規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制，強(qiáng)化國土規(guī)劃依法實(shí)施手段，實(shí)現(xiàn)國土規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用。開展國土資源環(huán)境承載力評價(jià)，引導(dǎo)國土空間格局優(yōu)化、國土資源合理高效配置、區(qū)域差別化管理。強(qiáng)化國土空間規(guī)劃用途管控。有序開展村級土地利用規(guī)劃編制。按照國家和自治區(qū)“多規(guī)合一”工作部署和要求，總結(jié)賀州試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)申請推進(jìn)我市“多規(guī)合一”工作。加強(qiáng)水上聯(lián)合執(zhí)法檢查及現(xiàn)場監(jiān)督管理，堅(jiān)決取締無證采砂和“三無”船舶。嚴(yán)格限制在海岸采挖砂石。研究制定海砂開采管理制度，全面推進(jìn)海砂開采海域招拍掛工作。依托無居民海島使用保護(hù)管理相關(guān)法規(guī)規(guī)章，解決無居民海島用島權(quán)證管理問題，制止破壞海島生態(tài)的無序開發(fā)行為。加強(qiáng)政策扶持，鼓勵(lì)樹種多樣化造林，避免濫用農(nóng)藥、密集種植引起的地下水污染、岸線自然景觀和生態(tài)功能破壞。正確引導(dǎo)海島資源開發(fā)利用。逐步完善海島管理制度體系，推進(jìn)海域海島使用市場化配置。完善海域海島使用管理制度。開展閑置用海清理，嚴(yán)查違法違規(guī)審批、未批先建、邊批邊建用海項(xiàng)目?？茖W(xué)評估圍海填海項(xiàng)目造成的海洋生態(tài)損害，合理控制圍填海范圍、規(guī)模和方式。第八節(jié) 推動(dòng)海洋資源可持續(xù)利用加強(qiáng)圍填海造地管理。（）欽州市靈城鎮(zhèn)照境塘礦區(qū)高嶺土礦預(yù)查項(xiàng)目：開展：地質(zhì)測量（簡測）工作及利用槽探、鉆探工程揭露驗(yàn)證，圈出高嶺土礦體分布范圍，預(yù)測資源量，預(yù)期提交高嶺土礦普查基地處。專欄 礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)工程（）欽州市太平鎮(zhèn)太平稀土礦調(diào)查普查項(xiàng)目：結(jié)合廣西欽州市大寺礦區(qū)稀土一起進(jìn)行礦調(diào)查普查開展工作，規(guī)劃期內(nèi)在深入研究前人資料及成果基礎(chǔ)上，綜合研究礦區(qū)稀土成礦地質(zhì)條件、成礦規(guī)律及找礦標(biāo)志，遵循點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破的原則，盡快查明廣西欽州市太平地區(qū)稀土資源情況。利用臨海優(yōu)勢，探索建立穩(wěn)定的能源、金屬礦產(chǎn)、石化等深加工資源的供應(yīng)渠道，保障欽州市以礦產(chǎn)品為原料的加工企業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)開發(fā)利用陶瓷土、鉛鋅、鈦鐵礦及建筑材料用礦等礦產(chǎn)，到年，全市礦山開采礦石總量達(dá)萬噸。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，結(jié)合我市礦業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，繼續(xù)加大我市優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開發(fā)力度，提升礦產(chǎn)資源開發(fā)能力，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。“十三五”期間，全面落實(shí)自治區(qū)基礎(chǔ)性和公益性地質(zhì)調(diào)查與服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)勘查鈦鐵、鉛、鋅、稀土、錳等礦產(chǎn)資源，新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地處，提交以上鈦鐵礦物（）萬噸、鉛鋅金屬量萬噸、錳礦石量萬噸。第七節(jié) 提高礦產(chǎn)資源保障能力加大重要礦產(chǎn)資源勘查力度。水利重點(diǎn)保障臨海工業(yè)區(qū)原水輸水工程、尖山圍海堤標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、大田匡海堤建設(shè)工程、大欖江北Ⅰ堤工程、欽江東Ⅰ堤工程、皇馬工業(yè)集中區(qū)供水工程、靈山和浦北縣城防洪治澇工程、農(nóng)村人口飲水安全工程等用地；合理安排田寮水庫、大馬鞍水庫、青年水閘、金窩水庫等病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程用地以及三娘灣供水工程用地。站場：欽州火車東站綜合客運(yùn)樞紐，欽州保稅港區(qū)集裝箱辦理站，欽州港火車站擴(kuò)能改造，新建或擴(kuò)建馬皇、大欖坪、中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、三墩等火車站場，新建勒溝、鷹嶺、金谷、欽州保稅港區(qū)、大環(huán)等港區(qū)調(diào)車場，欽州港汽車客運(yùn)站、欽州城北客運(yùn)站、靈山城西汽車客運(yùn)站等。內(nèi)河水運(yùn)：建設(shè)靈山縣沙坪港擴(kuò)建工程，開展平陸運(yùn)河前期研究。專欄 重點(diǎn)保障用地的基礎(chǔ)工程建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)基地交通公路建設(shè)：南寧（蘇圩）至北流（清灣）高速公路欽州段、南寧至欽州至防城港高速公路改擴(kuò)建工程、南寧至欽州二級公路改擴(kuò)建工程、欽州至靈山一級公路、興業(yè)至靈山一級公路、橫縣新福至靈山一級公路、浦北至欽州一級公路、廣西濱海公路環(huán)茅尾海九鴉至茅嶺段、廣西濱海公路龍門跨海大橋、浦北龍門至平馬一級公路、欽州主城區(qū)繞城公路、靈山縣城繞城公路、浦北東繞城公路、浦北張黃至泉水一級公路、靈山沙坪至欽南那麗二級公路、靈山沙坪至南寧大塘二級公路、靈山伯勞至北部灣華僑投資區(qū)二級公路、浦北石埇至欽州二級公路、橫縣簕竹至靈山二級公路。采取“優(yōu)先安排指標(biāo)、優(yōu)先規(guī)劃修改調(diào)整、優(yōu)先耕地占補(bǔ)、優(yōu)先用地報(bào)批”措施給予保障?？茖W(xué)編制土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善，統(tǒng)籌安排扶貧移民搬遷工程及其他扶貧開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃用地指標(biāo)及空間布局。明確旅游新業(yè)態(tài)用地政策，支持民族特色、民俗風(fēng)情、鄉(xiāng)村旅游、自駕車、房車營地旅游、郵輪、游艇旅游等項(xiàng)目建設(shè)。突出“江、海、湖、山、島”特色資源和海洋、英雄、千年古陶等特色文化資源，構(gòu)建濱海度假游、文化體驗(yàn)游、生態(tài)觀光游、農(nóng)業(yè)觀光游等特色旅游產(chǎn)品體系。制定和實(shí)施針對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的靈活供地政策，采取差別化用地政策支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)依法辦理用地手續(xù)，支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依據(jù)國家《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)指導(dǎo)目錄》、《中國制造》、“互聯(lián)網(wǎng)”等國家鼓勵(lì)發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)政策要求，以“先存量、后增量”的原則，優(yōu)先安排新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地。對于單一生產(chǎn)功能的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，適當(dāng)調(diào)整土地用途和結(jié)構(gòu)，發(fā)揮土地復(fù)合利用效益，整體降低用地成本，提高企業(yè)競爭力。研究傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型為先進(jìn)制造業(yè)或與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、工業(yè)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)整體或部分轉(zhuǎn)型為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)”業(yè)務(wù)等涉及土地用途和規(guī)劃條件調(diào)整的扶持政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級土地供給。堅(jiān)持“東拓南進(jìn)、沿江向海發(fā)展”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化城市布局，推動(dòng)港城、產(chǎn)城、學(xué)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提高城市品質(zhì)和現(xiàn)代化水平。保障新型城鎮(zhèn)化發(fā)展用地。第六節(jié) 保障科學(xué)發(fā)展用地需求優(yōu)先保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)海洋資源調(diào)控。對全市金屬和重要非金屬礦山逐步進(jìn)行整改、聯(lián)合，提高生產(chǎn)規(guī)模和采選技術(shù)水平。優(yōu)化礦產(chǎn)資源供給。對國家及自治區(qū)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)用地予以優(yōu)先保障；切實(shí)加大扶貧攻堅(jiān)、民生領(lǐng)域建設(shè)用地供應(yīng)，重點(diǎn)向保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等民生領(lǐng)域傾斜；推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)化升級，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用地。繼續(xù)實(shí)行差別化的供地政策。加強(qiáng)土地利用計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)管，完善土地利用計(jì)劃安排使用實(shí)時(shí)跟蹤制度，落實(shí)計(jì)劃安排使用網(wǎng)絡(luò)直報(bào)制度，實(shí)時(shí)監(jiān)控計(jì)劃執(zhí)行情況。優(yōu)化土地資源配置，強(qiáng)化土地利用年度計(jì)劃的調(diào)控作用，嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)用地年度計(jì)劃指標(biāo)管理辦法》，實(shí)施新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)精準(zhǔn)配置。嚴(yán)格規(guī)范規(guī)劃修改調(diào)整制度，深化土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫“一張圖”綜合監(jiān)管平臺的應(yīng)用，加大規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)測。嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃實(shí)施管理，充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的統(tǒng)籌管控作用，強(qiáng)化土地用途和空間管制，保障和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。健全完善國土資源管理機(jī)制，努力提高服務(wù)意識，打造執(zhí)法嚴(yán)明、勤政廉潔、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膰临Y源管理隊(duì)伍，基本建成法治統(tǒng)籌、公正文明、守法誠信的國土資源管理秩序。國土資源法治建設(shè)得到加強(qiáng)。構(gòu)建統(tǒng)一的自然資源資產(chǎn)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源的確權(quán)登記，形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。繼續(xù)完善國土資源行政審批制度改革，減少國土資源審批事項(xiàng)，簡化程序。國土資源管理制度改革創(chuàng)新取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。海洋科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)，海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)體系、海洋突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制進(jìn)一步完善。國土資源科技支撐能力進(jìn)一步提升。到年，主要河流陸源污染物入海量減少，近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率以上，符合第一類和第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的海域面積占管轄海域面積以上，大陸自然岸線保有率以上，海洋生態(tài)建設(shè)取得初步成效，海洋環(huán)境監(jiān)測與防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)。地質(zhì)災(zāi)害防治水平不斷提高，海洋災(zāi)害防御能力顯著提升，完成全市地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，力爭全市地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)市（縣）防治工作達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”要求，爭取年均治理重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)處，完成歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)面積公頃，新建和生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境得到全面恢復(fù)治理。服務(wù)民生和生態(tài)建設(shè)成效明顯。礦產(chǎn)資源整合取得顯著進(jìn)展，礦產(chǎn)開發(fā)規(guī)?；潭群凸?jié)約綜合利用水平進(jìn)一步提高，加快實(shí)現(xiàn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高資源精深加工水平，推進(jìn)資源就地轉(zhuǎn)換率。資源節(jié)約集約利用水平明顯提升。建設(shè)用地總規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)。落實(shí)自治區(qū)“四大戰(zhàn)略”、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全力保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對資源的合理需求。海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作全面開展，嚴(yán)格實(shí)施海洋生態(tài)紅線控制管理，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)得到有效保護(hù)，海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，到年，全市海洋生態(tài)紅線區(qū)面積占管理海域面積比例不低于。到年，全市耕地保有量不低于公頃，基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)不低于公頃，新增耕地公頃，力爭實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。 第4節(jié) 主要目標(biāo)圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌高效開發(fā)與合理保護(hù)，兼顧當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)發(fā)展，進(jìn)一步提升國土資源基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性地位，確定今后五年國土資源管理的主要目標(biāo)：國土資源得到有效保護(hù)。堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制。把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)揮國土資源在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、扶貧開發(fā)、社會保障、收入調(diào)節(jié)、防災(zāi)減災(zāi)等方面的調(diào)節(jié)、引導(dǎo)和促進(jìn)作用。加強(qiáng)資源節(jié)約全過程管理，降低資源消耗強(qiáng)度，提高資源利用質(zhì)量和效益，加快轉(zhuǎn)變資源利用方式，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。堅(jiān)持節(jié)約高效利用。統(tǒng)籌資源利用規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序，保障資源合理需求?；驹瓌t：堅(jiān)持開發(fā)保護(hù)并重。面對新形勢新定位新任務(wù)，如何在大局中找準(zhǔn)工作定位，積極穩(wěn)