【正文】 2．動態(tài)原理 運(yùn)輸生產(chǎn)是一個(gè)連續(xù)不斷的動態(tài)過程，運(yùn)輸企業(yè)中的內(nèi)外環(huán)境、人員、設(shè)備等會發(fā)生各種不同形態(tài)變化。 3．人本原理 人是生產(chǎn)力諸要素中最為重要的部分，人的高素質(zhì)即能力、責(zé)任感和積極創(chuàng)造精神、身心健康等是確保運(yùn)輸安全的根本所在。 4．效益原理 市場經(jīng)濟(jì)是以經(jīng)濟(jì)效益為中心，安全與效益緊密聯(lián)系、高度統(tǒng)一。 5．反饋原理 運(yùn)輸安全管理的根本目的就是準(zhǔn)確、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)地收集、加工、傳遞、存貯、輸出運(yùn)輸安全所需的各種信息，用于安全保障系統(tǒng)的運(yùn)作，使運(yùn)輸人一機(jī)一環(huán)境系統(tǒng)取得最佳配合的安全效果。 三、運(yùn)輸安全系統(tǒng)管理的基本內(nèi)容 1．運(yùn)輸安全總體管理 2．運(yùn)輸安全重點(diǎn)管理 3．運(yùn)輸安全事后管理 四、國內(nèi)外運(yùn)輸安全系統(tǒng)管理動向1．安全科學(xué)管理理論的應(yīng)用運(yùn)輸安全總體管理 運(yùn)輸安全總體管理的內(nèi)容包括安全組織管理；安全法規(guī)管理；安全技術(shù)管理；安全教育管理；安全信息管理和安全資金管理等． 一、運(yùn)輸安全總體管理的對象 運(yùn)輸安全總體管理是針對鐵路運(yùn)輸人一機(jī)一環(huán)境系統(tǒng)整體的安全管理。目的是提出一定時(shí)期的運(yùn)輸安全要求，并構(gòu)建根據(jù)目標(biāo)運(yùn)轉(zhuǎn)的鐵路運(yùn)輸安全人一機(jī)一環(huán)境控制系統(tǒng)。 人________一種安全因素和防護(hù)對象 在運(yùn)輸安全人一機(jī)一環(huán)境控制系統(tǒng)的規(guī)劃過程中要綜合考慮以下因素。 (1)要把人體解剖學(xué)資料以及人體生理過程和生理功能作為必要條件考慮； (2）發(fā)生在人體中的主要生理過程必須能量在機(jī)器中傳遞一樣來考慮； (3)應(yīng)把人的天賦以及一些特殊心理、生理功能和對這些功能進(jìn)行補(bǔ)償?shù)目赡苄砸积R加以考慮。 2．機(jī)器________一種安全因素 由于機(jī)器與人及其環(huán)境的相互作用，使它成為運(yùn)輸安全總體管理的一個(gè)重要內(nèi)容。人對機(jī)器的性質(zhì)及特點(diǎn)有廣泛的影響。械人的操作可能引起機(jī)器方面的事故和損失，從而對環(huán)境產(chǎn)生有害影響，而環(huán)境中許多自然過程又會對機(jī)器產(chǎn)生危害，三者相互作用。 二、運(yùn)輸安全總體管理的內(nèi)容 1．安全組織管理 安全組織管理是安全管理的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)安全的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)平衡、監(jiān)督檢查工作，主要內(nèi)容： (1)安全計(jì)劃管理 (2）安全行政管理 ①安全勞動管理 ②職工生活管理 ③安全行為管理 2．安全法規(guī)管理 安全法規(guī)管理的任務(wù)是嚴(yán)格遵循國家有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全的法律、法規(guī)等條文規(guī)定，對各種運(yùn)輸規(guī)章和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究、制定、修改、完善、貫徹和落實(shí)。主要工作： (1)建立健全工作 (2)增加廢止工作 3．安全技術(shù)管理 其工作內(nèi)容： (1)對運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和安全技術(shù)設(shè)備的研制、試驗(yàn)、引進(jìn)、裝配、維護(hù)和安全質(zhì)量管理等。 (2)運(yùn)輸安全技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。 4．安全教育管理 其主要內(nèi)容： (1)安全思想教育 (2)安全知識教育 (3)安全技能教育 (4)事故應(yīng)急處理教育 安全信息指在運(yùn)輸生產(chǎn)過程中，對一切有利于安全生產(chǎn)的指令和系統(tǒng)安靜全狀態(tài)的描述成反映，包括：(1)安全指令信息(2)安全動態(tài)信息(3)安全反饋信息(4)其他安全信息 安全資金管理包括對保證運(yùn)輸安全所需資金的籌集、調(diào)撥、使用、結(jié)算、分配婷，并進(jìn)行安全投資的經(jīng)濟(jì)評價(jià)與經(jīng)濟(jì)分析，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督等。 運(yùn)輸安全重點(diǎn)管理 運(yùn)輸安全重點(diǎn)管理可歸納為對人員的重點(diǎn)管理，對設(shè)備安全的重點(diǎn)管理，對環(huán)境安全的重點(diǎn)管理和對作業(yè)安全的重點(diǎn)管理。所有這些管理工作，對運(yùn)輸安全生產(chǎn)具有重要意義和保證作用。 一、對人員的重點(diǎn)安全管理 (1)掌握運(yùn)輸生產(chǎn)規(guī)律； (2)掌握自然規(guī)律； (3)掌握職工思想變化規(guī)律； (4)掌握人的生理心理規(guī)律。 2．提高對人員的安全管理水平 (1)大力進(jìn)行職工隊(duì)伍的思想道德和職業(yè)道德教育； (2)全面強(qiáng)化職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)； (3)提高安全監(jiān)察人員和管理人員的綜合素質(zhì)； (4)構(gòu)建運(yùn)輸人員生理心理安全保障體系； 加強(qiáng)對機(jī)務(wù)人員和車站值班人員的選拔管理 合格的機(jī)務(wù)乘務(wù)員應(yīng)具備的生理與心理素質(zhì)：
(1)認(rèn)知能力。智力中等程度以上，視覺功能強(qiáng)、注意力轉(zhuǎn)移和分配好、反應(yīng)快、動作協(xié)調(diào)、準(zhǔn)確。 (2)身體狀況：生理功能正常，體質(zhì)健壯，有良好的適應(yīng)環(huán)境能力。 (3)人格特點(diǎn)：責(zé)任心強(qiáng)，情緒穩(wěn)定，緊急狀態(tài)下應(yīng)變能力較強(qiáng)，對單調(diào)工作有良好的心理承受能力，疲勞狀態(tài)下有耐久力等。 二、設(shè)備安全重點(diǎn)管理 1．提高鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備的安全管理水平 2．提高運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備的安全性能 3．提高行車安全技術(shù)設(shè)備的安全性能 三、環(huán)境重點(diǎn)管理 1．加強(qiáng)管理，改善內(nèi)部社會環(huán)境條件 2，大力改善作業(yè)環(huán)境。 四、作業(yè)安全重點(diǎn)管理 1．標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)控制 (1)實(shí)行站段、車間、班組三級聯(lián)控； (2)提高班組標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)自控能力； (3)嚴(yán)格遵守作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度； (4)增強(qiáng)職工執(zhí)行“兩紀(jì)化一”的自覺性。 2．非正常情況下作業(yè)控制 (1)事故狀態(tài)及其原因； (2)加強(qiáng)作業(yè)控制的途徑和辦法。 3．結(jié)合部作業(yè)控制 (1)結(jié)合部的內(nèi)動涵和意義 結(jié)合部是指由幾個(gè)單位或部門共同參與工作或管理而形成的相互聯(lián)系相互制約的環(huán)節(jié)、區(qū)域或部位。行車作業(yè)結(jié)合部作為一個(gè)系統(tǒng)，具有整體性、相關(guān)性、目的性、有序性及環(huán)境適應(yīng)性，還具有：多重作業(yè)、多元集合、多級傳遞、多方受控等特征。 (2)結(jié)合部作業(yè)聯(lián)控 運(yùn)輸系統(tǒng)聯(lián)控的基本要求：通過安全系統(tǒng)分析和評價(jià)，找出系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)，提出預(yù)防對策；制定相關(guān)部門聯(lián)合控制作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、程序和措施。建立信息網(wǎng)絡(luò)，制訂聯(lián)控制度，加強(qiáng)聯(lián)控考核。運(yùn)輸安全事后管理一、概述 運(yùn)輸安全的事后管理是運(yùn)輸事故發(fā)生后的安全管理工作，它的運(yùn)輸安全系統(tǒng)管理不可缺少的重要組成部分。運(yùn)輸安全事后管理是一項(xiàng)政策性、權(quán)威性、技術(shù)性和后效性很強(qiáng)的工作，為要達(dá)到預(yù)期目的，不僅要各級安全監(jiān)察部門的監(jiān)察，井在事故調(diào)查處理委員會或安全管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，并且嚴(yán)格遵守運(yùn)輸安全法規(guī)和運(yùn)輸安全有關(guān)的各種規(guī)定，實(shí)事求是地處理好各種矛盾和問題。 運(yùn)輸安全事后管理還應(yīng)執(zhí)行以下規(guī)定： (1)發(fā)生運(yùn)輸事故后，應(yīng)采取積極措施，迅速搶救，盡量減少損失和防止事故擴(kuò)大所造成的危害。 (2)要依靠群眾，調(diào)查研究，找出原因，分清責(zé)任，吸取教訓(xùn)，制訂對策，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。 (3)對事故責(zé)任者，應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)和情節(jié)，予以批評教育，紀(jì)律處分，直至給予經(jīng)濟(jì)和法律制裁。 (4)事故性質(zhì)、情節(jié)嚴(yán)重的，要逐級追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 (5)對已發(fā)生的事故，應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和要求，及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)肅處理。對事故拖延處理、推脫責(zé)任，姑息縱容、隱瞞不報(bào)或不如實(shí)反映情況的，應(yīng)予以嚴(yán)肅批評教育，直至紀(jì)律處分。 二、運(yùn)輸事故分類 1．行車事故分類 行車事故分為重大事故、大事故、險(xiǎn)性事故和一般事故。 2，客運(yùn)事故的種類和等級 (1)旅客人身傷害 按旅客人身傷害程度可分為死亡、重傷、輕傷三種。旅客傷害事故分為重大事故、大事故及一般事故三個(gè)等級。 (2)行李包裹事故 行李包裹事故分為重大事故、大事故和一般事故三個(gè)等級。 3．貨運(yùn)事故的種類和等級 貨運(yùn)事故分為重大事故、大事故和一般事故三個(gè)等級 貨運(yùn)事故分為火災(zāi)、被盜、丟失、損失、變質(zhì)、污染及其他共七類。 三、運(yùn)輸事故調(diào)查處理 1．行車事故處理工作 行車事故處理主要包括：事故通報(bào)、調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)分析、總結(jié)報(bào)告等。 2．《客觀》中對運(yùn)輸事故的處理規(guī)定 《客規(guī)》中對運(yùn)輸事故處理規(guī)定包括：旅客人身傷害或急病處理；行李包裹事故處理；線路中斷時(shí)對旅客的安排；線路中斷時(shí)對行李包裹的安排。 貨運(yùn)事故處理工作包括：調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)分析、指標(biāo)考核。 四、運(yùn)輸事故應(yīng)急處理 （1）列車在區(qū)間發(fā)生路外傷亡事故的處理； （2）發(fā)生擠道岔的處理； （3）發(fā)現(xiàn)列車中車輛抱閘的處理； （4）車輛燃軸的處理； （5）列車發(fā)生火災(zāi)的處理； （6）列車冒進(jìn)信號的處理； （7）列車分離的處理； （8）列車運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)車門開放、貨物墜落的處理； （9）列車運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)車輛部件損壞時(shí)的處理。 五、運(yùn)輸事故的兩重性及其利用 運(yùn)輸事故的兩重性 運(yùn)輸事故的兩重性：一方面給國家財(cái)富和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來不同程度的損失，阻礙鐵路運(yùn)輸?shù)母母锖桶l(fā)展，給社會帶來不安定因素；另一方面是反面教材作用及非正常條件下科學(xué)試驗(yàn)作用． 利用事故的兩重性做好矛盾的轉(zhuǎn)化工作 運(yùn)輸事故兩重性的積極轉(zhuǎn)化條件有：認(rèn)識和把握事故的運(yùn)動規(guī)律；挖掘事故信息資源；實(shí)事求是地分析事故；有效利用事故信息資源；建立健全事故檔案。20 / 20