【正文】 實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地都有連鎖超市門(mén)店，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的行政村都有連鎖便利店，條件一般的村都有放心店，并做好商品的統(tǒng)一配送工作。 著力培育和發(fā)展農(nóng)村流通組織。加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)，支持其在農(nóng)村建立以產(chǎn)品為聯(lián)系或紐帶的各類(lèi)協(xié)會(huì)、商會(huì)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們?cè)阢暯赢a(chǎn)銷(xiāo)、提供信息方面的作用；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，鼓勵(lì)農(nóng)民從事商品流通。 大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè) 積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。大力推進(jìn)“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”工程，鼓勵(lì)設(shè)施維修、家庭保潔、美容美發(fā)、健身娛樂(lè)等社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展；規(guī)范“馬路早點(diǎn)”，試行“流動(dòng)餐車(chē)”，推進(jìn)“放心早餐”工程，發(fā)展中式快餐、特色餐館等經(jīng)濟(jì)型餐飲，增加大眾化餐飲服務(wù)。 規(guī)范發(fā)展特殊商貿(mào)服務(wù)業(yè)，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。認(rèn)真貫徹國(guó)家出臺(tái)的一系列市場(chǎng)流通準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)、強(qiáng)化日常監(jiān)督，推進(jìn)行業(yè)建設(shè)；規(guī)范發(fā)展拍賣(mài)、典當(dāng)、成品油與煤炭經(jīng)營(yíng)、直銷(xiāo)、租賃、舊貨等行業(yè)，做好融資租賃試點(diǎn)工作；完善屠宰場(chǎng)設(shè)置規(guī)劃，進(jìn)一步抓好生豬（牛、羊）屠宰點(diǎn)管理；完善成品油、二手車(chē)交易、報(bào)廢汽車(chē)回收、拆解跟蹤等管理制度，建立和完善流通領(lǐng)域特殊行業(yè)監(jiān)管體系。 （三）發(fā)展布局 物流配送體系建設(shè)工程 根據(jù)《臺(tái)州市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》，全市物流節(jié)點(diǎn)分三個(gè)層次。第一層次為綜合性的、大規(guī)模的物流節(jié)點(diǎn)，是區(qū)域物流體系的中樞，在節(jié)點(diǎn)之間能進(jìn)行快速、直達(dá)、大量的干線運(yùn)輸，擬在物流量集中的市區(qū)及溫嶺、臨海、玉環(huán)等地設(shè)立臺(tái)州海門(mén)港物流中心等七個(gè)第一層次節(jié)點(diǎn)。第二層次為某一區(qū)域、某一專(zhuān)業(yè)范疇的區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)，可與干線運(yùn)輸相銜接，也可以從第一層次轉(zhuǎn)運(yùn)，結(jié)合臺(tái)州城市形態(tài)、交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局及各市縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，配套規(guī)劃椒江大陳島油氣物流中心等九個(gè)第二層次節(jié)點(diǎn)。第三層次為配送中心，主要面向最終用戶末端運(yùn)輸?shù)膶?zhuān)業(yè)性物流節(jié)點(diǎn)。商貿(mào)流通業(yè)要重點(diǎn)做好第三層次即配送中心的建設(shè)，要在符合城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)規(guī)劃、協(xié)調(diào)各方關(guān)系的前提下，賦予業(yè)主更多的自主權(quán)。物流中心布局見(jiàn)表一和附圖一。表一：臺(tái)州市物流配送中心布局層次名 稱定 位預(yù)留用地（Km2）第一層次臺(tái)州海門(mén)港物流中心水陸轉(zhuǎn)運(yùn)，港口、城市依托型路橋螺洋物流中心鐵路公路轉(zhuǎn)運(yùn)，城市依托型臺(tái)州國(guó)際物流中心（黃巖）干線公路轉(zhuǎn)運(yùn)，產(chǎn)業(yè)依托型溫嶺大溪物流中心干線公路轉(zhuǎn)運(yùn)，產(chǎn)業(yè)依托型玉環(huán)大麥嶼港物流中心水陸轉(zhuǎn)運(yùn)，港口依托型市區(qū)濱海工業(yè)組團(tuán)物流中心（金清）公路航空轉(zhuǎn)運(yùn)，產(chǎn)業(yè)依托型臨海大田物流中心公路鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)，城市依托型第二層次椒江大陳島油氣物流中心港口轉(zhuǎn)運(yùn)，產(chǎn)業(yè)依托型黃巖院橋物流中心干線公路轉(zhuǎn)運(yùn)，產(chǎn)業(yè)依托型溫嶺松門(mén)物流中心干線公路轉(zhuǎn)運(yùn)，產(chǎn)業(yè)依托型三門(mén)健跳港物流中心水陸轉(zhuǎn)運(yùn)，港口依托型仙居白塔物流中心干線公路轉(zhuǎn)運(yùn)，城市依托型三門(mén)珠岙物流中心干線公路轉(zhuǎn)運(yùn)，城市依托型天臺(tái)新城物流中心干線公路轉(zhuǎn)運(yùn)，城市依托型玉環(huán)楚門(mén)物流中心干線公路轉(zhuǎn)運(yùn)，城市依托型仙居下各（臨海白水洋）物流中心干線公路轉(zhuǎn)運(yùn)，產(chǎn)業(yè)依托型第三層次臺(tái)州供銷(xiāo)華聯(lián)配送中心企業(yè)內(nèi)部配送中心溫嶺寶利配送中心企業(yè)內(nèi)部配送中心溫嶺三和配送中心企業(yè)內(nèi)部配送中心臨海供銷(xiāo)華聯(lián)配送中心企業(yè)內(nèi)部配送中心天臺(tái)天天新配送中心企業(yè)內(nèi)部配送中心注：第一、第二層次規(guī)劃至2020年，第三層次規(guī)劃至2010年。 商品市場(chǎng)建設(shè)工程 依托三區(qū)的產(chǎn)業(yè)和城市特色，以“發(fā)展市場(chǎng)，促進(jìn)生產(chǎn)，方便生活”為目的，發(fā)揮椒江區(qū)港口和工業(yè)實(shí)力雄厚的特點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展特色市場(chǎng)、大宗生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，同時(shí)應(yīng)考慮到椒江為市行政中心所在地，要建設(shè)具有現(xiàn)代商品市場(chǎng)特征的消費(fèi)品零售市場(chǎng)；黃巖區(qū)特色工業(yè)明顯，其西部又是重要的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，擬重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)資料市場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，同時(shí)建設(shè)方便居民生活的消費(fèi)品零售市場(chǎng)；路橋區(qū)要發(fā)揮現(xiàn)有商品市場(chǎng)種類(lèi)多、規(guī)模大、輻射遠(yuǎn)、知名度高及陸上運(yùn)輸便利的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)生活資料和生產(chǎn)資料市場(chǎng)聚集區(qū)。依托臺(tái)州塊狀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，建設(shè)和發(fā)展各類(lèi)特色專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，重點(diǎn)建設(shè)和提升澤國(guó)鞋革市場(chǎng)、玉環(huán)家具市場(chǎng)、三門(mén)青蟹市場(chǎng)等一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。 市區(qū)商品市場(chǎng)布局見(jiàn)表二和附圖二。表二：臺(tái)州市區(qū)商品市場(chǎng)建設(shè)布局層次名 稱定 位面積(畝)建設(shè)年限市場(chǎng)聚集區(qū)路橋生活資料市場(chǎng)聚集區(qū)路橋新的商業(yè)中心（包括副食品市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、家電市場(chǎng)、商城部分搬遷、倉(cāng)儲(chǔ)式超市、水果批發(fā)市場(chǎng)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等）。30002007—2009路橋生產(chǎn)資料市場(chǎng)聚集區(qū)生產(chǎn)資料采購(gòu)中心（包括鋼材市場(chǎng)、二手車(chē)市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)、有色金屬市場(chǎng)、特種設(shè)備市場(chǎng)、舊機(jī)械設(shè)備市場(chǎng)、矽鋼片市場(chǎng)、糧油批發(fā)市場(chǎng)、擴(kuò)建電動(dòng)機(jī)市場(chǎng)、變速箱市場(chǎng)等）。15002006—2007（一期）椒江椒北漁港水產(chǎn)品市場(chǎng)聚集區(qū)水產(chǎn)品貿(mào)易中心和漁港經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心10002006—2009椒江洪家市場(chǎng)園區(qū)建設(shè)各類(lèi)特色專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)10002006—2010專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)臺(tái)州蔬菜綜合批發(fā)市場(chǎng)成為蔬菜批發(fā)為主，經(jīng)營(yíng)副食品為輔的綜合市場(chǎng)602007—2010章安旅游工藝品市場(chǎng)章安古鎮(zhèn)旅游工藝品配套市場(chǎng)1002007—2008黃巖模具塑料市場(chǎng)全國(guó)性的模具信息中心、設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心、價(jià)格形成中心、科技開(kāi)發(fā)中心、展示中心和交易中心1002007—2010院橋花卉苗木市場(chǎng)全市花卉苗木的交易中心、價(jià)格中心、信息中心和科技中心1002007—2009黃巖協(xié)同商場(chǎng)黃巖小商品搬遷后改造工程，供中小零售商租用202007—2008黃巖勞動(dòng)南路菜市場(chǎng)生鮮超市2007—2008路橋塑料機(jī)械市場(chǎng)和塑料化工原料市場(chǎng)與路橋塑料制品批發(fā)市場(chǎng)形成華東塑料城2432006—2008路橋建筑裝飾材料市場(chǎng)原路橋建筑裝飾城擴(kuò)建1202007—2009臺(tái)州市塑料化工市場(chǎng)（二期擴(kuò)建）立足臺(tái)州，面向浙東南，塑料原料、化工原料、再生塑料集散地68商業(yè)中心建設(shè)工程作為一個(gè)新興的組合式城市，臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和椒江、黃巖、路橋各區(qū)在空間上相對(duì)獨(dú)立，因此在商業(yè)中心建設(shè)過(guò)程中，既要從整體發(fā)展的思路來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，又要充分發(fā)展各區(qū)自各的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)，形成多樣化、一體化的商品流通網(wǎng)絡(luò)。中心商務(wù)區(qū)形成現(xiàn)代商貿(mào)流通和信息中心，一級(jí)商業(yè)中心應(yīng)充分考慮各區(qū)的不同定位，椒江區(qū)應(yīng)以椒江核心商務(wù)區(qū)和解放南路、中山東路為重心，建設(shè)形成臺(tái)州市高檔商品購(gòu)物中心，黃巖區(qū)應(yīng)立足于發(fā)展區(qū)域性商業(yè)中心，并承擔(dān)我市西部地區(qū)的商品輻射功能，路橋區(qū)應(yīng)成為我市的商品集散中心，發(fā)揮我市與外地之間商品流通的樞紐作用。市區(qū)商業(yè)中心布局見(jiàn)表三和附圖三。表三：市區(qū)商業(yè)中心布局商業(yè)結(jié)構(gòu)名稱區(qū)位現(xiàn)有商貿(mào)設(shè)施下一步重點(diǎn)工作中心商務(wù)區(qū)東、西商務(wù)區(qū)和中央商務(wù)區(qū)位于臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)12米寬商業(yè)步行街、1家高檔百貨商店和若干家高檔酒店引進(jìn)集金融、商貿(mào)、文化、保險(xiǎn)、信息等大企業(yè)，加快西商務(wù)區(qū)建設(shè)一級(jí)商業(yè)中心椒江區(qū)一級(jí)商業(yè)中心以中山路和解放路相交十字路口為中心半徑為1000米的商業(yè)圈蘇寧家電、錦江百貨、世紀(jì)聯(lián)華、華聯(lián)超市改造和提升中山路商業(yè)街功能，加快建設(shè)核心商務(wù)區(qū)和解放南路以及新時(shí)代廣場(chǎng)、樂(lè)購(gòu)TESCO購(gòu)物廣場(chǎng)黃巖區(qū)一級(jí)商業(yè)中心以勞動(dòng)路為縱軸，由天長(zhǎng)路、青年路、橫街路和直下街組合成的“日”字型區(qū)域黃巖百貨有限公司、新世紀(jì)廣場(chǎng)、服裝步行街建設(shè)大型購(gòu)物中心、精品商業(yè)街、3條專(zhuān)業(yè)街路橋區(qū)一級(jí)商業(yè)中心以富仕路和銀座街連接點(diǎn)為中心向兩翼輻射上海農(nóng)工商超市、中盛百貨、華聯(lián)超市，富仕路和銀座街改造和提升兩條商業(yè)街，建設(shè)沃爾瑪購(gòu)物廣場(chǎng)遠(yuǎn)東商務(wù)區(qū)北至雙水路，南至路橋大道，西至銀安街，東至珠光路機(jī)電五金城、建筑裝飾城、會(huì)展中心、文體中心建設(shè)電子數(shù)碼城、耀江新世紀(jì)廣場(chǎng)、聚金廣場(chǎng)、剛泰藝鼎廣場(chǎng)、玉宏半島花園二級(jí)商業(yè)中心椒江洪家二級(jí)商業(yè)中心位于洪家街道家具陶瓷城建設(shè)大型家具、陶瓷購(gòu)物廣場(chǎng)、生產(chǎn)資料物流園區(qū)和1家連鎖超市椒江開(kāi)元路景元路二級(jí)商業(yè)中心以開(kāi)元路、經(jīng)中路和景元路為核心3條商業(yè)街（以超市和便民店等小型店為主）發(fā)展專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店，提升商業(yè)街功能椒江葭芷二級(jí)商業(yè)中心中心大道和大環(huán)線交匯處建設(shè)1家大型倉(cāng)儲(chǔ)式超市及12家連鎖便利店椒江椒北商業(yè)中心章安街道建設(shè)2家以上連鎖超市、便利店和古文化旅游為特色的專(zhuān)賣(mài)店黃巖濱江二級(jí)商業(yè)中心濱江廣場(chǎng)世紀(jì)聯(lián)華超市、華聯(lián)超市建設(shè)中高檔百貨商場(chǎng)，旅游休閑店鋪黃巖東城二級(jí)商業(yè)中心黃巖東城區(qū)建設(shè)2家以上連鎖超市及便利店黃巖火車(chē)客運(yùn)站二級(jí)商業(yè)中心黃巖北城建設(shè)超市和特色店黃巖環(huán)城南路二級(jí)商業(yè)中心環(huán)城南路小商品市場(chǎng)、副食品市場(chǎng)建設(shè)商業(yè)街區(qū)路橋迎賓大道二級(jí)商業(yè)中心路橋迎賓大道浙江方林汽車(chē)城、舊貨市場(chǎng)、舊機(jī)床設(shè)備市場(chǎng)建設(shè)臺(tái)州汽配城、汽車(chē)4S店路橋松塘二級(jí)商業(yè)中心松塘轉(zhuǎn)盤(pán)為中心1000米商業(yè)圈塑料化工市場(chǎng)、三友國(guó)際飯店、海天大酒店等建設(shè)華東塑料城、商城石化大樓、臺(tái)州市商業(yè)銀行、玉峰大廈路橋城二級(jí)商業(yè)中心北接郵電路，南臨賣(mài)芝橋，西依銀座街，東靠小商品及路橋小學(xué)小商品市場(chǎng)建設(shè)文教用品玩具大賣(mài)場(chǎng)、品牌連鎖、臺(tái)州特色小吃街、美容用品一條街、古玩收藏藝術(shù)市場(chǎng)、文化休閑走廊路橋新安二級(jí)商業(yè)中心新安小區(qū)、金商小區(qū)發(fā)展超市、便利店倉(cāng)儲(chǔ)式超市椒江區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)式超市大環(huán)線與臺(tái)州大道交叉處的西南角建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)式超市黃巖區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)式超市軸承廠建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)式超市路橋區(qū)大型超市雙水路與商海街交叉口東北角區(qū)塊建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)式超市特色街中山路步行街中山東路高檔專(zhuān)賣(mài)店海門(mén)老街中山東路臺(tái)州名優(yōu)特產(chǎn)、老字號(hào)品牌店、特色小吃、旅游產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)店、古玩、工藝品十里長(zhǎng)街文化旅游購(gòu)物特色街十里長(zhǎng)街旅游產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)店 “千鎮(zhèn)連鎖超市” 和“萬(wàn)村放心店”工程 “千鎮(zhèn)連鎖超市” 和“萬(wàn)村放心店”工程是省政府提出的建設(shè)“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)”的核心內(nèi)容，是構(gòu)建好食品安全工作長(zhǎng)效機(jī)制的重要著力點(diǎn)。我市應(yīng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃，積極培育千鎮(zhèn)連鎖龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村連鎖，爭(zhēng)取用兩年左右的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地都有連鎖超市門(mén)店。加快農(nóng)村放心店建設(shè)進(jìn)度，2006年全面完成放心店建設(shè)任務(wù)。在“十一五”后期，要根據(jù)廣大農(nóng)民的實(shí)際需要，進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和農(nóng)村放心店的規(guī)范、鞏固、完善和提高工作，真正為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市建設(shè)見(jiàn)表四和附圖四，農(nóng)村放心店建設(shè)見(jiàn)表五。表四： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市建設(shè)規(guī)劃市（區(qū)、縣）鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)已有連鎖超市鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)2006年2007年新增連鎖超市鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市門(mén)店新增連鎖超市鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市門(mén)店椒江區(qū)110001黃巖區(qū)1172324路橋區(qū)440405臨海市1483738溫嶺市11110608玉環(huán)縣962516天臺(tái)縣1273425仙居縣1783466三門(mén)縣1483335合 計(jì)936016361748表五：農(nóng)村放心店建設(shè)規(guī)劃縣（市、區(qū)）行政村個(gè)數(shù)具備設(shè)立放心店的行政村數(shù)2005年止已設(shè)立放心店的行政村數(shù)2006年待設(shè)立放心店的行政村數(shù)椒江區(qū)27520611888黃巖區(qū)534488342146路橋區(qū)287287287臨海市998986730256溫嶺市83775270844玉環(huán)縣27622513887天臺(tái)縣597546427119仙居縣722310170140三門(mén)縣511369250119合 計(jì)503741693170999保障措施和政策趨向 （一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通工作的領(lǐng)導(dǎo) 從戰(zhàn)略高度提高對(duì)發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，把發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)作為加快工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)節(jié)點(diǎn)，作為擴(kuò)大內(nèi)需，開(kāi)拓市場(chǎng)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的立足點(diǎn)；各級(jí)政府要按照中央提出“加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)、振興流通”的要求，把流通工作擺上政府工作重要議程，列入對(duì)下級(jí)政府的考核目標(biāo)，要進(jìn)一步理順流通行業(yè)管理體制，強(qiáng)化流通管理隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮流通行業(yè)主管部門(mén)的職能作用，及時(shí)解決流通業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流通工作的領(lǐng)導(dǎo)；要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各相關(guān)部門(mén)參加的流通工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，把規(guī)劃、管理、調(diào)控、監(jiān)督、執(zhí)法等專(zhuān)項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立互動(dòng)機(jī)制，形成工作合力，努力完成本規(guī)劃規(guī)定的各項(xiàng)主要任務(wù)。 （二）加大對(duì)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的政策扶持力度 認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《浙江省人民政府關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《臺(tái)州市委、市政府關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，根據(jù)各地的實(shí)際情況，制定合理有效的流通產(chǎn)業(yè)政策；要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的土地、水電價(jià)格、連鎖