【正文】 年頒布實(shí)施的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）及國家最新的財(cái)稅制度和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，采用現(xiàn)行市場價格并結(jié)合了本項(xiàng)目的具體情況，對項(xiàng)目進(jìn)行了財(cái)務(wù)分析和不確定分析。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及參數(shù)選?。?）根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》以及國家產(chǎn)業(yè)政策、市場需求及資金時間價值等因素確定：項(xiàng)目資本金稅后財(cái)務(wù)收益率為8%。（2）根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》確定項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債率的合理區(qū)間為4060。（3）本項(xiàng)目計(jì)算期定為16年，其中建設(shè)期為1年，生產(chǎn)期為15年。（4）本項(xiàng)目稅金及附加包括增值稅、城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費(fèi)附加。增值稅稅率為13%、城市維護(hù)建設(shè)稅按增值稅的5%、教育費(fèi)附加按增值稅的3%分別計(jì)算。（5）本項(xiàng)目所得稅按應(yīng)納稅所得額的25%計(jì)取，法定盈余公積金按凈利潤的10%計(jì)取。財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用估算（1）收入估算項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，正常生產(chǎn)年份將形成年儲藏和配送肉牛、山羊肉制品及其他副產(chǎn)品35000噸的生產(chǎn)能力。生產(chǎn)負(fù)荷按項(xiàng)目建成后第一年達(dá)到設(shè)計(jì)能力的60%、第二年及計(jì)算期以后各年為滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加和增值稅估算見經(jīng)濟(jì)評價附表7。（2）成本分析本項(xiàng)目按要素分各項(xiàng)成本費(fèi)用如下：①固定資產(chǎn)折舊費(fèi)本項(xiàng)目房屋及建筑物折舊采用線性折舊法計(jì)算，房屋及構(gòu)筑物按20年折舊；殘值率均按5%計(jì)算。設(shè)備按10年折舊；其它按8年折舊；殘值率均按5%計(jì)算。②攤銷費(fèi)項(xiàng)目攤銷費(fèi)包括無形資產(chǎn)攤銷和其他資產(chǎn)攤銷，無形資產(chǎn)按8年攤銷；其他資產(chǎn)按5年攤銷。③修理費(fèi)按設(shè)備折舊費(fèi)的40%提取；④原輔材料和燃料動力按目前市場價格計(jì)算；根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位提供的資料，本項(xiàng)目建成后生產(chǎn)中需各類包裝材料和其他消耗輔料。根據(jù)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模及損耗率。本項(xiàng)目燃料動力消耗主要為水、電，（含排污費(fèi)）、。⑤工資福利費(fèi)項(xiàng)目定員80人，其中工人67人、 技術(shù)人員10人、管理人員3人，福利及附加按14%另計(jì)。⑥其他費(fèi)用本項(xiàng)目其它制造及營業(yè)費(fèi)用取銷售收入的3%，其它管理費(fèi)用取銷售收入的3%計(jì)算。本項(xiàng)目總成本費(fèi)用包括可變成本和固定成本及經(jīng)營成本數(shù)據(jù)詳見經(jīng)濟(jì)評價附表8。財(cái)務(wù)評價結(jié)論財(cái)務(wù)分析依《投資項(xiàng)目可行性研究指南》為據(jù)，采用動態(tài)分析，財(cái)務(wù)分析期16年，基準(zhǔn)點(diǎn)均取在項(xiàng)目實(shí)施第一年的年初，目標(biāo)收益率采用8%。計(jì)算所得稅后財(cái)務(wù)指標(biāo)如下：（1）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）指按行業(yè)的基準(zhǔn)收益率或設(shè)定的折現(xiàn)率，將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和。即＝。（2）財(cái)務(wù)內(nèi)部回收率（FIRR）指項(xiàng)目在整個計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)等于零時的折現(xiàn)率，即。將財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表中數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)試算得：FIRR＝%。（3）總投資收益率＝%（4）投資利稅率＝%（5）投資回收期投資回收期是指以項(xiàng)目的凈收益抵償由投資所需要的時間，其是財(cái)務(wù)上的投資回收能力的主要靜態(tài)指標(biāo)。投資回收期＝（累計(jì)現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數(shù)）－1＋{上年累計(jì)現(xiàn)金凈流量的絕對值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量}（含建設(shè)期）。（5）盈虧平衡分析盈虧平平衡分析是一種特殊形式的臨界點(diǎn)分析。進(jìn)行這種分析時，將投產(chǎn)后正常年份的產(chǎn)量或者銷售量作為不確定因素，求取盈虧平衡時臨界點(diǎn)所對應(yīng)的產(chǎn)量或者銷售量。其數(shù)字越低，表明項(xiàng)目適應(yīng)市場變化的能力越強(qiáng)，抗風(fēng)險能力也越強(qiáng)。本項(xiàng)目采用生產(chǎn)能力利用率來表示，所使用的測算公式為： =%圖51 盈虧平衡圖%，就可保本，抗風(fēng)險能力較強(qiáng)。（6）財(cái)務(wù)評價結(jié)論從項(xiàng)目各評價指標(biāo)可以看出，%，大于8%的目標(biāo)收益率，所得稅后凈現(xiàn)值遠(yuǎn)大于零，投資回收期較短，項(xiàng)目抗風(fēng)險能力較強(qiáng)，從經(jīng)濟(jì)上看，該項(xiàng)目切實(shí)可行。六、項(xiàng)目風(fēng)險分析及控制風(fēng)險措施（一）項(xiàng)目風(fēng)險分析冷鏈物流項(xiàng)目一般投資大、專業(yè)性強(qiáng)，在工程建設(shè)和營運(yùn)過程中，經(jīng)常要受到多種因素的影響與干擾，而這些因素又大多具有相當(dāng)?shù)牟淮_定性。因此，從事冷鏈物流項(xiàng)目投資必須認(rèn)真識別風(fēng)險、設(shè)法控制風(fēng)險，以提高投資的成功率。冷鏈物流項(xiàng)目在投資建設(shè)和勞動過程中，需要大量的資金投入，同時在項(xiàng)目建設(shè)完成后，企業(yè)也會面臨各種各樣的風(fēng)險。企業(yè)必須通過風(fēng)險識別揭示產(chǎn)生風(fēng)險的來源，判別風(fēng)險程度，提出風(fēng)險的對策，避免因在決策中忽視風(fēng)險的存在而蒙受損失。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目的特點(diǎn)，項(xiàng)目開展過程中的風(fēng)險主要有市場風(fēng)險、管理風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、金融風(fēng)險、操作風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險等。（二）控制風(fēng)險措施本項(xiàng)目開展過程中會面臨很多的風(fēng)險，這些風(fēng)險都將直接或間接地威脅到項(xiàng)目開展的結(jié)果。在冷鏈物流項(xiàng)目的建設(shè)和營運(yùn)過程中，充分認(rèn)識相關(guān)風(fēng)險，并在實(shí)施過程中加以控制，大部分風(fēng)險又是可以降低和防范的。深入調(diào)查、科學(xué)預(yù)測，建立科學(xué)有效的決策機(jī)制冷鏈物流項(xiàng)目一般投資大、周期長、風(fēng)險多，因此要深入調(diào)查研究分析市場需求，科學(xué)確定投資計(jì)劃，對項(xiàng)目的各種可能方案進(jìn)行可行性論證，評估方案風(fēng)險發(fā)生的概率和損失程度，權(quán)衡利弊，選出最優(yōu)投資方案。投資決策作為整個投資過程始點(diǎn)起著根本性的作用，大量失敗的投資項(xiàng)目是由投資決策的失誤千百萬的。此外，要提高決策者的決策，建立科學(xué)有效的決策機(jī)制，杜絕和減少決策失識。加強(qiáng)冷鏈物流項(xiàng)目投資管理，增強(qiáng)抵御經(jīng)營風(fēng)險能力冷鏈物流項(xiàng)目投資方案一經(jīng)選用，就應(yīng)付諸實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險大小取決于項(xiàng)目獲利能力和投資回收能力。防范項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險，一是應(yīng)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，節(jié)約項(xiàng)目投資，優(yōu)質(zhì)高效建好項(xiàng)目。二是加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)營管理，增強(qiáng)其投資回收能力。三是加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支管理，增強(qiáng)其投資回收能力，通過增加財(cái)務(wù)收入，節(jié)約財(cái)務(wù)支出，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營現(xiàn)金凈流量最大化，以達(dá)到盡快回收項(xiàng)目投資目的，從而有利于防范經(jīng)營風(fēng)險。嚴(yán)格的制度管理在營運(yùn)過程中，通過嚴(yán)格的制度管理可以避免大部分風(fēng)險。因此，要有嚴(yán)格的規(guī)章制度，將工作中出現(xiàn)的責(zé)任落實(shí)到個人，并結(jié)合相關(guān)的獎懲機(jī)制，將人為原因造成的失誤降到最低。對于可能出現(xiàn)問題的地方，應(yīng)制訂專門的審核制度，將操作流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，對整個操作流程制度化管理，保證系統(tǒng)的順暢營運(yùn)。一方面要對信息系統(tǒng)和硬件設(shè)備進(jìn)行專門的檢修和保養(yǎng)，避免硬件的故障造成物流服務(wù)環(huán)節(jié)中的差錯；另一方面操作和服務(wù)服務(wù)流程盡量標(biāo)準(zhǔn)化，做到有章可循，減少人為原因造成的風(fēng)險。建立穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系優(yōu)質(zhì)的肉牛、山羊資源是******清真牛羊肉加工有限公司賴以生存的基礎(chǔ)。影響資源供應(yīng)的主要因素包括以下幾點(diǎn)：一是加工企業(yè)對肉牛、山羊活羊資源進(jìn)行爭奪，使資源供應(yīng)遇到困難；二是自然災(zāi)害與重大疫情的發(fā)生導(dǎo)致資源供應(yīng)的驟然減少。為了保證資源的供應(yīng)，******清真牛羊肉加工有限公司已經(jīng)與農(nóng)戶簽訂肉牛、山羊收購合作協(xié)議，這樣可以保證農(nóng)戶和公司在購銷方面的利益；同時在肉牛、山羊養(yǎng)殖的過程中，公司依靠其強(qiáng)大的實(shí)力，對農(nóng)戶給與經(jīng)濟(jì)扶持和技術(shù)支持，以保證原料品質(zhì)的優(yōu)異和充足的供應(yīng)。七、項(xiàng)目招標(biāo)按照國家計(jì)委發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》的要求，在該項(xiàng)目報(bào)告中增加的招標(biāo)內(nèi)容包括以下兩部分。（一）總則為保證項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作公開、公正、公平地開展，規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，特編制本方案。本方案編制的依據(jù)是《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《***省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《建筑工程招標(biāo)投標(biāo)規(guī)程》等有關(guān)法律、法規(guī)。本方案僅適用于萬噸冷庫及物流建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)是指建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包方通過發(fā)布招標(biāo)公告或者向一定數(shù)量的特定承包商發(fā)出招標(biāo)邀請的方式發(fā)出招標(biāo)的信息，提出建設(shè)工程項(xiàng)目性質(zhì)及其數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求、竣工期以及對承包商的資格要求等招標(biāo)條件，表明將選擇最能夠滿足要求的承包商與之簽訂合同的意向，由各有意承包的承包商作為投標(biāo)方，向招標(biāo)方書面提出自己擬提供的報(bào)價及其它相應(yīng)的招標(biāo)條件，參加投標(biāo)競爭，經(jīng)招標(biāo)方對各投標(biāo)者的報(bào)價及其它條件進(jìn)行審查比較后，從中擇優(yōu)選定中標(biāo)者，并與之簽訂承包合同。本項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)遵循的原則：公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。本項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本部門以外的投標(biāo)人參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招投標(biāo)活動。（二）招標(biāo)內(nèi)容招標(biāo)范圍（1）******清真牛羊肉萬噸冷庫及物流項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)全部進(jìn)行招標(biāo)。（2）項(xiàng)目的建筑工程、安裝工程全部進(jìn)行招標(biāo)。（3）項(xiàng)目的工程監(jiān)理全部進(jìn)行招標(biāo)。（4）工程所需設(shè)備采購活動實(shí)行全部招標(biāo)。（5）工程所需的重要材料部分進(jìn)行招標(biāo)。（6）項(xiàng)目其它工程進(jìn)行部分招標(biāo)。招標(biāo)組織形式該建設(shè)項(xiàng)目的建筑工程、安裝工程、監(jiān)理、重要材料及設(shè)備的采購活動采用委托招標(biāo)；工程地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)和其它采用自行招標(biāo)。招標(biāo)方式該建設(shè)項(xiàng)目的建筑工程、安裝工程、監(jiān)理、重要材料及設(shè)備的采購活動采用公開招標(biāo)；工程地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)和其它采用邀請招標(biāo)。具體招標(biāo)方案詳見表71表71 招標(biāo)方案表方式項(xiàng)目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式招標(biāo)規(guī)模金額（萬元）全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察※※※設(shè)計(jì)※※※建筑工程※※※安裝工程※※※監(jiān)理※※※設(shè)備※※※重要材料※※※其他※※※