數(shù)字規(guī)劃工作設(shè)想-資料下載頁
2025-08-03 23:59本頁面
【正文】 鄉(xiāng)空間資源，指導城鄉(xiāng)建設(shè)的目標?；谏鲜鲇^點，現(xiàn)提出以下規(guī)劃體系和編制方式的轉(zhuǎn)變策略：第一、 加強城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)，推進“兩規(guī)合一”。第二、 完善法定規(guī)劃管理圖則的編制，劃分控制性詳細規(guī)劃編制管理單元，統(tǒng)一成果編制標準，探索實行規(guī)劃“一張圖”管理模式。第三、 在控制性詳細規(guī)劃的管理單元層次上增加控規(guī)導則，落實居住區(qū)級以上的重大基礎(chǔ)設(shè)施。第四、 強化規(guī)劃主管部門的編制研究工作，重心前移，使部門人員在規(guī)劃編制單位與政府之間充當橋梁，促進規(guī)劃編制工作常態(tài)化，為動態(tài)規(guī)劃提供人才儲備。第五、 組織社會參與，提高規(guī)劃的透明度和公眾參與度，為確保規(guī)劃實效，推行“陽光規(guī)劃”創(chuàng)造條件。過去，規(guī)劃之所以難以恒久，一定程度上是由于公眾對規(guī)劃認知不足，實施建設(shè)者往往不知道規(guī)劃是什么和怎么樣。隨著信息化管理手段的完善，人們獲取規(guī)劃信息的途徑將變得簡單、便捷，規(guī)劃信息表達方式也更加直觀、細致。當規(guī)劃形成法定圖則并且深入民心，市民對規(guī)劃從過去“方向性”的感性認識，上升為“實體性”的理性認識時，規(guī)劃也將相對固定并承傳下來，實效性和權(quán)威性也大大增強。第六、 信息化管理以及規(guī)劃體系和編制方式轉(zhuǎn)變都屬于技術(shù)層的工作。提升規(guī)劃實效離不開技術(shù)上的革新，但更重要的是規(guī)劃基礎(chǔ)資料的采集和當?shù)貙σ?guī)劃參與度的提高。因此，轉(zhuǎn)變規(guī)劃編制觀念更加要求我們對規(guī)劃的對象—土地有更加充分的認識，地形信息、地籍數(shù)據(jù)等資料，都是實效規(guī)劃中不可或缺的信息來源。我們不應“為規(guī)劃而規(guī)劃”，而是為合理利用土地資源而規(guī)劃。從這點出發(fā)，配合現(xiàn)代化信息管理技術(shù)，才能切實地保障規(guī)劃更加持久、有效為經(jīng)濟社會全面發(fā)展服務(wù)。 規(guī)劃成果在入庫前，除標準必須統(tǒng)一外，還應結(jié)合轉(zhuǎn)變策略進行規(guī)劃編制成果的調(diào)整。畢竟，規(guī)劃成果入庫管理是為提升規(guī)劃實效，增強規(guī)劃管理的效率和權(quán)威，如果規(guī)劃成果本身的實效性不高，勢必大大削弱信息化管理工作的意義。所以，雖然信息化管理是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的重要手段，但是規(guī)劃體系和編制方式的轉(zhuǎn)變才是解決問題的根源，否則，規(guī)劃管理就像無本之木，不僅難以達到預期控制目的，反而容易適得其反。本文純屬個人觀點，僅供參考。葉衛(wèi)庭2010年8月26日6 /
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