投資計(jì)劃編報(bào)工作會上領(lǐng)導(dǎo)講話-資料下載頁
2025-08-03 23:59本頁面
【正文】 項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)手續(xù)，一律不安排建設(shè)投資。進(jìn)一步突出專項(xiàng)建設(shè)規(guī)對項(xiàng)目前期工作和投資計(jì)劃安排的指導(dǎo)作用，各部門、各單位在編制“十一五”專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要明確建設(shè)目標(biāo)、工作任務(wù)、中央政府投資安排的范圍；對不適宜編制專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃的方面，也要抓緊提出明確的工作方案，嚴(yán)把前期工作質(zhì)量關(guān)。（二）對目前中央預(yù)算內(nèi)投資中安排的各類專項(xiàng)投資進(jìn)行清理。要按照“五個(gè)統(tǒng)籌”和構(gòu)建和諧社會的要求，對已有的專項(xiàng)投資進(jìn)行必要的梳理和整合，統(tǒng)籌考慮資金的安排方向，盡量避免重復(fù)交叉。特別是要以“十一五”專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃為龍頭，研究設(shè)立專項(xiàng)投資問題。對符合要求的專項(xiàng)可以繼續(xù)安排，如確有必要也可以適當(dāng)增加投資規(guī)模；對不符合要求的專項(xiàng)，不再繼續(xù)安排。（三）逐步建立投資責(zé)任追究制度。按照投資體制改革決定精神，今后將主要從項(xiàng)目決策、投資安排、建設(shè)實(shí)施和項(xiàng)目監(jiān)管等四個(gè)方面逐步建立責(zé)任追究制度。一是項(xiàng)目審批責(zé)任追究。我委對項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）中是否符合國家宏觀調(diào)控政策、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求等負(fù)責(zé)；環(huán)境保護(hù)、國土資源、城市規(guī)劃以及行業(yè)主管部門等按照審批（核準(zhǔn)）職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。按投改要求，各部門審批（核準(zhǔn)）的項(xiàng)目，應(yīng)由審批（核準(zhǔn)）部門承擔(dān)項(xiàng)目審批責(zé)任。二是投資安排責(zé)任追究。各部門對其申請安排投資的項(xiàng)目是否履行相應(yīng)的審批（核準(zhǔn)或備案）程序，以及項(xiàng)目投資計(jì)劃的真實(shí)、合法性負(fù)責(zé)。三是項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任追究。各部門、各地方按照職責(zé)分工對項(xiàng)目監(jiān)管負(fù)責(zé)；各部門上報(bào)的項(xiàng)目，其監(jiān)管責(zé)任應(yīng)由相應(yīng)部門承擔(dān)。四是項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任追究。項(xiàng)目單位對項(xiàng)目資金管理和工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位按照承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)，負(fù)相應(yīng)的資金管理和工程質(zhì)量責(zé)任。請各有關(guān)部門參會同志盡快將本次會議精神向本部門負(fù)責(zé)同志報(bào)告，并抓緊組織計(jì)劃編報(bào)工作，按要求上報(bào)。謝謝大家。－ 8 －
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