【導(dǎo)讀】行政服務(wù)大廳及附屬用房。項目擬建地址位于XXXXXX. 建設(shè)全程代理服務(wù)大廳及其附屬用房及22個配套停車位，大廳建筑面。積為平方米，附屬用房建筑面積為平方米，主體為五層框。架結(jié)構(gòu)，局部四層。項目建設(shè)工期為6個月，自20xx年三月開工，至20xx年8月底竣工。項目總投資為500萬元。該項目資金來源由XXXXXX自籌?？尚行匝芯恳罁?jù)與范圍

　　

【正文】 設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》 國家發(fā)展計劃委員會 第 9 號令 《建設(shè)項目可行性研究報告增加招 行政服務(wù)大廳 及附屬用房 項目建議書（代可行性研究報告） 27 標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》 招標(biāo)范圍及內(nèi)容 按照《 XX 市建設(shè)工程施工招標(biāo)評標(biāo)、定標(biāo)辦法》和《 XX 市工程建設(shè)項目建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)辦法》的規(guī)定，達到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進行招標(biāo)： 單位工程合同估算價在 50 萬元人民幣以上的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程； 單位工程合同估算價在 30 萬元人民幣以上的土石方、樁基礎(chǔ)、裝飾裝修、設(shè)備安裝、幕墻、防水等專業(yè)工程； 凡本市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程面積在 5000 平方米以上，其他工程造價在 500 萬元以上的工程建設(shè)項目，勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購。 根據(jù)以上規(guī)定，本項目中單位工程合同估算價在 30 萬元人民幣以上的重要設(shè)備、材料的供應(yīng)，采取招標(biāo)的方式確定供應(yīng)商，其它輔 助設(shè)備、材料、小批量及非標(biāo)產(chǎn)品采取直接訂貨購買。 招標(biāo)方式 本項目招標(biāo)部分?jǐn)M委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理單位進行招標(biāo)。 行政服務(wù)大廳 及附屬用房 項目建議書（代可行性研究報告） 28 第十章 投資估算與資金籌措 投資估算 投資估算依據(jù) 本報告中擬定的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模 《 XX 市工程結(jié)算資料匯編》 《 XX 市工程建設(shè)材料預(yù)算價格》 當(dāng)?shù)仡愃乒こ淘靸r；材料及設(shè)施價格按現(xiàn)行市場價格估算 建設(shè)投資 經(jīng)測算本項目建設(shè)投資 500 萬元，構(gòu)成如下。 一、工程及設(shè)備費用 萬元 占建設(shè)投資的 % 二、其它費用 萬元 占建設(shè)投資的 % 三、 預(yù)備費用 萬元 占建設(shè)投資的 % 合 計 500 萬元 占建設(shè)投資的 % 工程費用及設(shè)備費用 項目建筑物的土建安裝工程造價按照 XX市同類結(jié)構(gòu)建筑物造價指標(biāo)估算，經(jīng)測算，本項目建筑物總投資 萬元，詳見表 101。 行政服務(wù)大廳 及附屬用房 項目建議書（代可行性研究報告） 29 表 101 項目建筑物投資估算一覽表 序號 建筑物名稱 建筑面積 （平方米） 單方造價 （元 /平方米） 投資額 （萬元） 1 行政服務(wù)大廳 2 附屬用房 600 合 計 室外配套工程投資 本項目室外配套工程投資 萬元，詳見表 102。 表 102 項目室外配套工程投資估算表 序號 項目名稱 單位 工程量 單價 投資 備注 （元） （萬元） 1 道路工程 m2 1480 90 混凝土 2 綠化工程 m2 987 70 草樹混種 3 配套管網(wǎng) 給水 m2 8 雨水 m2 10 污水 m2 10 弱電 m2 5 強電 m2 20 小 計 4 室外照明 5 合 計 工程建設(shè)其他費用 本項目其他費用投資 萬元，詳見表 103。 行政服務(wù)大廳 及附屬用房 項目建議書（代可行性研究報告） 30 ――基礎(chǔ)設(shè)施配套費、勘察設(shè)計費、建設(shè)監(jiān)理費、招投標(biāo)費、建設(shè)單位管理費等其他費用按照現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)進行測算。 表 103 項目其他費用投資估算表 序號 費用名稱 費率或標(biāo)準(zhǔn) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 計算費用 （萬元） 一 行政事業(yè)性收費 1 白蟻防治費 2 元 /平方米 2 水土保持設(shè)施補償費 2 元 /平方米 3 工程質(zhì)量監(jiān)督費 % 4 新型墻體材料專項基金 8 元 /平方米 5 建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金 % 6 散裝水泥基金 2 元 /平方米 7 消防審圖費 元 /平方米 8 通信配套費 4 元 /平方米 9 防雷設(shè)計及質(zhì)量、竣工驗收費 元 /平方米 小 計 二 其他收費 1 工程設(shè)計費 元 /平方米 2 建設(shè)單位管理費 1% 3 工程建設(shè)監(jiān)理費 % 4 招標(biāo)代理費 2% 5 工程造價費 % 小 計 合 計 總投資 本項目估算總投資 500 萬元，詳見下表 104。 行政服務(wù)大廳 及附屬用房 項目建議書（代可行性研究報告） 31 表 104 項目總投資估算表 序號 工程名稱 建筑 設(shè)備購 置 其它 投資 占建設(shè)投資 比例 工程費 及安裝費 費用 （萬元） 一 工程及設(shè)備費用 1 建筑物工程費 % 2 室外配套工程費 % 小 計 % 二 其它費用 % 一、二部分合計 % 三 預(yù)備費 % 四 建設(shè)投資 500 % 五 總投資 500 資金籌措 項目總投資 500 萬元，計劃在 6 個月 內(nèi)投入。資金由 鎮(zhèn)政府 自籌 。 行政服務(wù)大廳 及附屬用房 項目建議書（代可行性研究報告） 32 第十一章 經(jīng)濟效益分析和社會效益分析 、經(jīng)濟效益分析 本項目為社會公益項目，無直接的經(jīng)濟收入。本次項目工程建設(shè)費用由 XX 鎮(zhèn)政府財政撥款承擔(dān)，滿足行政服務(wù)中心工 作發(fā)展需要。 社會效益分析 行政服務(wù)中心緊緊圍繞“便民、高效、公開、公正”的目標(biāo)，為申請人提供布局合理、辦事便捷、行為規(guī)范的行政審批服務(wù)，主要受理法人單位在生產(chǎn)經(jīng)營和社會管理過程中需向本級政府部門申報的、適宜集中辦理的行政審批辦證服務(wù)。行政服務(wù)中心是政府的窗口單位，具有重要的社會意義。具體表現(xiàn)在以下幾個方面： 行政服務(wù)中心是投資發(fā)展環(huán)境的一個重要載體，為投資企業(yè)及重大基本建設(shè)項目提供一站式服務(wù)，快又好的辦好項目審批業(yè)務(wù)。既是部門服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會的前沿，也是聯(lián)結(jié)基層和群眾的橋梁。 集中辦事，方便群眾 。具有行政審批職能的部門在中心設(shè)立窗口集中辦公，將行政相對人需要跑多個部門才能辦成的事，變?yōu)橹慌苤行囊惶幘湍苻k成，極大地方便了辦事群眾。 “ 變?nèi)罕娕転楦刹颗?” ， “ 變外部跑為內(nèi)部跑 ” ，真正體現(xiàn)了人 民政府以民為本的思想和為民服務(wù)的宗旨。 加強監(jiān)督，提高效率。 在中心的統(tǒng)一要求、組織、監(jiān)管和協(xié)調(diào)下，對進入中心的所有審批事項都作出公開承諾、限時辦結(jié)；特別是通過并聯(lián)審批，切實簡化了辦事程序、有效提高了辦事效率。同時，通過各單位之間、窗口工作人員之間的相互監(jiān)督，中 行政服務(wù)大廳 及附屬用房 項目建議書（代可行性研究報告） 33 心管理人員和社會公眾相結(jié)合的監(jiān)督，使監(jiān)督工作更好地落 到實處。 陽光作業(yè)，防止腐敗。 建立公開、透明的告知制度，服務(wù)項目、受理條件、辦事程序、辦結(jié)時限、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、行為規(guī)范、管理規(guī)章等全面公開，實行陽光作業(yè)，保障了行政相對人的知情權(quán)，保證了行政審批的公正與規(guī)范，有效地預(yù)防和減少了暗箱操作、權(quán)力尋租、 “ 吃拿卡要 ” 等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，改善了政府及其部門的形象。 規(guī)范收費，有利財政。 嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費，減少了部門自由裁量收費數(shù)額的隨意性，全部收費直接進入財政統(tǒng)一賬戶，透明了各部門資金狀況，方便了財政對各部門資金的有效監(jiān)管，防止了資金流 失，保證了財政收入。同時，擴大了財政資金的調(diào)度空間，并為減小部門收入差距提供了方便。 行政服務(wù)大廳 及附屬用房 項目建議書（代可行性研究報告） 34 第十二章 可行性研究結(jié)論 本項目的建設(shè)符合國家和地區(qū)加強行政服務(wù)大廳基層建設(shè)的政策要求，項目建設(shè)有利于改善行政服務(wù)大廳辦公條件，保障行政執(zhí)行工作順利開展，項目建設(shè)是十分必要的。 本項目建設(shè)地點的外部配套條件良好，建設(shè)規(guī)模合理、方案可行，建設(shè)資金也已基本落實。 綜上所述，本項目建設(shè)是可行的。