山東省年度預算執(zhí)行情況報告編制-資料下載頁
2025-08-03 12:15本頁面
【正文】 建設。支持國有企業(yè)改革和分離辦社會職能工作，支持文化產(chǎn)業(yè)和地方金融企業(yè)發(fā)展，支持制造業(yè)強省建設，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。積極穩(wěn)妥地推進所得稅、增值稅等稅制改革，認真落實稅收優(yōu)惠政策，加快建立有利于經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的財稅制度?！ 。ǘ﹪@提高財政保障能力，進一步加大增收節(jié)支工作力度。一方面，堅持依法征稅治費，深挖收入潛力。完善稅源監(jiān)控體系，積極推行社會綜合治稅，嚴厲打擊偷逃騙稅、有稅不收和隨意減免稅行為，堵塞稅收征管漏洞。規(guī)范非稅收入征管秩序，拓寬財政收入來源渠道。完善激勵約束機制，加強收入考核，優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。另一方面，按照建設節(jié)約型社會的要求，堅持勤儉節(jié)約，嚴格控制一般性開支。建立健全財政預算與機構(gòu)編制“雙控”機制，全面推行財政供養(yǎng)人員實名制管理，控制人員和經(jīng)費過快增長。繼續(xù)深化部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”改革，健全財政資金管理制度和績效考評辦法，加強財政支出的事前評審、事中監(jiān)控和事后評價工作，確保財政資金合理分配、安全運行、高效使用。 ?。ㄈ﹪@建設社會主義新農(nóng)村，穩(wěn)步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍。在繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)基礎設施建設的基礎上，加大對農(nóng)業(yè)防災減災、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升、節(jié)約型農(nóng)業(yè)建設、科教興農(nóng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護的支持力度，強化農(nóng)業(yè)基礎地位，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面取消農(nóng)業(yè)稅，深入開展農(nóng)村綜合改革，進一步鞏固擴大農(nóng)村稅費改革的成果。扎實推進農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革，逐步落實在農(nóng)村全面免除義務教育階段學雜費政策。在87個縣實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點，相應提高財政補貼標準。對全省360所重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行改造。推進農(nóng)村最低生活保障、五保戶集中供養(yǎng)、失地農(nóng)民保障、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和文化設施建設，支持搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，提高政府對農(nóng)村的公共服務水平，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。 ?。ㄋ模﹪@構(gòu)建和諧山東，認真解決關系群眾切身利益的實際問題。堅持以人為本，牢固樹立為民理財?shù)挠^念，財力分配更加注重向社會事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和困難群體傾斜，努力為群眾解難題、辦實事。認真落實促進就業(yè)再就業(yè)的各項扶持政策，支持公共就業(yè)服務體系建設。加大社會保障投入，推進社會保障制度改革，重點解決下崗職工、失業(yè)人員、城市低保戶、農(nóng)村貧困人口的生活困難問題。擴大國家助學貸款貼息及風險補償金規(guī)模，加大對高校貧困學生的資助力度。綜合運用財稅手段，加強收入分配調(diào)節(jié)，增加低收入者收入，緩解社會成員收入差距擴大的趨勢。大力支持安全生產(chǎn)、社會治安工作，促進“平安山東”建設?！ 。ㄎ澹﹪@促進縣域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步推進縣鄉(xiāng)財政建設。認真落實省委“促強扶弱”戰(zhàn)略，大力支持縣域經(jīng)濟社會發(fā)展，培植壯大縣鄉(xiāng)財源。完善加強縣鄉(xiāng)財政建設的“五獎一補”政策，進一步加大轉(zhuǎn)移支付力度，強化激勵約束效應，放大政策扶持效果。強化幫扶資金使用管理，在保障工資發(fā)放和基層政權運轉(zhuǎn)的同時，加大對鄉(xiāng)村公益事業(yè)的投入，提高縣鄉(xiāng)財政綜合保障能力。深入推進“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣管”和“村財村用鄉(xiāng)管”改革，嚴格控制新增債務，逐步化解歷史債務，提高基層財政管理水平，促進縣鄉(xiāng)財政加快發(fā)展。 各位代表，在新的一年里，我們將認真落實本次大會決議，自覺接受人大監(jiān)督，切實加強廉政勤政和工作作風建設，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力完成全年預算任務，為促進全省經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展作出新的貢獻。15 / 15
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