山東省年度預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告編制(編輯修改稿)
2024-08-30 12:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 深化，財(cái)政管理體制逐步完善。過去的五年，是財(cái)稅改革快速推進(jìn)，財(cái)政管理模式不斷創(chuàng)新的五年。企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、個(gè)人所得稅分享改革順利實(shí)施，省以下財(cái)政體制和轉(zhuǎn)移支付制度不斷完善。稅費(fèi)改革、部門預(yù)算、“收支兩條線”、國庫集中支付、政府采購、投資評(píng)審等改革取得突破性進(jìn)展，“十五”時(shí)期全省財(cái)政管理躍上一個(gè)新臺(tái)階?！ 「魑淮?，當(dāng)前我省財(cái)政情況總體上是好的，但也面臨一些矛盾和問題。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理，稅收貢獻(xiàn)率不高，財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重和稅收占地方財(cái)政收入的比重偏低，地方可用財(cái)力增長還不夠快。二是人均支出水平比較低，社會(huì)保障覆蓋面不夠?qū)?，?cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的投入有待加強(qiáng)。三是部分縣鄉(xiāng)財(cái)政仍比較困難，一些地方債務(wù)負(fù)擔(dān)較重，防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的壓力較大。四是財(cái)經(jīng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范，有些企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真、偷逃稅款問題比較突出，有些單位擠占挪用財(cái)政資金，花錢大手大腳、鋪張浪費(fèi)問題依然存在。這些問題，有些是發(fā)展中的問題，有些是管理上的問題。我們將高度重視，認(rèn)真加以解決?！ 《?、2006年財(cái)政預(yù)算安排意見 2006年是實(shí)施“十一五“規(guī)劃的第一年，統(tǒng)籌安排好財(cái)政預(yù)算具有重要意義。分析今年的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢，有利條件和制約因素同時(shí)存在，增收節(jié)支的任務(wù)仍然十分繁重。根據(jù)中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，2006年預(yù)算安排的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和省委八屆十一次全會(huì)精神，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，依法加強(qiáng)稅收征管，不斷增加財(cái)政收入；調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加快建立公共財(cái)政支出體系，重點(diǎn)保障“三農(nóng)”、教育、社保、就業(yè)、科學(xué)、公共衛(wèi)生、生態(tài)和環(huán)境保護(hù)等支出需要；大力支持科技自主創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變；著力深化財(cái)稅體制改革，切實(shí)提高財(cái)政管理水平，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展?！ “凑丈鲜鲋笇?dǎo)思想和全省主要經(jīng)濟(jì)預(yù)期指標(biāo)，充分考慮各種收支增減因素，比上年增長15%（其中經(jīng)常性收入增長9%）。上述收入，加中央稅收返還、，全省可供安排支出的收入為1656億元。按照收支平衡的原則，全省支出相應(yīng)安排1656億元，比上年增長13%。以上全省預(yù)算安排是指導(dǎo)性的，各級(jí)預(yù)算經(jīng)同級(jí)人大批準(zhǔn)后，具體情況還會(huì)有所變化，我們將及時(shí)匯總，報(bào)省人大常委會(huì)備案?！ ?，比上年增長12%（其中經(jīng)常性收入增長7%）。上述收入，扣除按國家規(guī)定先征后返的煤炭和文化宣傳企業(yè)所得稅，加中央稅收返還、。具體安排上，按照“一要吃飯，二要建設(shè)”和科學(xué)發(fā)展的要求，著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)增支政策，適當(dāng)提高公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，保證省級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，通過清理支出范圍、整合各類專款、統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外資金，集中財(cái)力辦大事。其中，%；，%。2006年省級(jí)預(yù)算安排的重點(diǎn)是： 繼續(xù)增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。其中：；動(dòng)植物病害綜合防治資金4000萬元；優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及漁業(yè)龍頭企業(yè)（遠(yuǎn)洋）；農(nóng)村沼氣、農(nóng)作物秸稈綜合利用以及“兩湖一河”面源污染治理資金等5000萬元；農(nóng)業(yè)良種工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技成果推廣資金等8500萬元；區(qū)域性綜合治理；“漁業(yè)資源修復(fù)行動(dòng)計(jì)劃”資金3000萬元；農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼及農(nóng)作物畜禽良種補(bǔ)貼4000萬元；；人畜飲水資金5000萬元（含地方水利建設(shè)基金1300萬元）；扶貧開發(fā)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、。另外?！ ?
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