市成品油零售體系十三五發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁
2025-08-03 12:14本頁面
【正文】 第五章 主要任務一、實施油品質量升級根據國家發(fā)改委《關于印發(fā)〈加快成品油質量升級工作方案〉的通知》（發(fā)改能源[]號）的目標要求，加快本市油品質量的全面升級速度。按照國家成品油質量升級的時間節(jié)點，力爭提前并加快實施國油品質量標準。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒。二、加大安全環(huán)保投入根據《上海市環(huán)境保護條例》、《上海市危險化學品管理辦法》（上海市人民政府號令）等相關文件要求，加強本市環(huán)保管理及設施建設。一方面，要求企業(yè)建立完善的安全環(huán)保管理制度，鼓勵成品油零售企業(yè)使用國際上先進的安全環(huán)保技術。另一方面，各相關部門應繼續(xù)聯(lián)合執(zhí)法，開展加油站安全專項執(zhí)法檢查，對散裝成品油經營嚴格執(zhí)行實名登記和購買查驗制度，從經營資質、管理制度、安全運營等方面對加油站進行檢查，堅決防止成品油流入非法渠道；協(xié)助交警部門對本市成品油運輸實施名錄管理。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍。三、確保成品油供需平衡針對中心城區(qū)加油站成品油供應壓力逐步加大的情況下，確保成品油零售體系供需平衡。一是維持現(xiàn)有站點規(guī)模，進一步優(yōu)化站點布局。對地區(qū)無影響的站點盡量原址保留；與既有控制線規(guī)劃沖突的站點考慮在道路實施時另行選址或在地區(qū)規(guī)劃時進行規(guī)劃補償；對于既有控規(guī)保留的租賃用地加油站可與相關部門協(xié)商考慮續(xù)約或更改為自有用地。二是推進新建加油站落地。加大規(guī)劃實施工作推進力度，統(tǒng)籌協(xié)調各審批部門聯(lián)動協(xié)作，進一步落實加油站土地供應計劃以及土地招拍掛工作，切實保障加油站規(guī)劃網點順利落地。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。四、鼓勵非油品業(yè)務發(fā)展支持現(xiàn)有加油站改造升級，積極發(fā)展非油品業(yè)務，提升服務水平。統(tǒng)籌規(guī)劃非油品服務設施，特別是對在營的、毗鄰社區(qū)的加油站要優(yōu)先考慮，因地制宜、科學布局，促進加油站非油品業(yè)務進一步發(fā)展。完善加油站服務功能，引導企業(yè)建立集加油、購物、用餐、休息、汽車保養(yǎng)與維修等為一體的綜合服務體系，為消費者提供系列化、便利化服務。特別是在高速公路、國道、省道和大型停車場附近的加油站，更適宜建成包括非油品業(yè)務在內的功能完善、服務便捷的綜合服務區(qū)。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。五、支持智慧加油站發(fā)展引入“互聯(lián)網”概念，發(fā)展智慧加油站，提高信息化管理水平及智能、便捷的服務能力，探索相關移動應用在加油站信息社會服務中的作用，促進行業(yè)運行效率提升。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘。支持企業(yè)發(fā)展智慧加油站：利用互聯(lián)網零售模式，拓展油卡非潤商品線上銷售業(yè)務和服務，挖掘互聯(lián)網消費資源；利用互聯(lián)網、大數據、云計算及加油站智能化技術，實現(xiàn)油站全數字運營和智慧化管控；線上銷售與線下銷售互補，形成資源融合的統(tǒng)一整體；整合資源，將合作伙伴、汽車服務行業(yè)、便民服務等外部資源與“油卡非潤”內部資源進行整合；通過經營數據、客戶信息的智能采集和深度挖掘，將商品、服務與客戶的需求精準匹配。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧。六、促進特許經營發(fā)展鼓勵成品油經營企業(yè)根據《進一步規(guī)范加油站特許經營試點管理的實施意見》申請加油站特許經營試點，引導企業(yè)發(fā)展加油站特許經營模式。要求參加試點的成品油經營企業(yè)根據《實施意見》制定相應的加油站特許經營管理辦法，規(guī)范內部管理制度和特許經營行為，自覺接受市相關部門的監(jiān)督管理。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫。進一步完善特許經營評估制度，改進評估方法。對特許經營加油站進行年度評估，以檢驗特許經營企業(yè)的運行效用。由特許經營合作雙方指定第三方評估機構對加油站銷量、運營管理、管理等方面進行檢查評估，便于總結經驗并持續(xù)改進加油站經營管理。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵藹紼。第六章 規(guī)劃實施保障措施一、加強規(guī)劃權威性本《規(guī)劃》根據國家有關政策編制，是本市成品油零售體系發(fā)展的重要依據，各級相關部門應按照《規(guī)劃》要求實施加油站建設的管理。鋇嵐縣緱虜榮產濤團藺締崳惲。本市各級規(guī)劃土地管理部門應將本《規(guī)劃》納入各級城鄉(xiāng)規(guī)劃體系中，制定相應的加油站布局規(guī)劃和控詳規(guī)劃。本市各級經信部門按本《規(guī)劃》有序推進本市加油站新建和遷建工作，并做好本區(qū)域成品油零售市場的行業(yè)管理。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊。新、遷、改（擴）建加油站必須經過行業(yè)主管部門進行規(guī)劃確認，加油站布點選址必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護和消防安全的有關規(guī)定。關停重點區(qū)域加油站必須經行業(yè)主管部門同意。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎輪。各級相關部門要維護《規(guī)劃》的嚴肅性，不得隨意更改。《規(guī)劃》調整必須按照規(guī)劃編制程序報批。二、加強執(zhí)法力度依據行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關法律法規(guī)，加大行政執(zhí)法力度，實行動態(tài)管理，通過強化行業(yè)發(fā)展規(guī)劃管理，嚴厲打擊違規(guī)建設加油站的行為，同時，嚴肅查處違法違規(guī)經營行為，穩(wěn)定油源質量，維護市場經營秩序。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練。加強對本市成品油市場的資源組織，確保市場平穩(wěn)供應；加強市場監(jiān)測與預警，推進加油站視頻實時監(jiān)控系統(tǒng)的范圍；聯(lián)合開展車用燃油專項整治工作；屬地政府部門積極查處打擊黑油攤、非法加油點等行為，禁止未經許可的撬裝加油站對外運營；加強對企業(yè)油品來源的檢查力度，對成品油采購渠道不正當的企業(yè)依法給予行政處罰?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀。三、確保遷建加油站落地嚴格遵循“遷建優(yōu)先”原則，對遷建加油站進行補償安置，實行“拆一還一”政策。延續(xù)現(xiàn)有加油站遷建政策，繼續(xù)執(zhí)行《加油站遷建項目辦理程序》。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘。解決加油站用地屬性歷史遺留問題。對具備條件、符合城市規(guī)劃和用地規(guī)劃的現(xiàn)狀加油站完善相關手續(xù)，按擇優(yōu)原則篩選，通過調整、遷址等途徑納入新的規(guī)劃站點。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦。本規(guī)劃自發(fā)布之日起實施。25 / 25
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