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山洪災害防治規(guī)劃實施效果評價-資料下載頁

2025-08-03 12:06本頁面
  

【正文】 。三、山洪誘發(fā)的泥石流及滑坡災害防治效益對于泥石流或滑坡,一般只分析計算泥石流或滑坡治理項目實施后一次可減免的經濟損失。對所選取的有代表性的典型區(qū)域,按照表1和表2進行山洪誘發(fā)的泥石流或滑坡災害直接損失的調查,計算直接經濟損失,估算間接損失,即可求出該典型區(qū)域防治項目可減免的總經濟損失。在全省范圍內,選取一定數量有代表性的典型區(qū)域,按上述方法求出相應的總經濟損失,分別計算其相應的單位經濟損失指標,據此擴大,可計算出全省泥石流或滑坡災害防治的經濟效益。 附件2:典型區(qū)域山洪災害防治項目經濟評價的方法一、溪河洪水災害防治項目根據《水利建設項目經濟評價規(guī)范》有關規(guī)定,溪河洪水災害防治項目(以下簡稱“山洪防治項目”)可只進行國民經濟評價,主要計算指標為經濟內部收益率、經濟凈現值和經濟效益費用比。主要計算參數國民經濟評價中,主要計算參數包括社會折現率、計算價格、計算期、計算基準年和基準點。(1)社會折現率根據《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版)的規(guī)定,目前社會折現率采用8%;對屬于基礎設施類的公益性項目,社會折現率可采用6%。考慮到山洪防治項目是屬于社會公益性質的建設項目,社會折現率建議采用6%。(2)計算價格國民經濟評價原則應采用影子價格??紤]到目前國內市場價格基本反映了影子價格,影子價格換算系數取1。(3)計算期根據《水利建設項目經濟評價規(guī)范》有關規(guī)定,計算期包括建設期和生產運行期。對山洪防治項目,運行期一般可取20~30年。(4)基準年和基準點資金時間價值的計算的基準年選在計算期第一年,并以第一年年初作為折現計算的基準點。投入的費用和產出的效益均按年末發(fā)生和結算。投資費用估算(1)投資估算根據典型區(qū)域山洪災害防治項目擬實施的各類非工程措施和工程措施,估算工程量和投資;并根據規(guī)劃實施進度安排,初步擬定分年度投資流程。(2)年運行費估算根據《水利建設項目經濟評價規(guī)范》有關規(guī)定,并參考類似工程年運行費的實際和設計資料,年運行費按其相應固定資產投資的2%~3%估算。(3)流動資金流動資金可采用擴大指標估算法,參考有關部門資料,可按年運行費的10~15%估算。防治效益計算根據附件1——山洪災害防治經濟效益分析計算方法,對典型區(qū)域山洪災害直接損失進行調查(調查表見附件1中的表1和表2),計算直接經濟損失,并估算間接經濟損失;按有、無該防治項目對比計算一次山洪可減免的經濟損失,并按頻率法計算多年平均經濟效益(計算方法見附件1)。國民經濟評價編制山洪防治項目國民經濟效益費用流量表,計算經濟內部收益率、經濟凈現值和經濟效益費用比,評價項目的經濟合理性。綜合效益分析綜合分析典型區(qū)域山洪防治項目所產生的社會、經濟和環(huán)境效益。二、山洪誘發(fā)的泥石流及滑坡災害防治項目山洪誘發(fā)的泥石流及滑坡災害防治項目經濟評價的方法,采用目前國土資源部門常用的效益費用比法。投資估算典型區(qū)域山洪誘發(fā)的泥石流及滑坡災害防治項目投資估算方法與溪河洪水防治項目相同。防治效益計算根據附件1——山洪災害防治經濟效益分析計算方法,對典型區(qū)域泥石流及滑坡災害直接損失進行調查(調查表見附件1中的表1和表2),計算直接經濟損失,并估算間接損失;按有、無該防治項目對比可減免的經濟損失計算防治效益。防治效益評價根據防治項目投資和效益,按下式計算效益費用比:Bk=(CkDk)/Dk式中:Bk-泥石流或滑坡災害防治項目的效益;   Ck-有、無該防治項目可減免的各類承災體(受災對象)的經濟損失;   Dk-泥石流或滑坡災害防治項目投資。綜合效益分析綜合分析典型區(qū)域泥石流或滑坡防治項目所產生的社會、經濟和環(huán)境效益。13 /
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