山洪災(zāi)害防治規(guī)劃實(shí)施效果評(píng)價(jià)-資料下載頁(yè)
2025-08-03 12:06本頁(yè)面
【正文】 。三、山洪誘發(fā)的泥石流及滑坡災(zāi)害防治效益對(duì)于泥石流或滑坡，一般只分析計(jì)算泥石流或滑坡治理項(xiàng)目實(shí)施后一次可減免的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)所選取的有代表性的典型區(qū)域，按照表1和表2進(jìn)行山洪誘發(fā)的泥石流或滑坡災(zāi)害直接損失的調(diào)查，計(jì)算直接經(jīng)濟(jì)損失，估算間接損失，即可求出該典型區(qū)域防治項(xiàng)目可減免的總經(jīng)濟(jì)損失。在全省范圍內(nèi)，選取一定數(shù)量有代表性的典型區(qū)域，按上述方法求出相應(yīng)的總經(jīng)濟(jì)損失，分別計(jì)算其相應(yīng)的單位經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo)，據(jù)此擴(kuò)大，可計(jì)算出全省泥石流或滑坡災(zāi)害防治的經(jīng)濟(jì)效益。 附件2：典型區(qū)域山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的方法一、溪河洪水災(zāi)害防治項(xiàng)目根據(jù)《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，溪河洪水災(zāi)害防治項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“山洪防治項(xiàng)目”）可只進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，主要計(jì)算指標(biāo)為經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值和經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比。主要計(jì)算參數(shù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，主要計(jì)算參數(shù)包括社會(huì)折現(xiàn)率、計(jì)算價(jià)格、計(jì)算期、計(jì)算基準(zhǔn)年和基準(zhǔn)點(diǎn)。（1）社會(huì)折現(xiàn)率根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）的規(guī)定，目前社會(huì)折現(xiàn)率采用8%；對(duì)屬于基礎(chǔ)設(shè)施類的公益性項(xiàng)目，社會(huì)折現(xiàn)率可采用6%?？紤]到山洪防治項(xiàng)目是屬于社會(huì)公益性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，社會(huì)折現(xiàn)率建議采用6%。（2）計(jì)算價(jià)格國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)原則應(yīng)采用影子價(jià)格?？紤]到目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格基本反映了影子價(jià)格，影子價(jià)格換算系數(shù)取1。（3）計(jì)算期根據(jù)《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，計(jì)算期包括建設(shè)期和生產(chǎn)運(yùn)行期。對(duì)山洪防治項(xiàng)目，運(yùn)行期一般可取20～30年。（4）基準(zhǔn)年和基準(zhǔn)點(diǎn)資金時(shí)間價(jià)值的計(jì)算的基準(zhǔn)年選在計(jì)算期第一年，并以第一年年初作為折現(xiàn)計(jì)算的基準(zhǔn)點(diǎn)。投入的費(fèi)用和產(chǎn)出的效益均按年末發(fā)生和結(jié)算。投資費(fèi)用估算（1）投資估算根據(jù)典型區(qū)域山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目擬實(shí)施的各類非工程措施和工程措施，估算工程量和投資；并根據(jù)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度安排，初步擬定分年度投資流程。（2）年運(yùn)行費(fèi)估算根據(jù)《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，并參考類似工程年運(yùn)行費(fèi)的實(shí)際和設(shè)計(jì)資料，年運(yùn)行費(fèi)按其相應(yīng)固定資產(chǎn)投資的2%～3%估算。（3）流動(dòng)資金流動(dòng)資金可采用擴(kuò)大指標(biāo)估算法，參考有關(guān)部門(mén)資料，可按年運(yùn)行費(fèi)的10～15%估算。防治效益計(jì)算根據(jù)附件1——山洪災(zāi)害防治經(jīng)濟(jì)效益分析計(jì)算方法，對(duì)典型區(qū)域山洪災(zāi)害直接損失進(jìn)行調(diào)查（調(diào)查表見(jiàn)附件1中的表1和表2），計(jì)算直接經(jīng)濟(jì)損失，并估算間接經(jīng)濟(jì)損失；按有、無(wú)該防治項(xiàng)目對(duì)比計(jì)算一次山洪可減免的經(jīng)濟(jì)損失，并按頻率法計(jì)算多年平均經(jīng)濟(jì)效益（計(jì)算方法見(jiàn)附件1）。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)編制山洪防治項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表，計(jì)算經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值和經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。綜合效益分析綜合分析典型區(qū)域山洪防治項(xiàng)目所產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。二、山洪誘發(fā)的泥石流及滑坡災(zāi)害防治項(xiàng)目山洪誘發(fā)的泥石流及滑坡災(zāi)害防治項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的方法，采用目前國(guó)土資源部門(mén)常用的效益費(fèi)用比法。投資估算典型區(qū)域山洪誘發(fā)的泥石流及滑坡災(zāi)害防治項(xiàng)目投資估算方法與溪河洪水防治項(xiàng)目相同。防治效益計(jì)算根據(jù)附件1——山洪災(zāi)害防治經(jīng)濟(jì)效益分析計(jì)算方法，對(duì)典型區(qū)域泥石流及滑坡災(zāi)害直接損失進(jìn)行調(diào)查（調(diào)查表見(jiàn)附件1中的表1和表2），計(jì)算直接經(jīng)濟(jì)損失，并估算間接損失；按有、無(wú)該防治項(xiàng)目對(duì)比可減免的經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算防治效益。防治效益評(píng)價(jià)根據(jù)防治項(xiàng)目投資和效益，按下式計(jì)算效益費(fèi)用比：Bk＝（CkDk）/Dk式中：Bk－泥石流或滑坡災(zāi)害防治項(xiàng)目的效益； Ck－有、無(wú)該防治項(xiàng)目可減免的各類承災(zāi)體（受災(zāi)對(duì)象）的經(jīng)濟(jì)損失； Dk－泥石流或滑坡災(zāi)害防治項(xiàng)目投資。綜合效益分析綜合分析典型區(qū)域泥石流或滑坡防治項(xiàng)目所產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。13 /
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