【正文】 項(xiàng)目為了充分反映公眾對(duì)項(xiàng)目的意見，了解不同階層、不同年齡和不同職業(yè)對(duì)本項(xiàng)目的意見，同時(shí)為了達(dá)到意見反映的廣泛性和代表性，調(diào)查對(duì)象包括附近居住的干部、工人、村民等。本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查表60份，回收60份，回收率為100％。從整個(gè)調(diào)查過(guò)程看，被調(diào)查人員基本上能作到認(rèn)真負(fù)責(zé)地填答。表8 公眾參與人員情況統(tǒng)計(jì)表項(xiàng) 目人 數(shù)比 例（%）性 別男27女13年 齡≤351635—5520≥554學(xué) 歷初中13高中21大專6職 業(yè)干部1工人21農(nóng)民18（一）問(wèn)卷回答統(tǒng)計(jì)通過(guò)對(duì)所收回的調(diào)查表統(tǒng)計(jì)，其結(jié)果見表9。表9 調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表序號(hào)調(diào)查內(nèi)容調(diào)查類別人數(shù)所占比例%1您對(duì)機(jī)加工企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況的了解程度比較了解10一般了解24不太了解62你對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度是贊成38反對(duì)00不關(guān)心23您認(rèn)為本項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境有何影響有利18不利3無(wú)影響194該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)您的生活和健康有何影響有利30有害1不明確95本建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后產(chǎn)生的主要環(huán)境問(wèn)題空氣12水體5固廢10生態(tài)2噪聲11（二）調(diào)查結(jié)果分析基本情況分析評(píng)價(jià)區(qū)主要糧食作物有小麥、玉米、豆類等。經(jīng)濟(jì)作物以油料為主，其它農(nóng)作物有蔬菜、瓜類等。項(xiàng)目的實(shí)施可以解決一部分剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展、增加居民的收入；另一方面，由于本項(xiàng)目的實(shí)施不可避免地帶來(lái)一些大氣、水、噪聲等污染物的排放，可能會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來(lái)一定的影響。調(diào)查結(jié)果分析（1）本次調(diào)查中有95%的公眾支持該項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展，認(rèn)為該項(xiàng)目的建設(shè)將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的促進(jìn)作用，并希望該項(xiàng)目應(yīng)盡早建設(shè)；沒(méi)有人對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)表示反對(duì)。（2）關(guān)于本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的主要影響，有30%的人認(rèn)為是對(duì)大氣環(huán)境的影響；%的人認(rèn)為會(huì)對(duì)水體造成污染；%的人認(rèn)為會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響；%的人認(rèn)為會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)卦肼暛h(huán)境造成影響。（3）關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)氐挠绊懀?的人認(rèn)為會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生有利影響；%的人認(rèn)為會(huì)對(duì)生活與健康產(chǎn)生有利影響。從調(diào)查情況看，公眾對(duì)對(duì)生產(chǎn)是比較了解，對(duì)環(huán)境保護(hù)也是比較關(guān)心的。針對(duì)公眾關(guān)心的每一個(gè)環(huán)境問(wèn)題，評(píng)價(jià)都在相應(yīng)章節(jié)中，加以落實(shí)，提出相應(yīng)的環(huán)保治理措施。同時(shí)，公眾也希望和要求建設(shè)項(xiàng)目必須按照國(guó)家的相關(guān)環(huán)保法規(guī)進(jìn)行有效治理。說(shuō)明公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)比較強(qiáng)，環(huán)境保護(hù)問(wèn)題已經(jīng)受到人們的普遍關(guān)注。在訪談中反映的主要意見（1）要求項(xiàng)目在建設(shè)期和運(yùn)行期做好相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)行有效的環(huán)境管理；（2）對(duì)工程實(shí)施后帶來(lái)的廢氣、廢水、揚(yáng)塵及與當(dāng)?shù)鼐用裆钣兄苯雨P(guān)系的問(wèn)題表示擔(dān)心；（3）群眾希望能借此解決當(dāng)?shù)夭糠执迕竦木蜆I(yè)問(wèn)題公眾意見處理辦法（1）通過(guò)對(duì)調(diào)查表統(tǒng)計(jì)和公眾參與征詢總結(jié)，表明大部分群眾對(duì)本項(xiàng)目的實(shí)施持贊成的態(tài)度。希望項(xiàng)目能夠如期建設(shè)，盡快體現(xiàn)出項(xiàng)目的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。（2）調(diào)查中，有部分群眾擔(dān)心項(xiàng)目的運(yùn)行會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和健康造成不利的影響。為此，建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行后認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，保證各項(xiàng)環(huán)保措施能正常運(yùn)行，發(fā)揮其效益。加強(qiáng)環(huán)境管理工作，最大可能降低污染物的外排，減少項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境的影響。（3）做好與周圍群眾的交流，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境的影響，減少群眾由于對(duì)項(xiàng)目的不理解而造成的不必要的擔(dān)憂。（4）加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工建設(shè)期的環(huán)境管理，減輕由于運(yùn)輸、施工造成的噪聲、揚(yáng)塵影響。另外，建設(shè)單位在生產(chǎn)運(yùn)行階段要加強(qiáng)環(huán)境管理力度，要保證各項(xiàng)環(huán)保措施能穩(wěn)定正常運(yùn)行，最大限度的降低污染物的外排，發(fā)揮項(xiàng)目應(yīng)有的環(huán)境效益。建設(shè)單位還應(yīng)經(jīng)常深入到群眾中，了解群眾意見，及時(shí)逐一落實(shí)，減少群眾由于擔(dān)心項(xiàng)目建設(shè)可能對(duì)其生存環(huán)境造成威脅的顧慮。五、環(huán)評(píng)結(jié)論（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保政策要求本項(xiàng)目由山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)以晉經(jīng)信投資便函[2012]57號(hào)文件同意開展前期工作。不屬于中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)40號(hào)令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》中的限制類和淘汰類產(chǎn)品，不違背產(chǎn)業(yè)政策要求。（2）城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃要求太原晉龍東捷掛車制造有限公司年產(chǎn)4000輛半掛車建設(shè)項(xiàng)目在太原晉龍東捷掛車制造有限公司的現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，公司現(xiàn)有廠區(qū)位于太原市清徐縣王答鄉(xiāng)黑城營(yíng)村東南20米處，廠區(qū)占地面積為26000m2。西北距清徐縣城約8km。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合城市建設(shè)規(guī)劃。（3）清潔生產(chǎn)要求分析本工程的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝符合國(guó)家和山西省產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。工藝技術(shù)路線成熟可靠、生產(chǎn)裝備水平較高，同時(shí)注重廢物的回收和利用，降低產(chǎn)品的物耗、能耗，加強(qiáng)生產(chǎn)中“三廢”的產(chǎn)生與排放的控制，工程的建設(shè)基本符合清潔生產(chǎn)的要求。（4）達(dá)標(biāo)排放和總量控制本工程在嚴(yán)格采取設(shè)計(jì)與環(huán)評(píng)所要求的尾部治理措施、廢物處置措施及其它污染防治對(duì)策，噴漆廢氣經(jīng)吸收塔吸收后排放，食堂油煙經(jīng)油煙凈化器處理，焊接煙塵在由強(qiáng)制通風(fēng)排出，生活污水經(jīng)二級(jí)生化處理后非采暖期全部回用，采暖期達(dá)標(biāo)后排放至楓林干河支流，最終匯入汾河。建設(shè)單位應(yīng)按照晉環(huán)發(fā)[2012]120號(hào)、372號(hào)文申請(qǐng)排污總量。本工程采取了嚴(yán)格可靠的污染防治措施，污染源排放的污染物濃度和排放速率均達(dá)到排放要求。（5）對(duì)區(qū)域環(huán)境影響本工程的建設(shè)將增加一定的污染排放負(fù)擔(dān)，根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果可知，本區(qū)TSP、PM10已有不同程度的超標(biāo)。但本項(xiàng)目投產(chǎn)并采取本報(bào)告規(guī)定的環(huán)保措施后，大氣污染物排放量很小，由地表水分析結(jié)果可以看出，正常生產(chǎn)情況下，生活污水經(jīng)二級(jí)生化處理后非采暖期全部回用，采暖期達(dá)標(biāo)排放。對(duì)地表水產(chǎn)生影響甚微。因此本工程建設(shè)不會(huì)明顯增加對(duì)區(qū)域環(huán)境的壓力，符合區(qū)域環(huán)境質(zhì)量控制的要求。（6）選址可行性本項(xiàng)目在實(shí)施各污染綜合防治對(duì)策后，對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣、水環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等均不會(huì)產(chǎn)生明顯的影響。從區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境功能、土地利用、城市建設(shè)規(guī)劃要求、衛(wèi)生防護(hù)距離、大氣環(huán)境防護(hù)距離及項(xiàng)目綜合影響判斷。評(píng)價(jià)認(rèn)為，廠址選址可行，廠址平面布置較為合理。（7）生態(tài)環(huán)境的影響及保護(hù)恢復(fù)環(huán)評(píng)報(bào)告中提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)各期得到落實(shí)。這些措施落實(shí)后，可以消除項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響或?qū)⒉焕绊懡档阶畹拖薅龋こ探ㄔO(shè)及運(yùn)營(yíng)帶來(lái)的影響是區(qū)域自然體系可以承受的。（8）公眾參與本次評(píng)價(jià)使用了張貼公示、座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表的方式進(jìn)行，有95%的公眾支持該項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展，認(rèn)為該項(xiàng)目的建設(shè)將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的促進(jìn)作用，并希望該項(xiàng)目應(yīng)盡早建設(shè)；沒(méi)有人對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)表示反對(duì)。對(duì)于群眾提出的意見，公司給予了一一答復(fù)解決。（9）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析本工程具有潛在的事故風(fēng)險(xiǎn),盡管最大可信災(zāi)害事故概率較小， 建設(shè)單位應(yīng)該嚴(yán)格按照評(píng)價(jià)要求實(shí)施事故措施，嚴(yán)格管理，杜絕事故的發(fā)生。同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的管理，在日常工作中應(yīng)編制詳細(xì)的應(yīng)急救援預(yù)案，做好演練，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生。因此，只要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的環(huán)保法律、法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)所有的污染防治措施和本評(píng)價(jià)提出的污染防治對(duì)策，從環(huán)保的角度出發(fā)，太原晉龍東捷掛車制造有限公司年產(chǎn)4000輛半掛車建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。六、聯(lián)系方式評(píng)價(jià)單位：太原核清環(huán)境工程設(shè)計(jì)有限公司協(xié)作單位：山西清澤陽(yáng)光環(huán)保科技有限公司地址：太原市并州南路西一巷9號(hào)聯(lián)系人：王淑慧 聯(lián)系電話：03517588883 郵編030006 郵箱sxqzyghb@建設(shè)單位：太原晉龍東捷掛車制造有限公司地址：清徐縣王答鄉(xiāng)黑城營(yíng)村電話號(hào)碼：15234033118 聯(lián)系人：張利英26