【正文】 湖區(qū)將全面建成，率先在鄭州市建成現(xiàn)代化、國(guó)際化、信息化和生態(tài)型、創(chuàng)新型新城區(qū)，成為鄭州重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。從今年鄭州樓市的表現(xiàn)來(lái)看，住宅市場(chǎng)質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格合理的商品房備受歡迎，一些明星樓盤甚至出現(xiàn)“脫銷“ 情況。隨著住房政策改變，集團(tuán)購(gòu)房這一歷史角色的退場(chǎng)，個(gè)人消費(fèi)已成為房地產(chǎn)市場(chǎng)主流，近兩年個(gè)人購(gòu)房直線上升，許多大型樓盤銷售情況良好，房?jī)r(jià)也不斷攀升。今年上半年，國(guó)家雖然出臺(tái)了一些措施，控制房?jī)r(jià)增長(zhǎng)過(guò)快，但由于住房消費(fèi)市場(chǎng)需求量很大，因此房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然升溫，前景很好。擬建項(xiàng)目正是在上述經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)的情況下，在規(guī)劃時(shí)將該項(xiàng)目定位于環(huán)境優(yōu)美的高品位居住區(qū)，同時(shí)融入多層次多種戶型的要求，各種居住檔次，各種功能分區(qū)搭配合理，既滿足市場(chǎng)對(duì)戶型的要求，又滿足交通系統(tǒng)住戶的需求，同時(shí)也使小區(qū)成為較獨(dú)立完善的社區(qū)。本項(xiàng)目依靠鄭東新區(qū)的建設(shè)，憑借便利的交通、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)越的設(shè)施、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和高素質(zhì)的綜合管理水平，必將有廣大的市場(chǎng)，在為鄭東新區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，其經(jīng)濟(jì)效益是樂(lè)觀的。根據(jù)當(dāng)前鄭州房地產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r，河南高速房地產(chǎn)開發(fā)有限公司通過(guò)對(duì)鄭州當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)的考察和分析，提出了高速奧蘭花園建設(shè)項(xiàng)目。高速奧蘭花園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書東北師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所2高速 奧蘭花園建設(shè)項(xiàng)目位于鄭東新區(qū)。建設(shè)用地使用權(quán)證為鄭國(guó)用（2022）第0384 號(hào)，宗地號(hào)為 ZD1100346（見附件 1） ，總用地面積 ，建設(shè)用地面積 m2，總投資 160370 萬(wàn)元。宗地東側(cè)為東風(fēng)東路、南側(cè)緊鄰福祿街，西鄰康平路，北依康寧街，項(xiàng)目地理位置見圖 11。土地用途為住宅用地，本項(xiàng)目經(jīng)鄭州市鄭東新區(qū)管理委員會(huì)計(jì)劃財(cái)政局登記備案：2022—025（見附件 2） 。項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)，部分樓體接近完工，因此本次評(píng)價(jià)為補(bǔ)做環(huán)境影響評(píng)價(jià)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目建設(shè)需編制環(huán)境影響報(bào)告書。受河南高速房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的委托（見附件3） ，東北師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所承擔(dān)了本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。接受委托后，我單位組織有關(guān)人員在現(xiàn)場(chǎng)踏勘、收集資料、走訪調(diào)查的基礎(chǔ)上，本著“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的精神，編制完成了《河南高速房地產(chǎn)開發(fā)有限公司“高速奧蘭花園”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》 。在本報(bào)告書的編制過(guò)程中，得到鄭州市環(huán)保局的大力支持，同時(shí)鄭東新區(qū)管委會(huì)、河南高速房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、鄭州市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站等單位對(duì)評(píng)價(jià)工作的開展亦給予了極大的支持與幫助，在此一并深表謝意。 評(píng)價(jià)目的與原則 評(píng)價(jià)目的開展環(huán)評(píng)的目的是在建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段，就對(duì)項(xiàng)目施工期和運(yùn)營(yíng)期可能造成的環(huán)境影響和擬采取的防治措施進(jìn)行評(píng)價(jià)、論證，選擇技術(shù)經(jīng)濟(jì)上可行、布局合理，對(duì)環(huán)境不利影響較小的最佳方案，為建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施及建成運(yùn)營(yíng)后的管理以及環(huán)境行政管理部門決策與監(jiān)督管理提供依據(jù)。就該項(xiàng)目而言，具體的評(píng)價(jià)目的為：（1）從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的角度，結(jié)合鄭州市城市總體規(guī)劃和“十一五” 環(huán)境規(guī)劃的要求，確定項(xiàng)目建設(shè)是否符合產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃要求。（2）通過(guò)收集擬選址所在區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)資料和環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)測(cè)查清評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，剖析擬建項(xiàng)目“ 三廢 ”排放特征及可能帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題。（3）針對(duì)該項(xiàng)目工程特點(diǎn)及產(chǎn)生的環(huán)境污染特征，采用科學(xué)、規(guī)范的方法預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中及建成投入使用后對(duì)周圍環(huán)境造成的環(huán)境影響、影響范圍及程度。（4）根據(jù)以防為主、防治結(jié)合的原則，評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目“三廢” 治理措施的可行性與高速奧蘭花園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書東北師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所3可靠性，論述擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益與社會(huì)效益，結(jié)合擬建項(xiàng)目特點(diǎn)提出相應(yīng)的污染防治對(duì)策與措施，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合理布局，最佳設(shè)計(jì)和環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。 評(píng)價(jià)原則（1）評(píng)價(jià)嚴(yán)格遵循國(guó)務(wù)院第253號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，遵循鄭州市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，認(rèn)真貫徹“ 清潔生產(chǎn)” 、 “污染物達(dá)標(biāo)排放”、 “總量控制”等國(guó)家環(huán)保政策。（2）認(rèn)真調(diào)查分析建設(shè)項(xiàng)目污染源狀況，查清項(xiàng)目的主要污染特征及主要污染因子排放情況，提出相應(yīng)的環(huán)保對(duì)策，以滿足國(guó)家有關(guān)環(huán)保政策要求。（3）充分利用評(píng)價(jià)區(qū)現(xiàn)有污染源常規(guī)監(jiān)測(cè)資料及環(huán)評(píng)資料，在保證本次評(píng)價(jià)工作質(zhì)量前提下，加快工作進(jìn)度，縮短評(píng)價(jià)周期，以滿足該工程進(jìn)度要求。 編制依據(jù) 法律法規(guī)依據(jù)及國(guó)家規(guī)范性文件（1） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(1989年12月26日)；（2） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 （2022年9月1日） ；（3） 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(2022年6月1日)；（4） 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(2022年9月1日)；（5） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》(1997年3月1日)；（6） 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》 (2022年4月1日)；（7） 《中華人民共和國(guó)土地管理法》 （2022年01月12日） ；（8） 《中華人民共和國(guó)水土保持法》(1991年12月26日)；（9） 《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2022年6月29日)；（10） 《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 （2022年8月1日） ；（11） 《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》 （2022年8月30日修訂） ；（12） 《中華人民共和國(guó)水法》 （中華人民共和國(guó)主席令第七十四號(hào)，2022年8月29日） ；（13） 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》 （2022年10月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂） ； （14） 《中華人民共和國(guó)建筑法》 （摘錄） （2022年01月12日） ； （15） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 （2022年01月13日） ；高速奧蘭花園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書東北師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所4（16） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》 （于2022年8月15日修訂通過(guò) 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部令 第2號(hào)，自2022年10月1日起實(shí)施） ；（17） 《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》 （2022年01月13日） ；（18） 《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》(國(guó)務(wù)院 2022年10月)；（19） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》 （環(huán)發(fā)[2022]28號(hào)） ；（20） 《建設(shè)部關(guān)于發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)的公告》 （建設(shè)部公告第60號(hào)） ； （21） 《關(guān)于發(fā)布實(shí)施限制用地項(xiàng)目目錄（2022年本）和 禁止用地項(xiàng)目目錄（2022年本） 的通知》 （國(guó)土資發(fā)[2022]296 號(hào)） ；（22） 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（2022征求意見稿） 》 ；（23） 《限制用地項(xiàng)目目錄（2022年本增補(bǔ)本） 》 ；（24） 《禁止用地項(xiàng)目目錄（2022年本增補(bǔ)本） 》 ；（25） 《關(guān)于發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑的指導(dǎo)意見》(建科[2022]78號(hào))； 地方性法規(guī)及規(guī)范性文件（1） 《河南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》 （2022年4月1日，河南省人民政府令第89號(hào)） ；（2） 《河南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》 （2022年5月1日，河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第66號(hào)） ；（3） 《鄭州市大氣污染防治條例》(2022年11月1日)；（4） 《鄭州市環(huán)境噪聲污染防治辦法》(2022年12月1日)；（5） 《河南省環(huán)境污染防治設(shè)施監(jiān)督管理辦法》 （1999年11月11日，河南省人民政府令第52號(hào)） ；（6） 《關(guān)于印發(fā)＜河南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件指導(dǎo)意見＞的通知》 （河南省環(huán)保局豫環(huán)監(jiān)[2022]31 號(hào)） ；（7） 《河南省環(huán)保局關(guān)于貫徹實(shí)施＜環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法＞的通知》（河南省環(huán)保局豫環(huán)文[2022]2號(hào)） 。 導(dǎo)則及技術(shù)性文件（1） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》 （HJ/） ；（2） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》 （） ；（3） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》 （HJ/） ；（4） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則非污染生態(tài)影響》 （HJ/T191997） ；高速奧蘭花園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書東北師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所5（5） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》 （） ；（6） 《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》 （SL20498） ；（7） 《綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)要點(diǎn)與技術(shù)導(dǎo)則》 （） 。 項(xiàng)目依據(jù)（1）河南高速房地產(chǎn)開發(fā)有限公司“高速奧蘭花園 ”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書（） ；（2） 《鄭州市環(huán)境保護(hù)“ 十一五 ”規(guī)劃》 ；（3） 《高速奧蘭花園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》 （） ；（4） 《鄭州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十一五” 規(guī)劃》 ；（5） 《鄭州市環(huán)境功能區(qū)劃報(bào)告》 ；（6） 《鄭州市環(huán)境監(jiān)測(cè)年鑒》 （2022~2022） ；（7） 《鄭州市城市總體規(guī)劃》 （2022~2020） 。 污染控制與環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 項(xiàng)目周圍環(huán)境概述 （1）項(xiàng)目地理位置高速 奧蘭花園建設(shè)項(xiàng)目位于鄭東新區(qū)宗地東側(cè)隔東風(fēng)東路為待開發(fā)荒地；南側(cè)隔福祿街為正商?hào)|方港灣；西側(cè)緊鄰康平小學(xué)，隔康平路為東瑞園小區(qū)；北隔康寧路為待開發(fā)荒地；東南側(cè)為鄭州海馬公園。項(xiàng)目地理位置見圖 11。（2）項(xiàng)目周圍敏感點(diǎn)分布根據(jù)評(píng)價(jià)范圍地理位置圖可知，項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)敏感點(diǎn)分布有：項(xiàng)目南側(cè)的正商?hào)|方港灣；東南側(cè)的鄭州海馬公園；西側(cè)的康平小學(xué)及東瑞園小區(qū)；水環(huán)境敏感點(diǎn)為七里河。各敏感點(diǎn)分布情況詳見表 11。表 11 項(xiàng)目周圍敏感點(diǎn)和工廠企業(yè)分布情況類別 保護(hù)對(duì)象 方位 距離（m）主 要 敏 感 點(diǎn) 基 本 情 況 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)康平小學(xué) W 2022 400人正商?hào)|方港灣 S 20 在建東瑞園小區(qū) W 50 3000人環(huán)境空氣鄭州 海馬公園 SE 150 在建GB30951996二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)地 表 水 七里河 N 2022 / GB38382022 Ⅳ類康平小學(xué) W 2022 400人正商?hào)|方港灣 S 20 在建聲 環(huán) 境東瑞園小區(qū) W 50 3000人GB30962022 2 類標(biāo)準(zhǔn)高速奧蘭花園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書東北師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所6鄭州 海馬公園 SE 150 在建項(xiàng)目周圍環(huán)境情況見圖 12，現(xiàn)場(chǎng)照片見圖 13。 排水去向 生活排水系統(tǒng)采用雨、污水分流；污廢水合流制，污水經(jīng)化糞池沉淀處理后排入東風(fēng)東路的污水總干管，接口管徑為 D300，并設(shè)專用通氣系統(tǒng)。屋頂、外廊及陽(yáng)臺(tái)雨水有組織排至室外雨水管溝后，經(jīng)小區(qū)雨水管溝收集，再排入市政雨水管網(wǎng)。污水管網(wǎng)將污水運(yùn)至王新莊污水處理廠，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入七里河。 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)⑴ 控制施工期產(chǎn)生的揚(yáng)塵及噪聲，揚(yáng)塵控制要符合《鄭州市大氣污染防治條例》，揚(yáng)塵不對(duì)外環(huán)境造成明顯影響為控制目標(biāo)；施工期噪聲按照《鄭州市環(huán)境噪聲污染防治辦法》的規(guī)定，以及場(chǎng)界噪聲達(dá)標(biāo)，對(duì)周邊居民影響較小為控制目標(biāo)，高噪聲設(shè)備不在夜間使用，減少對(duì)周圍聲環(huán)境的影響；⑵ 對(duì)施工期垃圾及生活垃圾采取集中清理、及時(shí)清運(yùn)的措施，避免固體廢物產(chǎn)生二次污染；⑶ 控制該項(xiàng)目生活污水中主要污染物濃度及排放量，保護(hù)受納水體的水域功能要求。⑷ 控制二次供水泵站等機(jī)械設(shè)備的噪聲，使其不對(duì)居民產(chǎn)生影響；采用合理的噪聲防護(hù)措施，避免東風(fēng)東路、康寧路對(duì)項(xiàng)目居民生活造成影響?？刂祈?xiàng)目北側(cè)、東側(cè)鄰路住宅樓面向道路一側(cè)噪聲值符合《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB123482022）中 4 類區(qū)，其余部分符合《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB123482022）中2 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)項(xiàng)目北側(cè)、東側(cè)鄰路住宅樓面向道路一側(cè)噪聲值符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB30962022）中 4 類區(qū)，其余部分符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》 （GB30962022 ）中2 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求； ⑸ 加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)期固體廢物的處置和管理，避免產(chǎn)生二次污染，使其對(duì)環(huán)境的影響降低到最低程度；⑹ 控制人工建筑物格式、綠化及景觀格局，使其符合城市生態(tài)景觀的發(fā)展趨勢(shì)，與城市總體規(guī)劃保持良好的景觀相融性。高速奧蘭花園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書東北師范大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所7 環(huán)境影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)因子篩選 環(huán)境影響因素識(shí)別⑴ 施工期環(huán)境影響識(shí)別表 12 施工期環(huán)境影響識(shí)別環(huán)境要素 產(chǎn)生影響的主要內(nèi)容 主要影響因素土石方開挖、場(chǎng)地平整、建材運(yùn)輸、存放和使用揚(yáng)塵環(huán)境空氣燃油施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛尾氣排放 SONO X、HC 等水環(huán)境 施工廢水和施工人員生活污水排放 COD、BOD 、 SS、動(dòng)植物油、氨氮等聲環(huán)境 施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛產(chǎn)生噪聲 施工噪聲固體廢物 施工作業(yè)、施工人員、舊廠房 建筑垃圾、施工垃圾、生活 垃圾土地平整、土石方開挖 水土流失、植被破壞生態(tài)環(huán)境較大面積土地變成硬化地面 改變擬建地塊的結(jié)構(gòu)和功能⑵ 運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響識(shí)別表 13 運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響識(shí)別環(huán)境要素 產(chǎn)生影響的主要內(nèi)容 主要影響因素生活用天然氣或液化石油氣燃燒產(chǎn)生的廢氣。 CO、NO X、HC 等廚房油煙 油霧滴等環(huán)境空氣汽車、摩托車排放的廢氣 SONO X、HC 等水環(huán)境 酒店、物業(yè)等產(chǎn)生的生活污水 COD、 BOD 、SS、NH 3N、動(dòng)植物油等停車場(chǎng)（庫(kù)）汽車 交通噪聲聲環(huán)境水泵、電梯卷?yè)P(yáng)機(jī) 社會(huì)生活噪聲固體廢物 酒店、物業(yè) 生活垃圾 評(píng)價(jià)因子篩選根據(jù)對(duì)項(xiàng)目工程情況的分析，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)因子識(shí)別與篩選見下表：表 1