加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)-資料下載頁(yè)
2025-05-17 12:15本頁(yè)面
【正文】 相符性簡(jiǎn)述國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，明確建設(shè)項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)、限制或禁止的類別。二、清潔生產(chǎn)全過(guò)程污染控制分析從原輔材料和燃料的清潔性、產(chǎn)品質(zhì)量、工藝技術(shù)路線和設(shè)備的先進(jìn)性、控制污染水平、節(jié)能降耗、節(jié)水等方面進(jìn)行分析。三、清潔生產(chǎn)指標(biāo)分析采用國(guó)家頒發(fā)的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較。尚未制定統(tǒng)一的清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的行業(yè)，可參照相似行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)指標(biāo)選取。從生產(chǎn)工藝與裝備水平、資源能源利用、產(chǎn)品、污染物產(chǎn)生與處理、廢物回收利用與環(huán)境管理等方面，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)特點(diǎn)，本著相關(guān)指標(biāo)可比性強(qiáng)、能反映生產(chǎn)全過(guò)程與行業(yè)環(huán)境管理要求、突出污染預(yù)防、指標(biāo)容易量化的原則，選取指標(biāo)進(jìn)行定量的清潔生產(chǎn)分析。（四）清潔生產(chǎn)措施建議必要時(shí)應(yīng)提出進(jìn)一步實(shí)施清潔生產(chǎn)的具體途徑和改進(jìn)措施。如進(jìn)一步明確水重復(fù)利用率指標(biāo)，提出具體節(jié)水、降耗措施等。第十一章 總量控制分析本章在工程分析、環(huán)境影響預(yù)測(cè)、污染防治及生態(tài)恢復(fù)對(duì)策分析的基礎(chǔ)上，本著達(dá)標(biāo)排放、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的原則，計(jì)算項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期污染物的排放總量，作為實(shí)施污染物排放總量控制的依據(jù)。建設(shè)單位已突破污染物總量控制指標(biāo)或區(qū)域污染物超標(biāo)的，必須明確新建項(xiàng)目污染物排放總量指標(biāo)來(lái)源，說(shuō)明由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)認(rèn)可的污染物總量指標(biāo)調(diào)撥單位名稱、污染物原排放指標(biāo)量、區(qū)域削減方案（關(guān)、停、污染治理措施）、實(shí)施后可讓出的指標(biāo)量和調(diào)撥計(jì)劃。技擴(kuò)改項(xiàng)目原則上應(yīng)做到增產(chǎn)不增污或減污，如不能實(shí)現(xiàn)，則要結(jié)合當(dāng)?shù)匚廴究刂埔螅ㄕf(shuō)明所在區(qū)域是否屬于“兩控區(qū)”）和環(huán)境質(zhì)量，新增污染物排放總量平衡方案的實(shí)施必須保證當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能不降低，區(qū)域削減量必須大于項(xiàng)目新增污染物量。平衡方案須明確、具體、可行。第十二章 選址論證認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目選址（線）環(huán)境可行性論證，促使建設(shè)項(xiàng)目合理布局，避免選址不當(dāng)造成對(duì)環(huán)境的污染和破壞，是編制本章的目的。明確項(xiàng)目選址所處位置，說(shuō)明其周圍自然社會(huì)環(huán)境及其與環(huán)境敏感點(diǎn)的區(qū)位關(guān)系，特別說(shuō)明與飲用水源、城市居民區(qū)、自然保護(hù)區(qū)或環(huán)境特殊敏感區(qū)的相互關(guān)系，分析項(xiàng)目選址環(huán)境可行性。根據(jù)城市總體規(guī)劃和詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃，闡明項(xiàng)目選址是否符合城市及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，是否符合區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃，分析項(xiàng)目選址規(guī)劃可行性。從資源、交通、供電、供水、燃料、排污途徑等方面進(jìn)行分析，論證建設(shè)項(xiàng)目的外部建設(shè)條件可行性。根據(jù)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果，從區(qū)域環(huán)境功能、環(huán)境容量等方面進(jìn)行環(huán)境承載能力分析，論證環(huán)境能否承受項(xiàng)目建設(shè)。評(píng)價(jià)還應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目的不同選址方案分別進(jìn)行環(huán)境影響分析，提出選址意見(jiàn)。項(xiàng)目選址論證時(shí)，應(yīng)認(rèn)真開(kāi)展公眾參與工作，征詢周圍受影響的單位和居民對(duì)項(xiàng)目選址的意見(jiàn)。排放有毒有害氣體污染物的項(xiàng)目，應(yīng)計(jì)算衛(wèi)生防護(hù)距離，明確說(shuō)明衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)環(huán)境敏感點(diǎn)情況，并調(diào)查統(tǒng)計(jì)需拆遷安置的居民數(shù)量，從而進(jìn)一步論證項(xiàng)目選址的可行性。有廠址比選論證的，可參照表121填寫(xiě)，給出對(duì)比和綜合分析論證結(jié)果。表121 廠址方案論證分析匯總表 序號(hào)分析項(xiàng)目廠址方案Ⅰ廠址方案Ⅱ1城市總體規(guī)劃2環(huán)境功能區(qū)劃3環(huán)境敏感區(qū)4資源條件5衛(wèi)生防護(hù)距離6環(huán)境承載能力7供電、水、汽條件8排污條件9公眾意見(jiàn)10….結(jié) 論第十三章 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析環(huán)境效益分析應(yīng)力求全面，資料參數(shù)選用需可信、可行，結(jié)論要明確，投資估算、投資重點(diǎn)和投資時(shí)段應(yīng)明確、合理。第十四章 移民安置涉及移民安置不足15戶或者50人的建設(shè)項(xiàng)目可不設(shè)專章。移民安置評(píng)價(jià)應(yīng)著重注意：明確移民安置方案:需移民安置的戶數(shù)及人口數(shù)量，擬采取的補(bǔ)償方式、補(bǔ)償費(fèi)用、安置地點(diǎn)、搬遷期限，搬遷安置的責(zé)任主體。根據(jù)環(huán)境保護(hù)要求，對(duì)移民安置方案進(jìn)行環(huán)境可行性分析，提出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，做到不降低搬遷居民或移民的生活質(zhì)量和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量。第十五章 公眾參與按照國(guó)家環(huán)?？偩帧董h(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào)）的要求開(kāi)展公眾參與工作。第十六章 環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃本章應(yīng)提出具體可行的環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃。本章主要內(nèi)容為：環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置；環(huán)境管理工作計(jì)劃和方案；配備必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀器；提出施工期和生產(chǎn)期環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、監(jiān)測(cè)頻率；排污口規(guī)范化管理及監(jiān)測(cè)技術(shù)要求及檔案管理等。第十七章 結(jié)論應(yīng)集中、準(zhǔn)確地概括了報(bào)告書(shū)的主要論點(diǎn)和論據(jù)，做到科學(xué)、客觀、公正。本章主要內(nèi)容為：明確建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)是否相符；選址或選線與區(qū)域總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是否相符；污染物排放達(dá)標(biāo)可行性；是否符合區(qū)域污染物總量控制要求；項(xiàng)目實(shí)施后是否滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能的要求；項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平；公眾參與的形式與結(jié)果。從環(huán)境保護(hù)的角度，明確項(xiàng)目建設(shè)是否可行。附：建設(shè)項(xiàng)目污染防治及生態(tài)恢復(fù)措施匯總表（表171）。建設(shè)項(xiàng)目污染防治及生態(tài)恢復(fù)措施匯總表表171 序號(hào)污染源分類污染防治及生態(tài)恢復(fù)措施主要工程內(nèi)容預(yù)期效果投資估算一水污染源二大氣污染源三固體廢物四噪聲五綠化六其它附件原則上，報(bào)告書(shū)需附以下附件：環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作委托書(shū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱評(píng)估意見(jiàn)（需編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱的項(xiàng)目）審批制的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件（備案制建設(shè)項(xiàng)目的備案文件）建設(shè)項(xiàng)目選址初步意見(jiàn)水行政管理部門(mén)關(guān)于水土保持方案的意見(jiàn)固體廢物（危險(xiǎn)廢物）處理處置協(xié)議書(shū)（危險(xiǎn)廢物須提供處理處置單位的相關(guān)資質(zhì)證明），污水送城市污水處理廠處理的，須附城市污水處理廠或者其主管部門(mén)同意接納污水的函件需移民安置的，須附當(dāng)?shù)卣P(guān)于移民安置方案（包括搬遷的人口數(shù)、安置地點(diǎn)、補(bǔ)償措施、實(shí)施計(jì)劃、責(zé)任主體等）的批準(zhǔn)文件26 / 2
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