區(qū)社保局農(nóng)村養(yǎng)老保險考察報告-資料下載頁
2025-08-03 10:12本頁面
【正文】 收的產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅、所得稅等。四是部分先富起來的農(nóng)民交納一部分。農(nóng)民個人年收入達到一定水平，可按適當比例繳納保險金。受保個人做一定奉獻，也是國際社會保障制度通行的原則。不過，要以農(nóng)民的收入達到一定的高度為條件，而且要因地制宜，不搞一刀切。（四）加大“三農(nóng)”投入，逐步改善農(nóng)村軟環(huán)境“十一五”規(guī)劃明確要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，那么在這個五年計劃里農(nóng)村必須將有著翻天覆地的變化，如何改變農(nóng)村貧窮落后的面貌，如何改變農(nóng)村落后的精神風貌，這既是擺在政府面前的一道難題，也是我們財政部門急需解決的財政分配問題。要從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施入手，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，結(jié)合區(qū)的“家園建設(shè)行動計劃”，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。加大農(nóng)業(yè)收入力度，促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)科技進步投入，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民增收夯實基礎(chǔ)。農(nóng)村經(jīng)濟綜合水平提高了，就會促進農(nóng)民思想意識的提高。增加對農(nóng)村養(yǎng)老保險重要性的認識，也就會積極參加養(yǎng)老保險。（五）為“農(nóng)民工”建立社會養(yǎng)老保險個人帳戶工業(yè)化、城市化是必然趨勢，農(nóng)業(yè)剩余勞動力向城市的轉(zhuǎn)移勢不可擋，“農(nóng)民工”已經(jīng)如潮水般涌向城市，進城農(nóng)民工的社會保障問題，日益引起專家學者的廣泛關(guān)注。農(nóng)民工的社會保障是一個戰(zhàn)略問題、全局問題、長遠問題。如果把農(nóng)民工納入社會保障新計劃，由于實行全國統(tǒng)籌，無論農(nóng)民工在哪里就業(yè)，即使回到了農(nóng)村，隨著全國社會保障信息系統(tǒng)網(wǎng)絡將遍布城鄉(xiāng)，國家對其養(yǎng)老和醫(yī)療保障的承諾能夠兌現(xiàn)。最重要的是，國家既可以擴大社會保障基金的繳費基數(shù)、緩解養(yǎng)老金近期支付壓力，又可以使更多的勞動者享受養(yǎng)老保險的權(quán)利，為全社會的老年保障目標創(chuàng)造條件。（六）搞好農(nóng)村養(yǎng)老保險與其它社會保障制度的協(xié)調(diào)和銜接農(nóng)村社會保障制度是由農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療、社會福利、社會救濟等制度組成的完整體系，各項制度功能各異，缺一不可。同時，各項制度又存在著相互聯(lián)系、相互制約和相互促進的關(guān)系。搞好了養(yǎng)老保險與醫(yī)療保險，可為保險對象解除養(yǎng)老的后顧之憂，身體好，收入多，貧困線以下的人就會減少，就能促進社會救濟事業(yè)的發(fā)展；社會救濟搞好了，能幫助貧困的人解決基本生活問題，從而促其搞好生產(chǎn)經(jīng)營，增加收入，參加養(yǎng)老保險與醫(yī)療保險的人則多，也就促進了養(yǎng)老保險與醫(yī)療保險的發(fā)展。反之，農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險與社會救濟之間關(guān)系處理不好，都難以發(fā)展。因此，在建立農(nóng)村社會保障制度的時候要注意將農(nóng)村養(yǎng)老保險制度與其它社會救濟、農(nóng)村低保等社會保障制度協(xié)調(diào)和銜接，規(guī)劃、設(shè)計必須統(tǒng)盤考慮，統(tǒng)一進行，這樣才能綜合利用有限的資金，發(fā)揮最大的社會效益。－ 12 －
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