區(qū)社保局農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)考察報(bào)告(參考版)
2024-08-14 10:12本頁(yè)面
【正文】 因此，在建立農(nóng)村社會(huì)保障制度的時(shí)候要注意將農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與其它社會(huì)救濟(jì)、農(nóng)村低保等社會(huì)保障制度協(xié)調(diào)和銜接，規(guī)劃、設(shè)計(jì)必須統(tǒng)盤考慮，統(tǒng)一進(jìn)行，這樣才能綜合利用有限的資金，發(fā)揮最大的社會(huì)效益。搞好了養(yǎng)老保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)，可為保險(xiǎn)對(duì)象解除養(yǎng)老的后顧之憂，身體好，收入多，貧困線以下的人就會(huì)減少，就能促進(jìn)社會(huì)救濟(jì)事業(yè)的發(fā)展；社會(huì)救濟(jì)搞好了，能幫助貧困的人解決基本生活問(wèn)題，從而促其搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，增加收入，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)的人則多，也就促進(jìn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)的發(fā)展。（六）搞好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)與其它社會(huì)保障制度的協(xié)調(diào)和銜接農(nóng)村社會(huì)保障制度是由農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)等制度組成的完整體系，各項(xiàng)制度功能各異，缺一不可。如果把農(nóng)民工納入社會(huì)保障新計(jì)劃，由于實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌，無(wú)論農(nóng)民工在哪里就業(yè)，即使回到了農(nóng)村，隨著全國(guó)社會(huì)保障信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)將遍布城鄉(xiāng)，國(guó)家對(duì)其養(yǎng)老和醫(yī)療保障的承諾能夠兌現(xiàn)。（五）為“農(nóng)民工”建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶工業(yè)化、城市化是必然趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移勢(shì)不可擋，“農(nóng)民工”已經(jīng)如潮水般涌向城市，進(jìn)城農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題，日益引起專家學(xué)者的廣泛關(guān)注。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合水平提高了，就會(huì)促進(jìn)農(nóng)民思想意識(shí)的提高。加大農(nóng)業(yè)收入力度，促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。（四）加大“三農(nóng)”投入，逐步改善農(nóng)村軟環(huán)境“十一五”規(guī)劃明確要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，那么在這個(gè)五年計(jì)劃里農(nóng)村必須將有著翻天覆地的變化，如何改變農(nóng)村貧窮落后的面貌，如何改變農(nóng)村落后的精神風(fēng)貌，這既是擺在政府面前的一道難題，也是我們財(cái)政部門急需解決的財(cái)政分配問(wèn)題。受保個(gè)人做一定奉獻(xiàn)，也是國(guó)際社會(huì)保障制度通行的原則。四是部分先富起來(lái)的農(nóng)民交納一部分。三是從農(nóng)村稅收中提取一定比例。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷好轉(zhuǎn)，加之絕對(duì)貧困的消失，逐步轉(zhuǎn)移并加大財(cái)政對(duì)農(nóng)民養(yǎng)老的支持應(yīng)該是可行的。（三）積極擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資渠道一是從扶貧資金提取一部分。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的推進(jìn)，可以按人群和地區(qū)分類、分步進(jìn)行。（一）各級(jí)政府要高度重視農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作黨的十六屆四中全會(huì)“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，各級(jí)政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，充分體現(xiàn)以人為本的思想，將農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)納入重要議事日程，從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、理順部門關(guān)系等方面加大工作力度，不斷完善農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)，合理引導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的開(kāi)展，把這項(xiàng)服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的工作做好做實(shí)。四、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展方向和對(duì)策目前，我國(guó)尚處在社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力發(fā)展水平較低，農(nóng)村社會(huì)保障能力相對(duì)較差，在這種情況下，建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的農(nóng)村社
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