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全縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)

2025-03-31 23:50本頁(yè)面
  

【正文】 堅(jiān)定自己對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)的選擇。商業(yè)保險(xiǎn)的辦理過(guò)程簡(jiǎn)單,全程服務(wù),而且一旦發(fā)生什么意外,都能夠收到賠償。我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)由三個(gè)部分組成,我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),為了使養(yǎng)老保險(xiǎn)既能發(fā)揮保障生活和安定社會(huì)的作用,又能適應(yīng)不同經(jīng)濟(jì)條件的需要,以利于勞動(dòng) 生產(chǎn)率的提高。為此,我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)由三個(gè)部分(或?qū)哟危┙M成。 基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是按國(guó)家統(tǒng)一的法規(guī)政策強(qiáng)制建立和實(shí)施的社會(huì)保險(xiǎn)制度。企業(yè)和職工依法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),在職工達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡或因其他原因而退出勞動(dòng)崗位并辦理退休手續(xù)后,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向退休職工支付基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金 (也稱“退休金” )?;攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。目前,按照國(guó)家對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的總體思路,未來(lái)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)替代率確定為 %。基本養(yǎng)老金主要目的在于保障廣大退休人員的晚年基本生活。 企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn) 企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)是指由企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在國(guó)家規(guī)定的實(shí)施政策和實(shí)施條件下為本企業(yè)職工所建立的一種輔助性的養(yǎng)老保險(xiǎn)。它居于多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中的第二層次,由國(guó)家宏觀指導(dǎo)、企業(yè)內(nèi)部決策執(zhí)行。企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)既有區(qū)別又有聯(lián)系。其區(qū)別主要體現(xiàn)在兩種養(yǎng)老保險(xiǎn)的層次和功能上的不同,其聯(lián)系主要體現(xiàn)在兩種養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策和水平相互聯(lián)系、密不可分。企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)由勞動(dòng)保障部門(mén)管理,單位實(shí)行補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),應(yīng)選擇經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)經(jīng)辦。企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金籌集方式 有現(xiàn)收現(xiàn)付制、部分積累制和完全積累制三種。企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可由企業(yè)完全承擔(dān),或由企業(yè)和員工雙方共同承擔(dān),承擔(dān)比例由勞資雙方協(xié)議確定。企業(yè)內(nèi)部一般都設(shè)有由勞資雙方組成的董事會(huì),負(fù)責(zé)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)事宜。 個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn) 職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國(guó)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的一個(gè)組成部分,是由職工自愿參加、自愿選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的一種補(bǔ)充保險(xiǎn)形式。由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦的職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn),由社會(huì)保險(xiǎn)主管部門(mén)制定具體辦法,職工個(gè)人根據(jù)自己的工資收入情況,按規(guī)定繳納個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),記入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn) 機(jī)構(gòu)在有關(guān)銀行開(kāi)設(shè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,并應(yīng)按不低于或高于同期城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息,以提倡和鼓勵(lì)職工個(gè)人參加儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn),所得利息記入個(gè)人賬戶,本息一并歸職工個(gè)人所有。職工達(dá)到法定退休年齡經(jīng)批準(zhǔn)退休后,憑個(gè)人賬戶將儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)金一次總付或分次支付給本人。職工跨地區(qū)流動(dòng),個(gè)人賬戶的儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)金應(yīng)隨之轉(zhuǎn)移。職工未到退休年齡而死亡,記入個(gè)人賬戶的儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)金應(yīng)由其指定人或法定繼承人繼承。 由于目前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的各種制度尚不完善,所以,有相當(dāng)一部分人是沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)的,我們國(guó)家應(yīng)該加緊養(yǎng)老保險(xiǎn)的 各項(xiàng)制度與條例。與此同時(shí),作為新世紀(jì)的大學(xué)生,我們應(yīng)該多多地宣傳我們國(guó)家的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施的計(jì)劃。 第五篇:新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告 2021 年,省政府出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,試點(diǎn)工作將于 2021 年在省內(nèi)全面的開(kāi)展。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼為主,具有保障水平適度、交費(fèi)方式靈活、適合農(nóng)民實(shí)際的特點(diǎn)。為促進(jìn)該項(xiàng)工作的開(kāi)展,筆者根據(jù) **實(shí)際對(duì)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度推行進(jìn)行了調(diào)研 。 一、基本情況 **地處漢江上游,川陜渝交界的大巴山北麓,南與重慶市毗鄰,北接漢陰漢濱、東連嵐皋、西與漢中鎮(zhèn)巴接壤??偯娣e 2204 平方公里,全縣轄 25 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn), 212 個(gè)村(居)委會(huì), 1367 個(gè)村小組,總?cè)丝?339281人,全縣農(nóng)業(yè)人口 288290 人,占總?cè)丝跀?shù)的 84%,農(nóng)村 18 周歲至 60周歲之間的人數(shù)(不含在校生) 154196 人,占總?cè)丝跀?shù)的 45%, 60 歲以上(含 60 歲) 38000 人,占總?cè)丝跀?shù)的 11%。 2021 年農(nóng)民人均純收入 2167 元。全縣已參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù) 3750 人,占農(nóng)村適齡人口的 2%。 二、農(nóng)村居民繳費(fèi)及財(cái)政補(bǔ)貼資金測(cè)算情況 18 歲至 60 歲之間的農(nóng)村居民,以上農(nóng)民人均純收入為繳費(fèi)基數(shù),費(fèi)率按 10%、 15%、 20%、 25%、 30%分別為 元、 元、 元、 元、 元,根據(jù)我縣農(nóng)民人均純收入和農(nóng)民生活消費(fèi)水平, 18 至 45 歲年齡段費(fèi)率按 8%、 46 至 59 歲年齡段費(fèi)率按 10%比較合適。 新型農(nóng)保財(cái)政補(bǔ)貼:我縣農(nóng)村 60 歲以上居民人口為 38000 人,按每人每月給予 50 元養(yǎng)老補(bǔ)貼,全年共需資金 2280 萬(wàn)元;參保人員繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按我縣 2021 年農(nóng)民人均純收入 2167 元為繳費(fèi)基數(shù),年繳費(fèi)額為 元,財(cái)政給予 2%的繳費(fèi)補(bǔ)貼,每人每年補(bǔ) 元 ,共需補(bǔ)貼 萬(wàn)元,如財(cái)政給予 %、 3%、 %、 4%的繳費(fèi)補(bǔ)貼,每人每年補(bǔ)貼分別為 元、 元、 元、 元,所需補(bǔ)貼分別為 萬(wàn)元、 萬(wàn)元、 萬(wàn)元、 萬(wàn)元。以上兩項(xiàng)按照最低標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,縣財(cái)政全年共需補(bǔ)貼 萬(wàn)元。 三、存在的問(wèn)題 通過(guò)測(cè)算存在以下問(wèn)題: 縣財(cái)政對(duì)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼,以 2%的標(biāo)準(zhǔn)按 20%的參保率計(jì)算,全年需資金 萬(wàn)元,按照我縣財(cái)政收入情況,縣財(cái)政無(wú)力全額承擔(dān)。 我縣 60 歲以上的(含 60 歲)農(nóng)村居民 38000 人,如按照政策規(guī)定本人不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),由財(cái)政每月補(bǔ)貼 50 元,需資金 2280 萬(wàn)元 /年,占我縣 2021 年財(cái)政收入的 27%,縣財(cái)政更無(wú)力承 擔(dān)。 目前我縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作尚未移交,機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等諸多方面制約此項(xiàng)工作的開(kāi)展。 四、建議 按照省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(陜政辦發(fā) [2021]4 號(hào))文件要求,采取重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)的方法,主要抓好村組干部、外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民、失地農(nóng)民、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)大戶、計(jì)劃生育獨(dú)生子女戶(雙女戶)等重點(diǎn)人群率先參保,逐步向有經(jīng)濟(jì)條件且有參保愿望的農(nóng)民擴(kuò)展,不斷擴(kuò)大農(nóng)保覆蓋范圍。 落實(shí)農(nóng)保人員編制,明確管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)性質(zhì),統(tǒng)一農(nóng)保機(jī)構(gòu)名稱,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。建議縣級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)內(nèi)設(shè)“農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)股”,設(shè)置行政編制 23 名;設(shè)置參照公務(wù)員管理的全額事業(yè)單位“農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦中心”,編制 510名。 把宣傳發(fā)動(dòng)作為推進(jìn)新型農(nóng)保試點(diǎn)工作的重要抓手,采取的多形式、多層次、多渠道宣傳方式,使新型農(nóng)保工作得到較快發(fā)展。一是通過(guò)“點(diǎn)對(duì)面”的宣傳方式,充分利用縣有線電視開(kāi)辦專(zhuān)題欄目,采取立體式的宣傳;二是采取“面對(duì)面”的宣傳方式,組織流動(dòng)宣傳車(chē)進(jìn)行新型農(nóng)保政策宣傳和咨詢服務(wù)活動(dòng);三是實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的宣傳方式,聘請(qǐng)有宣講能力的參保者或到期領(lǐng)取戶作 為新型農(nóng)保政策義務(wù)宣講員。通過(guò)多角度全方位的宣傳,實(shí)現(xiàn)新舊體制的順利過(guò)渡,為加快建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度奠定良好的群眾基礎(chǔ)。 建立健全基金監(jiān)管機(jī)制,確?;鸢踩X?cái)政部門(mén)要建立健全農(nóng)?;鸸芾磙k法,農(nóng)保機(jī)構(gòu)要建立基金內(nèi)審稽核制度;社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督部門(mén)要將農(nóng)保基金納入日常監(jiān)管業(yè)務(wù)范圍,切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)基金的征繳、支付、管理等進(jìn)行定期檢查。同時(shí)還要加強(qiáng)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
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