【正文】 導(dǎo)產(chǎn)品的核心技術(shù)由寶信公司掌握并擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一點(diǎn)，對(duì)寶康將來(lái)上市有一定的不利影響。寶信公司成為寶康戰(zhàn)略投資方的必要性寶康改制時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)選準(zhǔn)能帶來(lái)技術(shù)和市場(chǎng)背景的參股方（一般稱戰(zhàn)略投資方）。從上述分析可判斷，寶信公司是寶康理想的戰(zhàn)略投資者。如獲實(shí)現(xiàn)，則寶信可憑借嵌入式軟件和智能交通系統(tǒng)方面的開(kāi)發(fā)能力更有效地支撐寶康的發(fā)展。否則寶信將被迫自身拓展該領(lǐng)域的技術(shù)和市場(chǎng)。這樣勢(shì)必削弱寶康的市場(chǎng)表現(xiàn)能力，也影響了寶鋼信息產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的格局。因此，我們認(rèn)為：應(yīng)利用寶康改制的機(jī)會(huì)，通過(guò)寶康寶鋼方股權(quán)劃轉(zhuǎn)或?qū)毿殴緦?duì)寶康注資等方式，使寶信公司與寶康建立產(chǎn)權(quán)關(guān)系，把寶康納入寶信公司的體系。這樣既有利于寶鋼信息產(chǎn)業(yè)的一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，也可解決寶康與寶信公司之間可能存在的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，為寶康順利上創(chuàng)業(yè)板掃清一點(diǎn)障礙。六、寶鋼發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的體制環(huán)境與機(jī)制創(chuàng)新（一） 充分利用國(guó)務(wù)院和上海市制訂的有關(guān)優(yōu)惠政策軟件和集成電路是“十五”期間上海信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。根據(jù)國(guó)務(wù)院《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》和上海的實(shí)際情況，上海市政府近期制訂頒布了《關(guān)于本市鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》，使這兩大產(chǎn)業(yè)在稅收優(yōu)惠、建立軟件發(fā)展基金、形成產(chǎn)業(yè)鏈、鼓勵(lì)出口、加快人才培養(yǎng)等方面的政策，有了進(jìn)一步的突破。另外，《上海市促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》的2000版（簡(jiǎn)稱“新18條政策”）也已于近日亮相。該規(guī)定自1998年6月由市府發(fā)布實(shí)施以來(lái)，迄今已是“三年兩改”。去年重點(diǎn)是增加融資擔(dān)保、貸款貼息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)入股及技術(shù)要素參與分配等政策內(nèi)容。今年又在基本優(yōu)惠政策不變的前提下，在鼓勵(lì)外商參與成果轉(zhuǎn)化、發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和建立人才激勵(lì)機(jī)制等方面再次修改20多處，拓展了政策導(dǎo)向的前瞻性和覆蓋的空間及領(lǐng)域，具有更大的支撐力度。寶信公司將認(rèn)真研究國(guó)家和地方的有關(guān)政策精神，并結(jié)合實(shí)際積極應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)與政府部門(mén)的聯(lián)絡(luò)溝通，用足用好有關(guān)政策資源。（二）積極營(yíng)造適應(yīng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制環(huán)境與發(fā)展機(jī)制體制環(huán)境： 基于寶鋼信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境與資源條件，從為寶鋼信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的體制條件和內(nèi)部機(jī)制，以利其盡快進(jìn)入資本市場(chǎng)的角度出發(fā)，寶信公司將積極探索調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全法人治理結(jié)構(gòu)，努力營(yíng)造適應(yīng)上市公司要求的運(yùn)作機(jī)制和體制環(huán)境。 投資機(jī)制： 在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可下，寶信公司將與集團(tuán)公司有關(guān)職能部門(mén)（規(guī)劃部、計(jì)財(cái)部、法務(wù)部等）組成工作班子，探索通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)投入進(jìn)入技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的高效運(yùn)作機(jī)制。積累機(jī)制：培育發(fā)展能力必須以長(zhǎng)期的積累機(jī)制為基礎(chǔ)，對(duì)此，集團(tuán)公司應(yīng)在對(duì)寶信的績(jī)效考核中有所體現(xiàn)。在寶信成立后的前三年內(nèi)，其目標(biāo)首先是做“強(qiáng)”（即要形成寶信公司自己的核心競(jìng)爭(zhēng)能力）。寶鋼應(yīng)將在企業(yè)信息化建設(shè)方面的投入視作對(duì)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的投入，并使之成為寶鋼信息產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一塊資源。在上述基礎(chǔ)上，寶信公司應(yīng)積極創(chuàng)造條件，盡快推出公司主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)資源，進(jìn)入資本市場(chǎng)，以求營(yíng)造適合IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制環(huán)境，獲得持續(xù)的融資渠道和壓力機(jī)制，追求不斷的發(fā)展。 服務(wù)機(jī)制：信息系統(tǒng)外包服務(wù)是目前國(guó)際上日益興起的一種服務(wù)模式，許多跨國(guó)公司為了提高自己的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，紛紛把信息系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)等業(yè)務(wù)活動(dòng)，外包給專業(yè)性的信息服務(wù)提供商；有些甚至從項(xiàng)目的籌資階段就由信息服務(wù)提供商來(lái)籌資，并根據(jù)服務(wù)對(duì)象的功能要求來(lái)投資建立信息系統(tǒng)。建成后租賃給服務(wù)對(duì)象，定期收取軟硬件的租賃費(fèi)和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。這樣不僅使服務(wù)對(duì)象更加關(guān)注于自己的主業(yè)，而且降低了投資成本；也使得信息服務(wù)提供商在提供良好服務(wù)的同時(shí)獲得了一份長(zhǎng)期、穩(wěn)定的收入，可謂雙贏的商業(yè)服務(wù)模式。目前在國(guó)內(nèi)除了寶鋼股份公司外，只有國(guó)際航空公司采用這種模式，并取得了良好的效果。寶鋼信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式要有所擴(kuò)展，應(yīng)積極開(kāi)拓如委外服務(wù)等方面的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。寶信公司在總結(jié)寶鋼股份公司信息系統(tǒng)服務(wù)的基礎(chǔ)上，決心成為中國(guó)最大的信息系統(tǒng)外包服務(wù)提供商。對(duì)此，希望得到集團(tuán)公司和股份公司的理解和支持。營(yíng)銷機(jī)制：在營(yíng)銷渠道方面，寶信公司將統(tǒng)籌建立集中分布式的營(yíng)銷體制；包括構(gòu)筑與世界著名廠商的關(guān)系，以及渠道的控制、網(wǎng)點(diǎn)的布局等等。為此，寶信將從挖掘“政策資源”的角度，用好賦予高新技術(shù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)；并主動(dòng)參與國(guó)內(nèi)外高層次的交流，包括組織參加國(guó)際IT業(yè)界最高水平的展銷活動(dòng)，如CONDEX。這樣既可獲得信息，也是對(duì)寶鋼IT形象的一種宣傳與推銷。寶信將在美國(guó)“硅谷”、日本東京和香港等國(guó)家和地區(qū)設(shè)立信息窗口，一方面可以收集各種信息，學(xué)習(xí)、跟蹤新技術(shù)，及時(shí)加以引進(jìn)轉(zhuǎn)化；另一方面也可以視發(fā)展需要，逐步擴(kuò)充其業(yè)務(wù)與功能，適時(shí)轉(zhuǎn)化為具有法人地位的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，積極開(kāi)拓海外市場(chǎng)，從而形成一種營(yíng)銷與研發(fā)相結(jié)合的有效機(jī)制。寶信將積極開(kāi)拓第三方配貨業(yè)務(wù)。在集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén)和國(guó)貿(mào)公司的理解、支持下，繼續(xù)開(kāi)拓現(xiàn)有配貨業(yè)務(wù)，并逐步集中“寶信”承接項(xiàng)目中的配貨業(yè)務(wù)。寶信將選擇好主流機(jī)型、主流廠商，在雙方互有誠(chéng)意、長(zhǎng)期合作的前提下，獲得相應(yīng)授權(quán)，采用OEM方式發(fā)展自有品牌的系列硬件產(chǎn)品的制造與銷售。如與富士電機(jī)在DCS和PLC系統(tǒng)的合作等。研發(fā)機(jī)制：寶信應(yīng)與寶鋼研究院緊密結(jié)合，研究院的相關(guān)部門(mén)（如自動(dòng)化所、設(shè)備所和信息所等）應(yīng)視作寶鋼信息產(chǎn)業(yè)的高級(jí)研發(fā)部門(mén)；寶信要主動(dòng)成為集團(tuán)公司（現(xiàn)場(chǎng)與研究院）相關(guān)研究成果轉(zhuǎn)化的主渠道。通過(guò)技術(shù)貿(mào)易，獲得相關(guān)成果并使之實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化和市場(chǎng)化。要建立寶信自己的應(yīng)用開(kāi)發(fā)隊(duì)伍。以產(chǎn)品化和市場(chǎng)化為宗旨，在重點(diǎn)強(qiáng)化上述“主渠道”作用的基礎(chǔ)上，要針對(duì)寶信公司的發(fā)展規(guī)劃，有選擇地投入，培育自己的核心能力。同時(shí)，要建立一支 “虛擬的”專家隊(duì)伍。為高效、有償?shù)匕l(fā)揮集團(tuán)公司現(xiàn)有的人力資源優(yōu)勢(shì)，專家隊(duì)伍的組成應(yīng)重點(diǎn)考慮現(xiàn)場(chǎng)和研究院的相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，并推出相?yīng)的管理辦法與激勵(lì)措施要密切關(guān)注技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并獲得具有良好市場(chǎng)前景的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新公司，通過(guò)一段時(shí)間的培育孵化，最終實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)增值變現(xiàn)。（三）加速人才培養(yǎng)，營(yíng)造吸引人才、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境與機(jī)制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是人才跟著資金走，IT產(chǎn)業(yè)是資金跟著人才走。寶信公司要發(fā)展，必須加速培養(yǎng)人才，注重營(yíng)造吸引人才、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍和機(jī)制；要從提供發(fā)展機(jī)遇和創(chuàng)業(yè)條件的角度來(lái)釋放員工中蘊(yùn)藏的巨大潛能，尋求跳躍式發(fā)展的機(jī)會(huì)，拉動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，有以下兩個(gè)方面：形成與社會(huì)接軌的用人機(jī)制。寶信公司的用人機(jī)制應(yīng)逐步與社會(huì)上的人才與勞動(dòng)力市場(chǎng)接軌，追求“受控狀態(tài)”下一定數(shù)量的人員流動(dòng)，以不斷改善企業(yè)的員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要圍繞公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和業(yè)務(wù)實(shí)施需求，加強(qiáng)員工潛能評(píng)價(jià)、人才規(guī)劃和開(kāi)發(fā)管理工作，重視對(duì)人才的持續(xù)培養(yǎng)。要積極提供各種條件，爭(zhēng)取使企業(yè)骨干的知識(shí)技能與國(guó)際同行保持同步。探索按勞分配與按要素分配相結(jié)合的分配機(jī)制。要積極探索、盡快出臺(tái)適合軟件產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，以市場(chǎng)表現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)效益、稅收優(yōu)惠為主要依據(jù)，同時(shí)承認(rèn)孵化型成果的研究開(kāi)發(fā)、承認(rèn)過(guò)程業(yè)績(jī)的激勵(lì)政策，形成短、長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合的機(jī)制。要改變現(xiàn)有的崗薪工資體系，力求建立與IT行業(yè)接軌的薪酬體系。要以公正的勞動(dòng)價(jià)值評(píng)價(jià)和合理的價(jià)值分配結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，建立崗位等級(jí)、工作績(jī)效和工資分配三者有機(jī)聯(lián)系，以充分體現(xiàn)“按工作價(jià)值付酬”的激勵(lì)型員工薪酬制度。要逐步建立股權(quán)激勵(lì)制度，形成公司員工尤其是核心員工與公司長(zhǎng)期利益的共享機(jī)制，進(jìn)一步完善企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)與分配模式。正在探討中的具體措施是：①股權(quán)累積金計(jì)劃；②實(shí)施寶信全體員工自愿參與的“儲(chǔ)蓄－股票參與計(jì)劃”；③在公司核心骨干員工中實(shí)施“延期支付計(jì)劃”。為強(qiáng)化適應(yīng)IT行業(yè)的工作機(jī)制，要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的設(shè)計(jì)上，結(jié)合寶信產(chǎn)業(yè)鏈（產(chǎn)品－工程－服務(wù)）的培育，鼓勵(lì)、引導(dǎo)員工通過(guò)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)提煉產(chǎn)品，并承認(rèn)提煉過(guò)程中的投入，在實(shí)現(xiàn)銷售后予以兌現(xiàn)。對(duì)開(kāi)發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的人員，要按市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行重獎(jiǎng)，并報(bào)上海市信息辦和市政府免征個(gè)人所得稅。 建立適應(yīng)IT業(yè)的工作機(jī)制、工程組織機(jī)制與項(xiàng)目展開(kāi)機(jī)制。要針對(duì)各類崗位（項(xiàng)目人員、研發(fā)人員、營(yíng)銷人員和管理人員）的工作特點(diǎn)，設(shè)計(jì)相應(yīng)的工作模式與評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制。要按IT行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，建立適應(yīng)“軟件工程化”的業(yè)務(wù)等級(jí)和相應(yīng)的崗位等級(jí)，逐步形成核心能力，減少因人員流動(dòng)造成的損失。要針對(duì)有推廣價(jià)值并具有市場(chǎng)潛力的技術(shù)式項(xiàng)目，成立由市場(chǎng)營(yíng)銷人員、科研人員、工程技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)參加的攻關(guān)小組，加快實(shí)施產(chǎn)品化計(jì)劃，盡快推向市場(chǎng)，并形成相應(yīng)的分配機(jī)制。要構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)化的工作環(huán)境，并適時(shí)導(dǎo)入先進(jìn)的管理手段，進(jìn)一步提高管理與開(kāi)發(fā)效率。寶信公司咨詢業(yè)務(wù)部二00一年三月二十八日第二稿31 / 3