【正文】 導(dǎo)產(chǎn)品的核心技術(shù)由寶信公司掌握并擁有知識產(chǎn)權(quán)這一點，對寶康將來上市有一定的不利影響。寶信公司成為寶康戰(zhàn)略投資方的必要性寶康改制時，應(yīng)重點選準能帶來技術(shù)和市場背景的參股方（一般稱戰(zhàn)略投資方）。從上述分析可判斷，寶信公司是寶康理想的戰(zhàn)略投資者。如獲實現(xiàn)，則寶信可憑借嵌入式軟件和智能交通系統(tǒng)方面的開發(fā)能力更有效地支撐寶康的發(fā)展。否則寶信將被迫自身拓展該領(lǐng)域的技術(shù)和市場。這樣勢必削弱寶康的市場表現(xiàn)能力，也影響了寶鋼信息產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的格局。因此，我們認為：應(yīng)利用寶康改制的機會，通過寶康寶鋼方股權(quán)劃轉(zhuǎn)或?qū)毿殴緦毧底①Y等方式，使寶信公司與寶康建立產(chǎn)權(quán)關(guān)系，把寶康納入寶信公司的體系。這樣既有利于寶鋼信息產(chǎn)業(yè)的一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，也可解決寶康與寶信公司之間可能存在的同業(yè)競爭等問題，為寶康順利上創(chuàng)業(yè)板掃清一點障礙。六、寶鋼發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的體制環(huán)境與機制創(chuàng)新（一） 充分利用國務(wù)院和上海市制訂的有關(guān)優(yōu)惠政策軟件和集成電路是“十五”期間上海信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域。根據(jù)國務(wù)院《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》和上海的實際情況，上海市政府近期制訂頒布了《關(guān)于本市鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》，使這兩大產(chǎn)業(yè)在稅收優(yōu)惠、建立軟件發(fā)展基金、形成產(chǎn)業(yè)鏈、鼓勵出口、加快人才培養(yǎng)等方面的政策，有了進一步的突破。另外，《上海市促進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》的2000版（簡稱“新18條政策”）也已于近日亮相。該規(guī)定自1998年6月由市府發(fā)布實施以來，迄今已是“三年兩改”。去年重點是增加融資擔(dān)保、貸款貼息、知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)入股及技術(shù)要素參與分配等政策內(nèi)容。今年又在基本優(yōu)惠政策不變的前提下，在鼓勵外商參與成果轉(zhuǎn)化、發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和建立人才激勵機制等方面再次修改20多處，拓展了政策導(dǎo)向的前瞻性和覆蓋的空間及領(lǐng)域，具有更大的支撐力度。寶信公司將認真研究國家和地方的有關(guān)政策精神，并結(jié)合實際積極應(yīng)對，加強與政府部門的聯(lián)絡(luò)溝通，用足用好有關(guān)政策資源。（二）積極營造適應(yīng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制環(huán)境與發(fā)展機制體制環(huán)境： 基于寶鋼信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境與資源條件，從為寶鋼信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的體制條件和內(nèi)部機制，以利其盡快進入資本市場的角度出發(fā)，寶信公司將積極探索調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全法人治理結(jié)構(gòu)，努力營造適應(yīng)上市公司要求的運作機制和體制環(huán)境。 投資機制： 在集團公司領(lǐng)導(dǎo)認可下，寶信公司將與集團公司有關(guān)職能部門（規(guī)劃部、計財部、法務(wù)部等）組成工作班子，探索通過風(fēng)險投入進入技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場的高效運作機制。積累機制：培育發(fā)展能力必須以長期的積累機制為基礎(chǔ)，對此，集團公司應(yīng)在對寶信的績效考核中有所體現(xiàn)。在寶信成立后的前三年內(nèi)，其目標(biāo)首先是做“強”（即要形成寶信公司自己的核心競爭能力）。寶鋼應(yīng)將在企業(yè)信息化建設(shè)方面的投入視作對發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的投入，并使之成為寶鋼信息產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一塊資源。在上述基礎(chǔ)上，寶信公司應(yīng)積極創(chuàng)造條件，盡快推出公司主營業(yè)務(wù)相關(guān)資源，進入資本市場，以求營造適合IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制環(huán)境，獲得持續(xù)的融資渠道和壓力機制，追求不斷的發(fā)展。 服務(wù)機制：信息系統(tǒng)外包服務(wù)是目前國際上日益興起的一種服務(wù)模式，許多跨國公司為了提高自己的核心競爭能力，紛紛把信息系統(tǒng)維護和升級等業(yè)務(wù)活動，外包給專業(yè)性的信息服務(wù)提供商；有些甚至從項目的籌資階段就由信息服務(wù)提供商來籌資，并根據(jù)服務(wù)對象的功能要求來投資建立信息系統(tǒng)。建成后租賃給服務(wù)對象，定期收取軟硬件的租賃費和運行維護費。這樣不僅使服務(wù)對象更加關(guān)注于自己的主業(yè)，而且降低了投資成本；也使得信息服務(wù)提供商在提供良好服務(wù)的同時獲得了一份長期、穩(wěn)定的收入，可謂雙贏的商業(yè)服務(wù)模式。目前在國內(nèi)除了寶鋼股份公司外，只有國際航空公司采用這種模式，并取得了良好的效果。寶鋼信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式要有所擴展，應(yīng)積極開拓如委外服務(wù)等方面的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。寶信公司在總結(jié)寶鋼股份公司信息系統(tǒng)服務(wù)的基礎(chǔ)上，決心成為中國最大的信息系統(tǒng)外包服務(wù)提供商。對此，希望得到集團公司和股份公司的理解和支持。營銷機制：在營銷渠道方面，寶信公司將統(tǒng)籌建立集中分布式的營銷體制；包括構(gòu)筑與世界著名廠商的關(guān)系，以及渠道的控制、網(wǎng)點的布局等等。為此，寶信將從挖掘“政策資源”的角度，用好賦予高新技術(shù)企業(yè)的經(jīng)營權(quán)；并主動參與國內(nèi)外高層次的交流，包括組織參加國際IT業(yè)界最高水平的展銷活動，如CONDEX。這樣既可獲得信息，也是對寶鋼IT形象的一種宣傳與推銷。寶信將在美國“硅谷”、日本東京和香港等國家和地區(qū)設(shè)立信息窗口，一方面可以收集各種信息，學(xué)習(xí)、跟蹤新技術(shù)，及時加以引進轉(zhuǎn)化；另一方面也可以視發(fā)展需要，逐步擴充其業(yè)務(wù)與功能，適時轉(zhuǎn)化為具有法人地位的經(jīng)營實體，積極開拓海外市場，從而形成一種營銷與研發(fā)相結(jié)合的有效機制。寶信將積極開拓第三方配貨業(yè)務(wù)。在集團公司有關(guān)部門和國貿(mào)公司的理解、支持下，繼續(xù)開拓現(xiàn)有配貨業(yè)務(wù)，并逐步集中“寶信”承接項目中的配貨業(yè)務(wù)。寶信將選擇好主流機型、主流廠商，在雙方互有誠意、長期合作的前提下，獲得相應(yīng)授權(quán)，采用OEM方式發(fā)展自有品牌的系列硬件產(chǎn)品的制造與銷售。如與富士電機在DCS和PLC系統(tǒng)的合作等。研發(fā)機制：寶信應(yīng)與寶鋼研究院緊密結(jié)合，研究院的相關(guān)部門（如自動化所、設(shè)備所和信息所等）應(yīng)視作寶鋼信息產(chǎn)業(yè)的高級研發(fā)部門；寶信要主動成為集團公司（現(xiàn)場與研究院）相關(guān)研究成果轉(zhuǎn)化的主渠道。通過技術(shù)貿(mào)易，獲得相關(guān)成果并使之實現(xiàn)產(chǎn)品化和市場化。要建立寶信自己的應(yīng)用開發(fā)隊伍。以產(chǎn)品化和市場化為宗旨，在重點強化上述“主渠道”作用的基礎(chǔ)上，要針對寶信公司的發(fā)展規(guī)劃，有選擇地投入，培育自己的核心能力。同時，要建立一支 “虛擬的”專家隊伍。為高效、有償?shù)匕l(fā)揮集團公司現(xiàn)有的人力資源優(yōu)勢，專家隊伍的組成應(yīng)重點考慮現(xiàn)場和研究院的相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，并推出相?yīng)的管理辦法與激勵措施要密切關(guān)注技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場，及時發(fā)現(xiàn)并獲得具有良好市場前景的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新公司，通過一段時間的培育孵化，最終實現(xiàn)市場增值變現(xiàn)。（三）加速人才培養(yǎng)，營造吸引人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的環(huán)境與機制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是人才跟著資金走，IT產(chǎn)業(yè)是資金跟著人才走。寶信公司要發(fā)展，必須加速培養(yǎng)人才，注重營造吸引人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍和機制；要從提供發(fā)展機遇和創(chuàng)業(yè)條件的角度來釋放員工中蘊藏的巨大潛能，尋求跳躍式發(fā)展的機會，拉動企業(yè)的發(fā)展。具體來說，有以下兩個方面：形成與社會接軌的用人機制。寶信公司的用人機制應(yīng)逐步與社會上的人才與勞動力市場接軌，追求“受控狀態(tài)”下一定數(shù)量的人員流動，以不斷改善企業(yè)的員工隊伍結(jié)構(gòu)。要圍繞公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和業(yè)務(wù)實施需求，加強員工潛能評價、人才規(guī)劃和開發(fā)管理工作，重視對人才的持續(xù)培養(yǎng)。要積極提供各種條件，爭取使企業(yè)骨干的知識技能與國際同行保持同步。探索按勞分配與按要素分配相結(jié)合的分配機制。要積極探索、盡快出臺適合軟件產(chǎn)業(yè)特點，以市場表現(xiàn)、經(jīng)濟效益、稅收優(yōu)惠為主要依據(jù)，同時承認孵化型成果的研究開發(fā)、承認過程業(yè)績的激勵政策，形成短、長期激勵相結(jié)合的機制。要改變現(xiàn)有的崗薪工資體系，力求建立與IT行業(yè)接軌的薪酬體系。要以公正的勞動價值評價和合理的價值分配結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，建立崗位等級、工作績效和工資分配三者有機聯(lián)系，以充分體現(xiàn)“按工作價值付酬”的激勵型員工薪酬制度。要逐步建立股權(quán)激勵制度，形成公司員工尤其是核心員工與公司長期利益的共享機制，進一步完善企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)與分配模式。正在探討中的具體措施是：①股權(quán)累積金計劃；②實施寶信全體員工自愿參與的“儲蓄－股票參與計劃”；③在公司核心骨干員工中實施“延期支付計劃”。為強化適應(yīng)IT行業(yè)的工作機制，要在知識產(chǎn)權(quán)政策的設(shè)計上，結(jié)合寶信產(chǎn)業(yè)鏈（產(chǎn)品－工程－服務(wù)）的培育，鼓勵、引導(dǎo)員工通過項目開發(fā)提煉產(chǎn)品，并承認提煉過程中的投入，在實現(xiàn)銷售后予以兌現(xiàn)。對開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的人員，要按市場價值進行重獎，并報上海市信息辦和市政府免征個人所得稅。 建立適應(yīng)IT業(yè)的工作機制、工程組織機制與項目展開機制。要針對各類崗位（項目人員、研發(fā)人員、營銷人員和管理人員）的工作特點，設(shè)計相應(yīng)的工作模式與評價、激勵機制。要按IT行業(yè)的標(biāo)準，建立適應(yīng)“軟件工程化”的業(yè)務(wù)等級和相應(yīng)的崗位等級，逐步形成核心能力，減少因人員流動造成的損失。要針對有推廣價值并具有市場潛力的技術(shù)式項目，成立由市場營銷人員、科研人員、工程技術(shù)人員、財務(wù)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)參加的攻關(guān)小組，加快實施產(chǎn)品化計劃，盡快推向市場，并形成相應(yīng)的分配機制。要構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)化的工作環(huán)境，并適時導(dǎo)入先進的管理手段，進一步提高管理與開發(fā)效率。寶信公司咨詢業(yè)務(wù)部二00一年三月二十八日第二稿31 / 3