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正文內(nèi)容

貴州省鋁土礦資源勘查與開發(fā)規(guī)劃-資料下載頁

2025-08-03 06:40本頁面
  

【正文】 山各一處,在務(wù)川瓦廠坪、大竹園、正安新木晏溪等分別建設(shè)100萬噸/年礦山、100萬噸/年礦山、50萬噸/年礦山各一處。根據(jù)勘查程度另建周劉彭、新民、箭桿沖等礦山(附表附圖4)。預(yù)期新建礦山的生產(chǎn)總規(guī)模達450萬噸/年。:大型骨干礦山企業(yè)及新建的生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備先進的大、中型礦山須部署在鋁土礦可采儲量大、礦石質(zhì)量好、開發(fā)環(huán)境好的礦區(qū)內(nèi),以形成礦山開發(fā)核心,為規(guī)模化、集約化開發(fā)利用創(chuàng)造條件。嚴(yán)格礦山準(zhǔn)入條件(專欄7),凡新建鋁土礦礦山或進入我省鋁土礦礦區(qū)內(nèi)開發(fā)經(jīng)營的礦山企業(yè),都要依照礦產(chǎn)開發(fā)的相關(guān)要求,并遵循下列原則:專欄7 鋁土礦開發(fā)準(zhǔn)入條件新建礦山最低開采規(guī)模最短服務(wù)年限地質(zhì)勘查程度采礦損失率采礦貧化率10萬t/a10勘探地下開采不超過12%露天開采不超過8%地下開采不超過10%露天開采不超過8%開采地域原則。遵循規(guī)劃,可采區(qū)鼓勵和允許企業(yè)進行集約化、規(guī)?;牟傻V活動;開采方式及選礦方法采用原則。開采方式必須符合相應(yīng)的規(guī)范要求和批準(zhǔn)的礦山設(shè)計方案。礦山規(guī)模原則。在大型礦區(qū)內(nèi)新建礦山開采規(guī)模必須與占用資源儲量規(guī)模相適應(yīng)。資源利用率原則。富、貧礦必須搭配開采利用,并要達到我省鋁土礦開發(fā)的采礦回收率、選礦回收率及綜合利用的要求;環(huán)境保護原則。新建鋁土礦山在礦山設(shè)計中應(yīng)包括礦山環(huán)境保護與整治的方案,并遵守和履行礦山生態(tài)恢復(fù)治理書面承諾和繳納保證金;安全生產(chǎn)原則。所有鋁土礦山必須符合礦山安全生產(chǎn)規(guī)定,并具有相應(yīng)的安全設(shè)施。:目前我省鋁土礦礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)極不合理,按照開采規(guī)模必須與礦區(qū)(床)儲量規(guī)模相適應(yīng)的要求,調(diào)整礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)。清鎮(zhèn)、修文和遵義等地已按照批準(zhǔn)的礦山整合方案進行礦山整合(附表7)。整合后的礦山規(guī)模尚未達到規(guī)劃及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求,應(yīng)進一步整合或擴能擴界。,延伸產(chǎn)業(yè)鏈:改變我省鋁工業(yè)產(chǎn)品種類單調(diào)的格局,增加科技投入,聯(lián)合相關(guān)企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,依托貴州鋁土礦資源資源優(yōu)勢,創(chuàng)出名優(yōu)品牌。:積極引進新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,推行清潔生產(chǎn)和先進、適用的采、選、冶及深加工技術(shù)。淘汰落后設(shè)備、技術(shù)和工藝。:清鎮(zhèn)修文片區(qū)以中鋁貴州分公司和清鎮(zhèn)廣鋁公司、務(wù)正道片區(qū)以中國電力投資集團氧化鋁公司為核心聯(lián)合省內(nèi)其它企業(yè),構(gòu)建和完善以大企業(yè)為主導(dǎo),大、中、小企業(yè)專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)組織體系。同時要利用企業(yè)輻射區(qū)內(nèi)的其他資源,與其形成循環(huán)經(jīng)濟模式,建立“黔中煤、電、鋁工業(yè)基地”及務(wù)正道煤、電、鋁一體化基地以促進煤、電、鋁持續(xù)發(fā)展,逐步形成“縱向產(chǎn)業(yè)鏈”的新型企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。7礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理 總體要求堅持礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護同步的原則,嚴(yán)格執(zhí)行礦山環(huán)境保護和土地復(fù)墾的有關(guān)要求,建立礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理機制,實施規(guī)范化和制度化制度。規(guī)劃期內(nèi)省內(nèi)多數(shù)鋁土礦山地質(zhì)環(huán)境有明顯改善,中國鋁業(yè)公司貴州分公司及清鎮(zhèn)氧化鋁公司、中國電力投資集團氧化鋁公司所屬大型礦山,應(yīng)逐步達到綠色礦山的要求。 新建礦山的環(huán)境保護堅持環(huán)境準(zhǔn)入條件,申請采礦權(quán)人除提交相應(yīng)的資料外,必須提交地質(zhì)環(huán)境影響評價報告、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告、礦山開發(fā)利用方案(含環(huán)境保護與整治方案),以及礦山環(huán)境恢復(fù)治理書面承諾并交納礦山生態(tài)環(huán)境保證金。實施開發(fā)中要服從礦山地質(zhì)環(huán)境保護和恢復(fù)治理專門機構(gòu)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》和有關(guān)規(guī)章。 開采礦山的環(huán)境保護及治理2015年前對露采結(jié)束區(qū)進行復(fù)墾與綠化。在環(huán)境破壞嚴(yán)重的修文、清鎮(zhèn),礦山環(huán)境的治理重點在于土地復(fù)墾與植被恢復(fù)。中鋁一礦山、二礦山及麥壩礦區(qū)共復(fù)墾土地2400畝,植被恢復(fù)1100畝,成黔礦產(chǎn)品有限公司213礦復(fù)墾土地350畝,植被恢復(fù)460畝(附表8)。 閉坑礦山的環(huán)境恢復(fù)治理以政府為主導(dǎo),多方籌集資金,本著誰破壞誰治理的原則,進行恢復(fù)治理、土地復(fù)墾和綠化,并進行監(jiān)督檢查。8規(guī)劃實施的主要措施,加快資源勘查開發(fā)步伐開拓多元化的投融資渠道,改變我省鋁土礦勘查開發(fā)投入不足的問題。除積極爭取國家財政投入,充分利用省地質(zhì)勘查基金于鋁土礦的調(diào)查評價和普查工作外,商業(yè)性地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)開發(fā)要營造良好的投融資環(huán)境,吸引更多的海外資金以及國內(nèi)和省內(nèi)社會資本投入,并給予政策上的支持,特別對務(wù)正道地區(qū)老、少、邊、貧和國家級扶貧開發(fā)重點縣更要給予優(yōu)惠,加快鋁工業(yè)發(fā)展。,促進礦業(yè)秩序的根本好轉(zhuǎn)省國土資源主管部門組建開發(fā)整合的專門機構(gòu)和督察隊伍,負(fù)責(zé)包括鋁土礦在內(nèi)全省礦業(yè)活動的監(jiān)督管理與礦業(yè)秩序的整頓和規(guī)范。針對礦業(yè)活動存在的問題,及時進行監(jiān)管。整頓的重點是,無證勘查和開發(fā)等違法行為;越界開采、亂采濫挖違法行為;破壞環(huán)境、污染嚴(yán)重,不具備安全生產(chǎn)條件的礦山;資源浪費嚴(yán)重和資源配置極不合理的礦山;礦政管理中各種違法違規(guī)行為。定期公布其檢查結(jié)果,對違法行為進行罰處,維護國家利益、地方利益和人民利益,保護礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益,從而促進全省鋁土礦礦業(yè)秩序的根本好轉(zhuǎn)。,完善開發(fā)收益分配機制合理調(diào)整鋁土礦資源有償使用收入比例關(guān)系,向資源原產(chǎn)地傾斜,促進資源開發(fā)地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。完善礦產(chǎn)資源有償收益的使用管理,重點用于規(guī)劃確定重點地區(qū),加大對鋁土礦的勘查、礦山地質(zhì)環(huán)境治理投入力度,支持礦產(chǎn)地居民改善生產(chǎn)生活條件。研究制定農(nóng)村集體將資源開發(fā)項目區(qū)內(nèi)的集體土地使用權(quán)、地上附著物等作價入股參與礦產(chǎn)資源開發(fā)利益分配的具體辦法,確保當(dāng)?shù)厝罕娫诘V產(chǎn)資源開發(fā)利用中長期受益。研究制定地質(zhì)勘查基金項目收益分配的具體辦法,促進鋁土礦資源勘查開采的良性循環(huán)。,提高科技對礦業(yè)的貢獻率鼓勵企業(yè)應(yīng)用新理論、新技術(shù)、新方法和新工藝于鋁土礦勘查開發(fā)領(lǐng)域,提高質(zhì)量和水平,尤其要重點解決采選冶中的關(guān)鍵技術(shù)問題,政府予以積極支持并創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。礦山企業(yè)是礦業(yè)科技進步和創(chuàng)新的主體,開列專項資金進行研發(fā)和設(shè)備升級工作;鼓勵產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合,集中優(yōu)勢力量研究影響我省鋁土礦找礦及開發(fā)利用保護的疑難問題,不斷提升科學(xué)技術(shù)對鋁土礦勘查和開發(fā)利用的貢獻率,為實現(xiàn)我省鋁工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強有力的科技支撐。,強化礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、開發(fā)的全過程對資源條件較好的鋁土礦成礦區(qū),要進行整裝勘查,要求科學(xué)設(shè)計、精心施工、綜合找礦、綜合評價。要提高開發(fā)利用的集中度和規(guī)模,應(yīng)在礦山設(shè)計及采選冶每一個環(huán)節(jié)都要科學(xué)、合理利用資源,并采用各種措施節(jié)約資源。關(guān)鍵是確保開采回收率,最大限度地提高資源利用率和加強伴生資源的綜合開發(fā)利用。對礦坑進行合理處置,避免對遺留及相鄰鋁土礦礦山的污染或破壞。各級人民政府建立健全相應(yīng)的地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理的監(jiān)督管理機構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境準(zhǔn)入制度、礦山環(huán)境恢復(fù)治理書面承諾與保證金制度、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測報告制度、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價和地質(zhì)災(zāi)害評估制度、礦山建設(shè)與礦山環(huán)境建設(shè)同步進行制度等,并加強監(jiān)督管理。由礦業(yè)活動引起的礦山地質(zhì)環(huán)境問題和誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,都應(yīng)由礦山企業(yè)負(fù)責(zé)治理。國土資源管理部門依照法律法規(guī)的要求對其實行統(tǒng)一管理、分類指導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)行。造成地質(zhì)環(huán)境污染或破壞的,經(jīng)濟上處以罰款;同時令其整改,限期達標(biāo);造成嚴(yán)重污染和破壞的,則在重處罰款的同時,令其停產(chǎn)整頓,問題未徹底解決之前,不能恢復(fù)生產(chǎn)。對閉坑的礦山,要督促企業(yè)進行綜合治理,恢復(fù)耕地、種草綠化或營造林木。,具法律效力并發(fā)布實施。,依法定期作必要的調(diào)整或進行評估。規(guī)劃主要控制指標(biāo)和重大布局的調(diào)整須經(jīng)原審批單位批準(zhǔn)。
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