【正文】 升空間。n 挖掘路網(wǎng)資源優(yōu)勢(shì)完善北京路國(guó)際商貿(mào)旅游區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，根據(jù)車(chē)流量適當(dāng)增加車(chē)行道寬度，部分單行道改為雙向行車(chē)。建議將教育路延長(zhǎng)線(xiàn)（惠福路—泰康路段）和文德路作為北京路的主要替代性道路，與橫向的中山路、大南路/文明路、泰康路/萬(wàn)福路、南堤二馬路/沿江路等形成屏蔽環(huán)，承擔(dān)原北京路的主要過(guò)境交通。此外，為了保持交通暢達(dá)性，商家裝卸貨物的物流運(yùn)輸車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)等應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的通行時(shí)段和路徑進(jìn)出，避免與公共交通爭(zhēng)奪道路資源。n 優(yōu)化公交線(xiàn)路及站點(diǎn)北段減小廣衛(wèi)路公交總站規(guī)模，強(qiáng)化過(guò)往公交車(chē)輛的過(guò)境功能。中段伴隨教育路延長(zhǎng)線(xiàn)的貫通，增加教育南站，并適當(dāng)調(diào)整泰康路站。將現(xiàn)有的北京路南段多條公交線(xiàn)路合理調(diào)整到周邊路段，取消北京南站和南關(guān)站，增加南堤二馬路站、沿江中路站、文德南路的公交站點(diǎn)，有效增加步行空間，優(yōu)化商住游憩區(qū)步行環(huán)境。n 提升地鐵站點(diǎn)開(kāi)發(fā)利用地鐵6號(hào)線(xiàn)建設(shè)契機(jī)和公園前地鐵站、海珠廣場(chǎng)站帶來(lái)的集聚優(yōu)勢(shì)，充分挖掘地下空間資源，加快軌道交通商業(yè)樞紐建設(shè)。依托公園前地鐵站，首條地下商業(yè)街向北京路延伸，將有效解決地鐵口與北京路距離較遠(yuǎn)的狀況。未來(lái)北京路南段利用地鐵6號(hào)線(xiàn)的建設(shè)，通過(guò)地下隧道、下沉式廣場(chǎng)等方式把北京路步行街與南端天字碼頭、地鐵海珠廣場(chǎng)站等其他重要節(jié)點(diǎn)連接起來(lái)，不僅能夠增加商業(yè)容量，而且便捷、舒適的通行環(huán)境將使北京路國(guó)際商貿(mào)旅游區(qū)煥發(fā)出無(wú)限的活力。n 完善出租車(chē)站點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)一步作好配套出租車(chē)上落點(diǎn)的規(guī)劃、建設(shè)工作。建議在廣衛(wèi)路財(cái)廳前、中山五路－北京路口附近、大南路—文明路路口下游、泰康路—萬(wàn)福路路口下游、珠光路—北京路口下游、南堤二馬路—北京路口下游及沿江路天字碼頭附近建設(shè)出租車(chē)站點(diǎn)，規(guī)范出租車(chē)停車(chē)秩序。為解決北京路步行街人流量大、打車(chē)難的問(wèn)題，建議在北京路周邊路段如教育路、惠福東路等設(shè)立出租車(chē)臨時(shí)上落點(diǎn)，允許劃出一定的限制車(chē)位讓出租車(chē)進(jìn)入候客。3．建設(shè)完善的靜態(tài)交通系統(tǒng)圍繞“立體停車(chē)設(shè)施為主、公共停車(chē)場(chǎng)為輔、路面停車(chē)場(chǎng)為補(bǔ)”的原則增設(shè)停車(chē)設(shè)施，試點(diǎn)建設(shè)多層停車(chē)場(chǎng)和立體機(jī)械停車(chē)場(chǎng)；充分利用現(xiàn)有停車(chē)設(shè)施，優(yōu)化進(jìn)出各大停車(chē)場(chǎng)的道路建設(shè)；完善停車(chē)場(chǎng)配套設(shè)施，增設(shè)旅游巴士?？奎c(diǎn)，并加速推進(jìn)停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)。n 增設(shè)停車(chē)設(shè)施，優(yōu)化停車(chē)場(chǎng)結(jié)構(gòu)充分挖掘地下空間，重點(diǎn)建設(shè)地下停車(chē)場(chǎng)，加強(qiáng)新增商業(yè)樓宇配套地下停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)，積極推進(jìn)建設(shè)海珠廣場(chǎng)地下停車(chē)場(chǎng)；建設(shè)廣大路多層停車(chē)場(chǎng)，進(jìn)而推廣至其它地段；試點(diǎn)建設(shè)機(jī)械停車(chē)場(chǎng)，增加停車(chē)場(chǎng)配置途徑。完善廣衛(wèi)路、惠福東路、泰康路等路段的公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。對(duì)于惠福東路、教育路等路面停車(chē)場(chǎng)，一方面考慮到保障車(chē)行以及人行暢通的需要，規(guī)范停車(chē)秩序；另一方面充分利用道路資源，在不影響道路暢通的前提下積極挖掘其他可供路面停車(chē)的路段，分流停車(chē)壓力。表 2 北京路國(guó)際商貿(mào)旅游區(qū)新增規(guī)劃配套停車(chē)場(chǎng)和車(chē)位數(shù)停車(chē)場(chǎng)名稱(chēng)車(chē)位數(shù)（個(gè)）動(dòng)漫星城200廣大路多層停車(chē)場(chǎng)300—400大小馬站地塊200左右文德路富春東方地塊700n 優(yōu)化停車(chē)場(chǎng)的道路建設(shè)，增設(shè)旅游巴士?？奎c(diǎn)拓寬大馬站道路，重新組織安排車(chē)輛進(jìn)出西湖路和大馬站路線(xiàn)；打通名盛廣場(chǎng)連通中山四路和文明路的府學(xué)西街，充分利用名盛廣場(chǎng)停車(chē)位資源；在北京路北段、教育路和文明路增設(shè)旅游巴士?？奎c(diǎn)，增強(qiáng)北京路國(guó)際商貿(mào)旅游區(qū)的旅游吸引力和集散功能。第四章 保障措施一、多元并舉，做強(qiáng)商圈（一）實(shí)施彈性管理，引導(dǎo)業(yè)態(tài)有序發(fā)展針對(duì)北京路商圈目前業(yè)態(tài)相對(duì)單一的狀況，實(shí)施彈性管理。根據(jù)不同功能區(qū)的主題，制定優(yōu)先引入的業(yè)態(tài)類(lèi)型、企業(yè)類(lèi)型和品牌類(lèi)型的目錄，引導(dǎo)商業(yè)的合理發(fā)展。同時(shí)通過(guò)租金及個(gè)稅等稅收征管的優(yōu)惠，吸引符合北京路國(guó)際商貿(mào)旅游區(qū)特色化、品牌化發(fā)展需要的商業(yè)企業(yè)的進(jìn)入。（二）出臺(tái)專(zhuān)門(mén)政策，全面保護(hù)和引進(jìn)老字號(hào)老字號(hào)代表著優(yōu)秀傳統(tǒng)和特色文化，是一條知名商業(yè)街的標(biāo)志性歷史符號(hào)。參照商務(wù)部組織制定的“中華老字號(hào)”認(rèn)定規(guī)范和實(shí)施細(xì)則，在北京路國(guó)際商貿(mào)旅游區(qū)甚至更廣的范圍內(nèi)開(kāi)展“廣州老字號(hào)”的認(rèn)定，對(duì)通過(guò)認(rèn)定的“廣州老字號(hào)”進(jìn)行授牌。北京路國(guó)際商貿(mào)旅游區(qū)要積極爭(zhēng)取市級(jí)政府的支持，出臺(tái)促進(jìn)老字號(hào)振興發(fā)展的政策，在老字號(hào)企業(yè)體制創(chuàng)新、網(wǎng)點(diǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、融資信貸、創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)、恢復(fù)和發(fā)掘歷史性產(chǎn)品和工藝等方面，支持有條件的老字號(hào)企業(yè)建立品牌發(fā)展戰(zhàn)略，做精做強(qiáng)。特別是對(duì)具有文化價(jià)值的老字號(hào)給予政策傾斜，并扶持廣式特色產(chǎn)品（比如香蕓紗、廣繡等）和品牌，將其集中引進(jìn)到北京路千年商都文化旅游區(qū)發(fā)展。依托老字號(hào)積淀的文化品牌和良好的群眾基礎(chǔ)，積極做好宣傳工作。與各級(jí)電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體合作，深入挖掘老字號(hào)傳統(tǒng)文化和精髓，擴(kuò)大老字號(hào)的社會(huì)認(rèn)知度和影響力；組織制作并播映老字號(hào)文化宣傳片，開(kāi)展有影響的宣傳活動(dòng)；支持老字號(hào)參加國(guó)內(nèi)外有關(guān)營(yíng)銷(xiāo)和會(huì)展活動(dòng)，擴(kuò)大老字號(hào)品牌的宣傳和影響，推動(dòng)老字號(hào)企業(yè)的國(guó)際合作。在全社會(huì)營(yíng)造保護(hù)老字號(hào)、發(fā)展老字號(hào)的良好氛圍，并重點(diǎn)塑造“北京路老字號(hào)”的特色形象。（三）放寬“住改商”尺度，推動(dòng)商圈內(nèi)部功能整合與天河南路、淘金路相比，北京路商圈“住改商”的狀況更為特殊，特別是與北京路緊鄰的街道。千年的商業(yè)中心已使北京路積淀了悠久的商業(yè)文化底蘊(yùn)，臨街住房的居住功能逐漸為商業(yè)功能所替代。放寬“住改商”的尺度，有利于全面提高土地利用效益，推動(dòng)內(nèi)部的功能整合，也基本不影響周邊居民的生活。針對(duì)北京路及周邊路段的實(shí)際情況，放寬“住改商”政策，對(duì)解決該區(qū)域復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)關(guān)系也有積極的促進(jìn)作用，有利于引導(dǎo)“北京路步行街”向“北京路國(guó)際商貿(mào)旅游區(qū)”發(fā)展。（四）強(qiáng)化政府引導(dǎo)角色，引導(dǎo)商業(yè)街統(tǒng)一發(fā)展北京路商圈產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜，其整合的程度直接影響商業(yè)街的發(fā)展。對(duì)于精品服飾貿(mào)易區(qū)和特色休閑產(chǎn)業(yè)區(qū)，引導(dǎo)其專(zhuān)業(yè)型商業(yè)街采用統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)方式。而對(duì)于北京路這類(lèi)復(fù)合型商業(yè)街，應(yīng)根據(jù)千年商都文化旅游區(qū)、特色休閑產(chǎn)業(yè)區(qū)和商住游憩區(qū)的不同性質(zhì)，以政府為主導(dǎo)，積極吸引大型知名投資商，通過(guò)市場(chǎng)的力量實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的整合，引導(dǎo)商業(yè)街的統(tǒng)一發(fā)展。在規(guī)劃的指導(dǎo)下，借助有實(shí)力的投資商的力量，引進(jìn)多行業(yè)、多業(yè)態(tài)的國(guó)際一流旗艦店。（五）制定管理?xiàng)l例，組織和管理商業(yè)街文化活動(dòng)借鑒上海南京路和武漢江漢路步行街的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)北京路管委會(huì)制定相關(guān)管理?xiàng)l例，加強(qiáng)對(duì)大型公共空間活動(dòng)的管理。嚴(yán)格控制商業(yè)性宣傳活動(dòng)，鼓勵(lì)體現(xiàn)嶺南文化特色的民間工藝展示、文化表演、時(shí)尚娛樂(lè)、特色集市、街頭藝術(shù)、民俗節(jié)日、國(guó)際文化節(jié)，以及公益性宣傳等活動(dòng)，形成獨(dú)具北京路特色和魅力的文化內(nèi)涵，使北京路國(guó)際商貿(mào)旅游區(qū)真正形成多元的體驗(yàn)式消費(fèi)。（六）提高商業(yè)協(xié)會(huì)的地位，提升行業(yè)自律的能力政府賦予商業(yè)協(xié)會(huì)一定的權(quán)威性，其組織架構(gòu)由北京路國(guó)際商貿(mào)旅游區(qū)各商業(yè)企業(yè)通過(guò)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，運(yùn)作費(fèi)用由各會(huì)員通過(guò)繳納會(huì)費(fèi)的形式承擔(dān)。通過(guò)商業(yè)協(xié)會(huì)制定經(jīng)營(yíng)管理規(guī)章制度，約束企業(yè)的行為，凈化經(jīng)營(yíng)風(fēng)氣。參照國(guó)外行業(yè)協(xié)會(huì)管理的經(jīng)驗(yàn)，政府部門(mén)還應(yīng)賦予北京路商業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)可同行企業(yè)進(jìn)入、定期進(jìn)行資質(zhì)審核的職權(quán)，并形成有章可循的制度，防止壟斷和排斥。商業(yè)協(xié)會(huì)可以根據(jù)商業(yè)街同行業(yè)分布的狀況和進(jìn)入行業(yè)的表現(xiàn)，提出準(zhǔn)予進(jìn)入或不準(zhǔn)予進(jìn)入、勸退等建議，供管理部門(mén)決策參考。政府部門(mén)原則上應(yīng)采納商業(yè)協(xié)會(huì)的建議，以維護(hù)其行業(yè)自律的權(quán)威性。（七）重視商業(yè)企業(yè)管理，爭(zhēng)創(chuàng)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范街”加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，依托知名品牌店，培育一批“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)示范店，爭(zhēng)創(chuàng)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范街”。建立北京路國(guó)際商貿(mào)旅游區(qū)的整體誠(chéng)信，提高商家誠(chéng)信意識(shí)，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)要向消費(fèi)者承諾誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，倡導(dǎo)無(wú)假貨銷(xiāo)售，讓消費(fèi)者和旅游者放心購(gòu)物。同時(shí)，通過(guò)商業(yè)協(xié)會(huì)成立“誠(chéng)信自律小組”進(jìn)行協(xié)助管理。二、重點(diǎn)策劃，做精旅游（一）精心設(shè)計(jì)旅游形象，整體宣傳推介北京路國(guó)際商貿(mào)旅游區(qū)以千年商都文化旅游為核心，精心設(shè)計(jì)從商貿(mào)旅游區(qū)到商業(yè)街的旅游形象，構(gòu)建包括交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、導(dǎo)游和導(dǎo)購(gòu)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、警示標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、戶(hù)外廣告標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、沿街綠化和小品街景設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、燈光設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、櫥窗展示標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等在內(nèi)的視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)。發(fā)動(dòng)各級(jí)媒體，配合大型文化科普、娛樂(lè)和節(jié)日活動(dòng)進(jìn)行整體宣傳推介，使北京路商圈形成以旅游為標(biāo)志、以商業(yè)為活力的新形象。政府的管理政策應(yīng)具體明確“鼓勵(lì)什么、允許什么、限制什么、禁止什么”，并通過(guò)宣傳部門(mén)及時(shí)了解經(jīng)營(yíng)者存在和急需解決的問(wèn)題，使旅游品牌形象的建立和經(jīng)營(yíng)者的發(fā)展有機(jī)融合在一起。（二）建設(shè)特色旅游景觀(guān)，挖掘旅游文化內(nèi)涵依托北京路商貿(mào)旅游區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的千年文化遺址、各級(jí)歷史文物、歷史知名事件發(fā)生地、具有嶺南風(fēng)格的騎樓建筑、特色地標(biāo)、傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)、現(xiàn)代體驗(yàn)型商業(yè)項(xiàng)目、濱水岸線(xiàn)等資源，建設(shè)特色旅游景觀(guān)，形成一個(gè)具有鮮明的北京路特色的景觀(guān)系統(tǒng)，打造國(guó)際性商貿(mào)旅游勝地。并依托北京路作為千年商都積淀下來(lái)的豐富歷史文化資源，充分地進(jìn)行挖掘和產(chǎn)品化，通過(guò)編制宣傳材料（如《北京路故事》）、街頭塑像、購(gòu)物體驗(yàn)、觀(guān)光介紹等多元化手段，將北京路文化內(nèi)涵融入到旅游活動(dòng)中去，形成層次豐富的北京路旅游文化區(qū)。（三）聯(lián)合旅行社，推出北京路精品旅游線(xiàn)路聯(lián)合廣州市與珠三角等地旅行社，依托北京路千年商都文化旅游區(qū)，以及北京路文化景觀(guān)軸和沿江路休閑游憩軸，整合商圈內(nèi)大量的歷史文物資源，推出北京路精品旅游線(xiàn)路。并形成以日間旅游和夜間旅游為特色的兩種旅游活動(dòng)。在旅游和交通管理部門(mén)的組織下，整合香港和澳門(mén)至廣州的水上客運(yùn)、珠江夜游、北京路觀(guān)光游憩等活動(dòng)，打造具有國(guó)際影響力的北京路旅游品牌。三、創(chuàng)新體制，強(qiáng)化管理（一）明確機(jī)構(gòu)職責(zé)，樹(shù)立管理威信將北京路管理委員會(huì)設(shè)為綜合管理組織，負(fù)責(zé)一般性的協(xié)調(diào)工作，下設(shè)北京路管理辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作。在政府文件及相關(guān)法律法規(guī)的政策保障下，管理辦公室嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)展管理和協(xié)調(diào)工作，一般涉及商業(yè)街的所有事項(xiàng)都必須向管理辦公室提出申請(qǐng)，并對(duì)這些事項(xiàng)行使監(jiān)督權(quán)。在北京路管理辦公室下設(shè)監(jiān)察中隊(duì)，行使監(jiān)督和綜合執(zhí)法職能，對(duì)北京路地區(qū)的違法違規(guī)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、制止。同時(shí)壯大管理隊(duì)伍，保證充足的人力投入到北京路國(guó)際商貿(mào)旅游區(qū)的日常管理活動(dòng)中。（二）創(chuàng)新管理機(jī)制，提升管理能力應(yīng)制定明確的管理制度，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議，組織各相關(guān)職能部門(mén)共同研究、協(xié)調(diào)北京路國(guó)際商貿(mào)旅游區(qū)綜合管理方面的問(wèn)題，討論重要事項(xiàng)的審批；在辦理審批及其他行政管理事務(wù)時(shí)，制定公開(kāi)辦事制度，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化和透明化，維護(hù)商家的合法權(quán)益。運(yùn)用市場(chǎng)手段（如招投標(biāo)等方式），鼓勵(lì)獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)化企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)商業(yè)經(jīng)營(yíng)與物業(yè)管理。四、加大投入，積極推動(dòng)（一）爭(zhēng)取市立項(xiàng)支持和加大財(cái)政扶持爭(zhēng)取廣州市相關(guān)部門(mén)的立項(xiàng)支持，把北京路國(guó)際商貿(mào)旅游區(qū)項(xiàng)目列為廣州市“十一五”規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，作為廣州城市建設(shè)開(kāi)發(fā)的投資項(xiàng)目，納入市、區(qū)兩級(jí)的財(cái)政中統(tǒng)籌安排，每年保證一定額度的專(zhuān)項(xiàng)資金用于北京路國(guó)際商貿(mào)旅游區(qū)的建設(shè)和周邊環(huán)境改造。將北京路步行街的管理隊(duì)伍和費(fèi)用列入政府正常的財(cái)政開(kāi)支，充分發(fā)揮北京路步行街在國(guó)際商貿(mào)旅游區(qū)及廣州市商業(yè)街建設(shè)中的龍頭帶動(dòng)和示范作用。（二）積極引導(dǎo)社會(huì)投入和城建力量投入在政府的統(tǒng)一規(guī)劃引導(dǎo)下，策劃包裝好重要商業(yè)、旅游和文化項(xiàng)目，確立政府管理權(quán)、項(xiàng)目所有權(quán)。積極引入民營(yíng)資本、外資等大量社會(huì)資金投入到功能區(qū)的建設(shè)中。打破所有制的局限，采取特許開(kāi)發(fā)、投資主體自主經(jīng)營(yíng)等方式滾動(dòng)建設(shè)和改造北京路國(guó)際商貿(mào)旅游區(qū)。北京路國(guó)際商貿(mào)旅游區(qū)建設(shè)與改造涉及到許多城市公共及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如文化廣場(chǎng)、供電、給排水設(shè)施、文化景觀(guān)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、歷史遺址、文物保護(hù)等，需要積極引導(dǎo)城建力量的投入，推動(dòng)北京路國(guó)際商貿(mào)旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。五、優(yōu)化交通，完善配套（一）交通專(zhuān)題立項(xiàng)研究，完善交通管理體系加快制定北京路國(guó)際商貿(mào)旅游區(qū)交通整體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，立項(xiàng)深入研究立體化步行系統(tǒng)、公共交通組織、停車(chē)方案設(shè)計(jì)等課題。開(kāi)發(fā)地下空間，加強(qiáng)沿街商鋪的二層連通性，在北京路國(guó)際商貿(mào)旅游區(qū)構(gòu)建一個(gè)安全、便捷、舒適、高效的交通組織系統(tǒng)。完善交通管理制度，設(shè)計(jì)北京路國(guó)際商貿(mào)旅游區(qū)專(zhuān)用的中英文對(duì)照交通標(biāo)識(shí)，出臺(tái)交通通信保障方案、突發(fā)事件應(yīng)急方案等，提高北京路地區(qū)交通管理的快速反應(yīng)能力和國(guó)際化水平。（二）應(yīng)用智能技術(shù)建設(shè)交通系統(tǒng)將先進(jìn)的信息技術(shù)、通信技術(shù)、控制技術(shù)、傳感器技術(shù)有效地集成，提高交通指揮中心實(shí)時(shí)監(jiān)控的效率。例如根據(jù)路面的實(shí)際交通流量，智能化調(diào)控主要行車(chē)路段的交通信號(hào)燈變換時(shí)間，提高道路通行能力；加強(qiáng)電子警察、電子路況信息板的建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)出租車(chē)GPS系統(tǒng)、公交GPS管理調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)用。在政府支持下，加快北京路國(guó)際商貿(mào)旅游區(qū)智能停車(chē)控制中心和主要路段停車(chē)信息電子誘導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)工作。根據(jù)道路通行能力，安裝分級(jí)顯示屏，實(shí)現(xiàn)停車(chē)場(chǎng)出入口管理、收費(fèi)管理、車(chē)位管理、泊位誘導(dǎo)的自動(dòng)化和信息化。鼓勵(lì)短時(shí)停車(chē)，分時(shí)收費(fèi)，提高停車(chē)位的周轉(zhuǎn)率。鼓勵(lì)商業(yè)樓宇的配套停車(chē)位轉(zhuǎn)化為面向社會(huì)服務(wù)的公共停車(chē)位,允許該類(lèi)車(chē)位依據(jù)市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制收費(fèi)經(jīng)營(yíng),以提高車(chē)位的周轉(zhuǎn)率和停車(chē)場(chǎng)使用效率。六、調(diào)整用地，拓展空間（一）爭(zhēng)取土地使用及房屋轉(zhuǎn)讓政策支持北京路國(guó)際商貿(mào)旅游區(qū)建設(shè)和改造中，應(yīng)積極爭(zhēng)取廣州市國(guó)土與房管部門(mén)給予相關(guān)的土地使用、房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和置換等優(yōu)惠政策，對(duì)于已被房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商劃紅線(xiàn)而多年未開(kāi)發(fā)的地塊，應(yīng)通過(guò)規(guī)劃和國(guó)土管理部門(mén)依法回收土地，以推進(jìn)項(xiàng)目的啟動(dòng)和新項(xiàng)目的進(jìn)入。（二）支持重點(diǎn)地塊建設(shè)和商業(yè)空間拓展重點(diǎn)扶持大小馬站地塊、北京南地塊、高第街地塊、文德路地塊等一批規(guī)劃中的項(xiàng)目，統(tǒng)籌好這些重要樓宇和建筑的定位和服務(wù)功能，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)置換居民住宅，在區(qū)域內(nèi)設(shè)置商品倉(cāng)儲(chǔ)和集散中心的措施，為沿街商鋪的上層預(yù)留出商業(yè)和休閑空間，為商貿(mào)旅游業(yè)提供良好的配套。下篇：基礎(chǔ)篇第一章 發(fā)展現(xiàn)狀一、商業(yè)旅游發(fā)展現(xiàn)狀(一) 發(fā)展歷程北京路地處廣州市中心，是城建之始的所在地，也是有史以來(lái)廣州地區(qū)最繁華的商業(yè)黃金寶地。北京路商業(yè)街的商業(yè)形態(tài)歷經(jīng)數(shù)次更替，第一代是在20世紀(jì)80年代以“馬路經(jīng)濟(jì)”為代表，西湖路燈光夜市頗具影響；第二代是在20世紀(jì)90年代初、中期，以傳統(tǒng)的國(guó)有百貨形態(tài)為旗艦（如廣州百貨大廈、新大新百貨公司等），以大量專(zhuān)業(yè)店和專(zhuān)賣(mài)店為主體的形態(tài)。90年代后期北京路商業(yè)街逐步實(shí)施全日制步行，期間經(jīng)過(guò)了三個(gè)階段：1997年2月8日，經(jīng)廣州市人民政府批準(zhǔn)，北京路部分路段逢雙休日實(shí)施準(zhǔn)步行