【正文】 ……如果電子商務(wù)能夠繁榮，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將從以下四個(gè)方面推動(dòng)21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)： 　　 　　1998年全球1億人使用著Internet。預(yù)計(jì)到2005年將有10億人使用Internet，從而推動(dòng)計(jì)算機(jī)、軟件、服務(wù)和通信等方面的投資戲劇性地增長(zhǎng)。 　　 　　使用網(wǎng)絡(luò)建立產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)建、購(gòu)買(mǎi)、分發(fā)、銷(xiāo)售和服務(wù)可以顯著改善生產(chǎn)效率。到2002年，企業(yè)之間使用Internet的商業(yè)價(jià)值將超過(guò)3000億美元。 　　 　　以電子方式銷(xiāo)售和傳送軟件、光盤(pán)、報(bào)紙、雜志、新聞廣播、證券、機(jī)票及保險(xiǎn)單等無(wú)形貨物和服務(wù)，將是新興數(shù)字經(jīng)濟(jì)最大和最明顯的推動(dòng)力。 　　 　　盡管現(xiàn)在通過(guò)Internet的銷(xiāo)售量還不到零售銷(xiāo)售總量的1％，但某些產(chǎn)品如計(jì)算機(jī)、汽車(chē)、書(shū)籍、鮮花等的銷(xiāo)售量正在快速增長(zhǎng)。1997年秋冬兩季，美國(guó)和加拿大有1000萬(wàn)Internet用戶（占北美Internet用戶的16％）在網(wǎng)上購(gòu)物，比半年前多了260萬(wàn)，增長(zhǎng)35％。 　　世界各國(guó)際組織對(duì)電子商務(wù)的迅猛發(fā)展給予了高度重視，制定了一系列的標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)發(fā)指南，并啟動(dòng)了一批實(shí)踐項(xiàng)目。如西方七國(guó)集團(tuán)于1995年2月啟動(dòng)了一個(gè)為中小企業(yè)開(kāi)辟全球市場(chǎng)的項(xiàng)目，電子商務(wù)被列為這一項(xiàng)目的主題。1996年6月聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出了《電子商務(wù)示范法》。1997年4月，歐盟提出了《歐盟電子商務(wù)行動(dòng)方案》，同年7月美國(guó)又提出了《全球電子商務(wù)框架》。12月，美國(guó)和歐盟共同發(fā)表了有關(guān)電子商務(wù)的聯(lián)合宣言。 　　1998年5月在日內(nèi)瓦舉行的多邊貿(mào)易體制50周年大慶和世貿(mào)組織第二屆部長(zhǎng)會(huì)議上，電子商務(wù)自由化成為會(huì)議重點(diǎn)討論的問(wèn)題，并形成了《全球電子商務(wù)宣言》這一唯一的會(huì)議成果。其主要內(nèi)容有：認(rèn)識(shí)到全球電子商務(wù)正在不斷增長(zhǎng)，并創(chuàng)造新的貿(mào)易機(jī)會(huì)；決定制定一個(gè)綜合工作計(jì)劃，并應(yīng)包括世貿(mào)組織的相關(guān)機(jī)構(gòu)；在不歧視工作已有成果和承認(rèn)世貿(mào)組織協(xié)議規(guī)定的各成員的權(quán)利和義務(wù)的條件下，各成員將繼續(xù)他們目前對(duì)電子傳輸不征收關(guān)稅的做法,在第三屆部長(zhǎng)會(huì)議時(shí)通過(guò)協(xié)商將決定對(duì)其是否延續(xù)。 二、電子商務(wù)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題 　　電子商務(wù)是國(guó)際貿(mào)易中的一項(xiàng)根本性變革，它涉及到許多有待解決的復(fù)雜問(wèn)題。 　　 　　電子網(wǎng)絡(luò)是一種全球性媒體，沒(méi)有明顯的國(guó)家界線。交易在網(wǎng)上進(jìn)行，看不見(jiàn)，摸不著，海關(guān)難以監(jiān)管。電子商務(wù)既包括有形的貨物貿(mào)易，也包括無(wú)形的服務(wù)貿(mào)易，或兩者同時(shí)兼有。如計(jì)算機(jī)硬件屬貨物（需經(jīng)海關(guān)），軟件則可不經(jīng)海關(guān)，在網(wǎng)上直接傳送；數(shù)控機(jī)床的操作規(guī)程也可用網(wǎng)傳送，付款亦能在網(wǎng)上進(jìn)行。這樣，按傳統(tǒng)的方式海關(guān)將難以根據(jù)交易的全部真實(shí)價(jià)格進(jìn)行收稅，關(guān)稅稅收會(huì)受到一定影響。現(xiàn)在產(chǎn)品的價(jià)格構(gòu)成中，軟件的比重日漸提高，因此必須找到一個(gè)既解決財(cái)政收入，又不妨礙電子商務(wù)發(fā)展的辦法。 　　新技術(shù)也已使建立電子支付系統(tǒng)成為可能，信用卡、智能卡正在迅速普及，其它形式的電子貨幣也不斷產(chǎn)生。電子支付系統(tǒng)的應(yīng)用將會(huì)逐漸改變傳統(tǒng)的銀行支付制度，對(duì)貨幣調(diào)控和貨幣供應(yīng)量的統(tǒng)計(jì)也會(huì)產(chǎn)生重大影響。 　　 　　經(jīng)濟(jì)的全球化已使國(guó)界的觀念越來(lái)越模糊，電子商務(wù)的出現(xiàn)更加快了生產(chǎn)、銷(xiāo)售全球化的進(jìn)程。為了在世界范圍內(nèi)實(shí)行電子商務(wù)，必須制訂一套完整的、普遍適用的電子商務(wù)準(zhǔn)則。這涉及電子商務(wù)合同、單證、公證簽名的認(rèn)證以及爭(zhēng)端解決規(guī)則等一系列制度的改革。各國(guó)的法律也必須隨之修改。目前聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)已制訂了一套有關(guān)電子商務(wù)的法律范本，為電子商務(wù)的發(fā)展奠定了法律基礎(chǔ)。 　　電子商務(wù)還不可避免地涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。賣(mài)方擔(dān)心電子傳輸使其知識(shí)產(chǎn)權(quán)被剽竊，買(mǎi)方則擔(dān)心無(wú)法辨別產(chǎn)品的真?zhèn)?。因此，版?quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)需要有新制度，而且這種新制度也應(yīng)當(dāng)考慮到域名、商標(biāo)等問(wèn)題。 　　 　　此點(diǎn)對(duì)電子商務(wù)最為重要。目前涉及的電子交易主要通過(guò)Internet網(wǎng)進(jìn)行，而當(dāng)初設(shè)計(jì)Internet的目的是為使用者提供一種彈性、快速的通訊方式，并不具備商業(yè)交易需要的安全性。所以，隨著Internet逐漸發(fā)展成為電子交易的最佳載體，必須在本質(zhì)上對(duì)其進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，使其滿足商業(yè)交易的安全性，這包括以下方面：信息傳送者和接受者的確認(rèn)，保證信息在傳輸過(guò)程中未經(jīng)篡改，保護(hù)敏感信息的隱私權(quán)，不被拒付（確信買(mǎi)方不能假稱(chēng)已經(jīng)支付或賣(mài)方假稱(chēng)未被支付）等。只有在全球范圍建立一套人們能充分信任的安全保障制度，確保信息的真實(shí)性、可靠性和保密性，人們才能夠放心地參與電子商務(wù)。 　　 　　電子商務(wù)發(fā)展的首要條件是健全的、覆蓋面廣的電信基礎(chǔ)設(shè)施。但目前許多國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善。通過(guò)私營(yíng)企業(yè)參予競(jìng)爭(zhēng)的辦法可以加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，但不是所有政府都愿意將電信基礎(chǔ)設(shè)施私有化。國(guó)有基礎(chǔ)電信設(shè)施只有通過(guò)大大降低收費(fèi)、自由租用線路、自由聯(lián)網(wǎng)，采用先進(jìn)的通訊設(shè)備和通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，才可能有利于電子商務(wù)的發(fā)展。 　　 　　由于電子商務(wù)的運(yùn)行模式與人們固有的消費(fèi)、購(gòu)物習(xí)慣差異很大，電子商務(wù)要蓬勃發(fā)展并成功地融入一個(gè)國(guó)家乃至全球，人們的觀念是個(gè)不能忽視的問(wèn)題。 　　 　　由于Internet和電子商務(wù)的真正發(fā)展也就是近幾年才有的事情，因而現(xiàn)在許多公司和商家都缺乏足夠的技術(shù)人才來(lái)處理電子商務(wù)所遇到的各種問(wèn)題，尤其是在全球Internet上的電子商務(wù)具有247（每天24小時(shí)，每周7天都能工作）的要求，因而迫切需要有一大批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行管理。技術(shù)人才的短缺問(wèn)題可能成為阻礙電子商務(wù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。第二節(jié)　　我國(guó)電子商務(wù)的差距及問(wèn)題　　中國(guó)雖然在電子商務(wù)方面做了大量有益的工作，但這些只能算是電子商務(wù)初級(jí)階段的一些嘗試，還不能說(shuō)是真正意義上的電子商務(wù)活動(dòng)。就總體而言，我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展尚停留在對(duì)安全、保密、認(rèn)證、法律等技術(shù)手段和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是否成熟可靠的討論上?，F(xiàn)在中國(guó)的電子商務(wù)多側(cè)重于理論研究，實(shí)際應(yīng)用還基本處于真空地帶。中國(guó)不僅需要解決全球電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中所遇到的共性問(wèn)題，而且還亟需解決一系列特有的問(wèn)題： 一、國(guó)內(nèi)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量差 　　這幾年中國(guó)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展雖快，但從電子商務(wù)的要求看，無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理、信息內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)水平、通信速度、安全和保密條件等各方面都存在較大差距，影響了網(wǎng)絡(luò)的繼續(xù)擴(kuò)大。 　　通信信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)涵蓋了電話網(wǎng)、傳輸網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、ISDN、接入網(wǎng)、固定網(wǎng)、因特網(wǎng)骨干網(wǎng)等方面，這是電子商務(wù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。從基礎(chǔ)環(huán)境來(lái)看，截止目前，國(guó)內(nèi)因特網(wǎng)用戶有兩百多萬(wàn)，%。國(guó)內(nèi)90%的企業(yè)還沒(méi)有接入互聯(lián)網(wǎng)，商用計(jì)算機(jī)的聯(lián)網(wǎng)率極底，不足10%；另外，國(guó)內(nèi)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量較差。雖然近幾年中國(guó)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展很快，但從電子商務(wù)的要求看，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理、信息內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)水平、通信速度、安全和保密多方面都有較大的差距，這在客觀上成為電子商務(wù)發(fā)展的障礙。 二、標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題 　　目前，電子商務(wù)還沒(méi)有統(tǒng)一，完整的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，這將對(duì)進(jìn)一步發(fā)展全球電子商務(wù)形成障礙。美國(guó)政府在全球電子商務(wù)框架中提出要抓緊制定下列標(biāo)準(zhǔn)：電子支持、安全、電子版權(quán)管理制度、電子視訊會(huì)議、高速網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)與資料交換。另外，在電子商務(wù)所涉及的銀行、信息產(chǎn)業(yè)、稅務(wù)、海關(guān)、法律等有關(guān)部門(mén)之間盡快制定標(biāo)準(zhǔn)，也是發(fā)展電子商務(wù)的發(fā)展環(huán)境之一。 三、企業(yè)信息化普及率低 　　企業(yè)的信息化程度直接關(guān)系到電子商務(wù)的基礎(chǔ)，中國(guó)的企業(yè)正在改制中，現(xiàn)代企業(yè)制度尚未普遍建立，目前企業(yè)信息化的進(jìn)展并不令人滿意。在15000家左右國(guó)有大中型企業(yè)中，大約有10％左右的企業(yè)基本上實(shí)現(xiàn)了企業(yè)信息化，大約有70％左右的企業(yè)擁有一定的信息手段或著手向?qū)崿F(xiàn)企業(yè)信息化的方向努力，大約有20％的企業(yè)只有少量的計(jì)算機(jī)，但除了用作財(cái)務(wù)、打字機(jī)外很少有其它應(yīng)用。 　　目前在國(guó)家工商局注冊(cè)登記的1000萬(wàn)家左右中小企業(yè)中，只有大約百分之幾的企業(yè)擁有一定的現(xiàn)代化信息手段。 四、金融體系支撐不足 　　電子商務(wù)的進(jìn)行需要支付與結(jié)算的手段。因此需要有高質(zhì)、高效的金融服務(wù)及其電子化的配合。目前我國(guó)金融服務(wù)的水平和電子化程度不高，網(wǎng)上支付問(wèn)題很大程度上阻礙了我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的進(jìn)程。中國(guó)金融業(yè)亟需適應(yīng)全球一體化進(jìn)程并加快變革步伐。前不久Internet《解放日?qǐng)?bào)》報(bào)道，上海新華書(shū)店在Internet上發(fā)布了圖書(shū)信息，反響很大，收到了大量訂單，其中85％的訂單來(lái)自國(guó)外；但由于國(guó)內(nèi)的電子支付手段沒(méi)有建立起來(lái)，生意無(wú)法成交，造成了不小的經(jīng)濟(jì)損失。改變現(xiàn)有的支付方式，實(shí)現(xiàn)真正的網(wǎng)上支付，不僅是我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵，也是市場(chǎng)的迫切需求。 五、信息化政策有待完善 　　目前我國(guó)的信息化政策，特別是發(fā)展電子商務(wù)有關(guān)的政策還不夠明朗，相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)很不健全，跨部門(mén)、跨地區(qū)的協(xié)調(diào)存在較大問(wèn)題。電子商務(wù)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，參與電子商務(wù)的不僅僅是交易雙方，而更為重要的是涉及工商行政管理、海關(guān)、保險(xiǎn)、財(cái)稅、銀行等眾多部門(mén)和不同地區(qū)、不同國(guó)家，這就需要有統(tǒng)一的法律、政策框架，以及跨部門(mén)、跨地區(qū)的強(qiáng)有力的綜合協(xié)調(diào)組織，才能促進(jìn)電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展。 六、社會(huì)化信用體系不健全 　　目前中國(guó)的市場(chǎng)還很不成熟，社會(huì)化信用體系很不健全。市場(chǎng)上假冒偽劣商品屢禁不止，坑蒙拐騙時(shí)有發(fā)生，交易行為缺乏必要的自律和嚴(yán)厲的社會(huì)監(jiān)督。在這種情況下，要發(fā)展電子商務(wù)，必須加速培育市場(chǎng)，創(chuàng)造比較成熟和規(guī)范的社會(huì)信用環(huán)境，以利于傳統(tǒng)商務(wù)向電子商務(wù)的順利轉(zhuǎn)變。 七、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與隱私權(quán)問(wèn)題 　　網(wǎng)絡(luò)的宗旨是資源共享。在此情況下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)面臨一系列問(wèn)題，如網(wǎng)上發(fā)表文章是否享有著作權(quán)；隨意下載網(wǎng)上信息后自行出版圖書(shū)是否算侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等等。另外，雖然網(wǎng)絡(luò)的公開(kāi)性使信息在網(wǎng)上自由交換，有助于電子商務(wù)的發(fā)展，但與保證隱私如個(gè)人帳號(hào)、信用卡密碼、消費(fèi)喜好等等產(chǎn)生了矛盾。隱私權(quán)不得到保護(hù)，將會(huì)使很多人對(duì)電子商務(wù)望而卻步。 八、稅收問(wèn)題 　　由于發(fā)達(dá)國(guó)家信息技術(shù)基礎(chǔ)雄厚，電子商務(wù)迅速普及，而發(fā)展中國(guó)家的人們還不太了解電子商務(wù)的處理方式，不懂得如何利用電子手段來(lái)改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。這種在信息資源的掌握和處理上的差距，極易造成信息時(shí)代的貿(mào)易逆差，從而使發(fā)達(dá)國(guó)家成為未來(lái)數(shù)千億美元網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的主要受益者。從這一點(diǎn)上不難理解為什么自1996年底美國(guó)就急切的推行網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的國(guó)內(nèi)零稅收和國(guó)際零關(guān)稅政策。鑒于電子商務(wù)發(fā)展迅速、又是未來(lái)信息社會(huì)的主要貿(mào)易形式，許多發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都把Internet電子商務(wù)看成是潛力巨大的新稅源，擔(dān)心被所謂的永久性免稅條件所束縛，因此大多數(shù)持謹(jǐn)慎和保留意見(jiàn)。但是目前還沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家的現(xiàn)行稅制能夠?qū)﹄娮由虅?wù)征稅，而真要建立相應(yīng)的稅制又是非常困難的。事實(shí)上，有關(guān)電子商務(wù)的稅收問(wèn)題早已超出了對(duì)一種貿(mào)易形式的征稅本身，而是關(guān)系到在未來(lái)全球貿(mào)易空間中的國(guó)家地位和利益問(wèn)題。 九、語(yǔ)言障礙問(wèn)題 　　由于網(wǎng)上的信息絕大多數(shù)是英文信息，對(duì)于相當(dāng)多的企業(yè)和相當(dāng)多的人來(lái)講，語(yǔ)言上的障礙成為制約他們進(jìn)行企業(yè)信息化和發(fā)展電子商務(wù)的令人頭疼的問(wèn)題 第三節(jié)　　關(guān)于我國(guó)發(fā)展電子商務(wù)的幾點(diǎn)建議一、積極參與國(guó)際對(duì)話 　　電子商務(wù)是世界經(jīng)濟(jì)全球化和科技發(fā)展的必然產(chǎn)物，其發(fā)展勢(shì)頭不可阻擋。目前電子商務(wù)在技術(shù)上已初步具備實(shí)施條件，只要主要貿(mào)易大國(guó)認(rèn)可，銀行愿意承兌電子付款，海關(guān)接受電子提單，法院承認(rèn)電子簽署合同，電子商務(wù)就會(huì)像70年代集裝箱貿(mào)易的興起一樣，發(fā)展成為21世紀(jì)的主要貿(mào)易方式。商家和消費(fèi)者必然會(huì)選擇簡(jiǎn)便快捷的電子商務(wù)，不會(huì)舍簡(jiǎn)就繁，選擇傳統(tǒng)貿(mào)易方式。 　　在美國(guó)的推動(dòng)下，國(guó)際組織和發(fā)達(dá)國(guó)家政府相繼發(fā)表電子商務(wù)文件，而且從多邊貿(mào)易自由化發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，不久將會(huì)有這方面的國(guó)際協(xié)議和規(guī)則出臺(tái)。而目前的電子商務(wù)國(guó)際談判主要集中在少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家之間，發(fā)展中國(guó)家若不及時(shí)參與到對(duì)話中來(lái)，不利于形成電子商務(wù)的國(guó)際框架。 　　面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，我們不能一味采取消極觀望的防守態(tài)度，而應(yīng)認(rèn)真研究我國(guó)發(fā)展電子商務(wù)的對(duì)策，積極參與電子商務(wù)問(wèn)題的國(guó)際談判，提出對(duì)我有利的游戲規(guī)則。我們應(yīng)該從提高我國(guó)電子商務(wù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要出發(fā)，盡早做好技術(shù)和立法方面的工作，利用國(guó)內(nèi)已有的優(yōu)勢(shì)，與國(guó)際接軌，并帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 二、盡早制定電子商務(wù)的整體發(fā)展戰(zhàn)略及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)，加強(qiáng)各部門(mén)的聯(lián)合協(xié)作 　　我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，由信息產(chǎn)業(yè)部牽頭，會(huì)同金融、財(cái)稅、海關(guān)、貿(mào)易等部門(mén)，盡快研究制定電子商務(wù)的整體發(fā)展戰(zhàn)略，并就有關(guān)電子商務(wù)的貿(mào)易規(guī)劃、稅收、通關(guān)、認(rèn)證、支付、電子合同的有效性，第三方公證的合法性以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)與隱私權(quán)的保護(hù)等等，制定既適合國(guó)情、又與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)、政策和法規(guī)。 　　同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與其他國(guó)家的對(duì)話及協(xié)調(diào)，積極參與國(guó)際合作。我國(guó)作為貿(mào)易大國(guó)，可以通過(guò)發(fā)展電子商務(wù)推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)盡快與國(guó)際接軌。因此，在國(guó)際上尚未形成統(tǒng)一的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)約之前，我國(guó)應(yīng)積極參與有關(guān)制定工作，充分表達(dá)我國(guó)的意見(jiàn)，以維護(hù)國(guó)家權(quán)益。 　　電子商務(wù)是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的關(guān)系。在電子商務(wù)中，協(xié)調(diào)作業(yè)主要包括工商、稅務(wù)、銀行、運(yùn)輸、商檢、海關(guān)、外匯、保險(xiǎn)、電信、認(rèn)證等部門(mén)，以及商城、商戶、企業(yè)、客戶等單位按一定規(guī)范與程序互相配合，相互銜接，協(xié)同工作，共同完成電子商務(wù)活動(dòng)。部門(mén)分割、地區(qū)封閉是搞不好電子商務(wù)的。全國(guó)的電子商務(wù)非一個(gè)部門(mén)的力量能解決，需要其他有關(guān)部門(mén)的配合和綜合部門(mén)的參與，特別是社會(huì)各界的共同努力和齊心協(xié)作。 三、加快企業(yè)和商業(yè)銀行的信息化建設(shè) 　　我國(guó)目前的200萬(wàn)因特網(wǎng)用戶中，大部分是科研院所，而進(jìn)入Internet的企業(yè)很少，而且只是大企業(yè)。而Internet網(wǎng)是一個(gè)開(kāi)放公開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)空間，只有中小企業(yè)大量加入才能最大限度的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以政府應(yīng)鼓勵(lì)中小企業(yè)積極加入電子商務(wù)，為企業(yè)信息化作好組織工作，制定好發(fā)展計(jì)劃。到2000年，努力使15000家左右國(guó)有大中型企業(yè)中大多數(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化，10%到30%的中小企業(yè)也能基本上實(shí)現(xiàn)信息化，為開(kāi)展電子商務(wù)創(chuàng)造條件。 　　商業(yè)銀行應(yīng)在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)發(fā)展力度：（1）大力加強(qiáng)銀行支付和清算網(wǎng)的建設(shè)和軟件開(kāi)發(fā)，建立商業(yè)銀行內(nèi)部管理信息系統(tǒng)、銀行間轉(zhuǎn)帳結(jié)