當(dāng)今農(nóng)村計劃生育工作存在的主要問題及原因分析-資料下載頁
2025-08-03 04:28本頁面
【正文】 的地區(qū)。繼續(xù)實行“跟蹤式”服務(wù)，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為戰(zhàn)的做法，由縣人口計生局統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，依托當(dāng)?shù)赜嬌?wù)機構(gòu)對莒縣籍已婚育齡婦女集中進站、集中回函。四是對縣內(nèi)流動的已婚育齡婦女。落實現(xiàn)居住地“托管”措施，納入現(xiàn)居住地的計劃生育管理?？h內(nèi)流動的育齡婦女出現(xiàn)違法生育的，對現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)同樣扣分。(六)強化計劃生育利益導(dǎo)向。在全面落實已有利益導(dǎo)向政策的前提下，進一步加大財政投入，在獎勵優(yōu)惠力度上和享受對象的范圍上求突破，使更多的計劃生育戶優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果，真正使計劃生育戶政治上光榮、經(jīng)濟上實惠。下步應(yīng)落實和完善好六類政策：一是企業(yè)獨生子女職工退休加發(fā)一次性養(yǎng)老補助政策；二是探索建立長效節(jié)育措施獎勵、節(jié)育手術(shù)保險、城市計劃生育夫婦年老一次性獎勵等制度；三是相關(guān)部門在實行低保、救助、合作醫(yī)療等普惠性政策中，體現(xiàn)對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠；四是對計劃生育女兒戶實行優(yōu)先優(yōu)惠，制定有利于促進出生人口性別比平衡的政策；五是探索完善計劃生育家庭養(yǎng)老保障制度，有利于應(yīng)對老齡化的政策；六是參考一些地方的作法，適當(dāng)增加對農(nóng)村部分計劃生育家庭的獎勵扶助金或?qū)?0歲的享受年齡適當(dāng)下調(diào)，年齡下調(diào)后，可按年齡段給予不同的獎勵金。 (七)切實提高村級規(guī)范化管理水平。一是制定出臺加強基層計劃生育規(guī)范化建設(shè)的意見。根據(jù)省人口計生委下發(fā)的《關(guān)于加強全省人口和計劃生育基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的意見》精神，特別是“基層管理合同化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、干部隊伍職業(yè)化、日常工作制度化”五化要求，對我縣人口和計劃生育工作運行中的各項工作流程、標(biāo)準(zhǔn)、制度、職責(zé)分工等作出明確的規(guī)范要求，使基層計劃生育規(guī)范化建設(shè)納入制度化、經(jīng)常化。二是推行村級檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)保管制度。借鑒陵陽鎮(zhèn)的做法，對村級計生檔案實行統(tǒng)一整檔、統(tǒng)一管理。三是推廣基層規(guī)范化建設(shè)的先進經(jīng)驗和做法。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在計劃生育制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；芾矸矫鎰?chuàng)新的經(jīng)驗和做法，及時予以總結(jié)、推廣。 (八) 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計生隊伍建設(shè)。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生隊伍建設(shè)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員，理順編制，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模配備適應(yīng)工作需要的工作人員。采取公開考聘、聘用等方式，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站技術(shù)服務(wù)人員，確保達到省市規(guī)定的比例。協(xié)調(diào)人事部門，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生委工作人員職稱評聘問題。借鑒菏澤市的做法，探索實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員定期異地交流調(diào)整制度，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員長期在一個地方工作，不能打破情面、不便放手開展工作的問題。二是配齊配強村計生專職人員。按照“年輕化、知識化、女性化、職業(yè)化”四化標(biāo)準(zhǔn)，配齊村計生專職人員，鼓勵有條件的村從醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生中選聘村計生人員，逐步實現(xiàn)村計生專職人員的職業(yè)化。三是嚴(yán)格落實村計生專職人員的工資待遇。借鑒沂水縣的做法，村計生專職主任工資享受村委主任同等待遇，村計生服務(wù)員工資享受村委主任待遇的80％，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政統(tǒng)籌，以“直通車”方式進行兌現(xiàn)。同時，為從事計生工作 10 年以上，任職期間工作成績突出且所屬村連續(xù)10 年無違法生育的村計生專職主任、服務(wù)員辦理養(yǎng)老保險，保險金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按比例負擔(dān)；村計生專職主任從事計劃生育工作20年以上，任職期間工作成績突出的，享受村委主任同等的退休待遇。
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