當(dāng)今農(nóng)村計(jì)劃生育工作存在的主要問(wèn)題及原因分析-資料下載頁(yè)
2025-08-03 04:28本頁(yè)面
【正文】 的地區(qū)。繼續(xù)實(shí)行“跟蹤式”服務(wù)，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為戰(zhàn)的做法，由縣人口計(jì)生局統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，依托當(dāng)?shù)赜?jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)莒縣籍已婚育齡婦女集中進(jìn)站、集中回函。四是對(duì)縣內(nèi)流動(dòng)的已婚育齡婦女。落實(shí)現(xiàn)居住地“托管”措施，納入現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育管理?？h內(nèi)流動(dòng)的育齡婦女出現(xiàn)違法生育的，對(duì)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)同樣扣分。(六)強(qiáng)化計(jì)劃生育利益導(dǎo)向。在全面落實(shí)已有利益導(dǎo)向政策的前提下，進(jìn)一步加大財(cái)政投入，在獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠力度上和享受對(duì)象的范圍上求突破，使更多的計(jì)劃生育戶優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果，真正使計(jì)劃生育戶政治上光榮、經(jīng)濟(jì)上實(shí)惠。下步應(yīng)落實(shí)和完善好六類政策：一是企業(yè)獨(dú)生子女職工退休加發(fā)一次性養(yǎng)老補(bǔ)助政策；二是探索建立長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)、節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)、城市計(jì)劃生育夫婦年老一次性獎(jiǎng)勵(lì)等制度；三是相關(guān)部門在實(shí)行低保、救助、合作醫(yī)療等普惠性政策中，體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠；四是對(duì)計(jì)劃生育女兒戶實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠，制定有利于促進(jìn)出生人口性別比平衡的政策；五是探索完善計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障制度，有利于應(yīng)對(duì)老齡化的政策；六是參考一些地方的作法，適當(dāng)增加對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金或?qū)?0歲的享受年齡適當(dāng)下調(diào)，年齡下調(diào)后，可按年齡段給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)金。 (七)切實(shí)提高村級(jí)規(guī)范化管理水平。一是制定出臺(tái)加強(qiáng)基層計(jì)劃生育規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)。根據(jù)省人口計(jì)生委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)全省人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》精神，特別是“基層管理合同化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、干部隊(duì)伍職業(yè)化、日常工作制度化”五化要求，對(duì)我縣人口和計(jì)劃生育工作運(yùn)行中的各項(xiàng)工作流程、標(biāo)準(zhǔn)、制度、職責(zé)分工等作出明確的規(guī)范要求，使基層計(jì)劃生育規(guī)范化建設(shè)納入制度化、經(jīng)常化。二是推行村級(jí)檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)保管制度。借鑒陵陽(yáng)鎮(zhèn)的做法，對(duì)村級(jí)計(jì)生檔案實(shí)行統(tǒng)一整檔、統(tǒng)一管理。三是推廣基層規(guī)范化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在計(jì)劃生育制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；芾矸矫鎰?chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)予以總結(jié)、推廣。 (八) 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員，理順編制，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模配備適應(yīng)工作需要的工作人員。采取公開(kāi)考聘、聘用等方式，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站技術(shù)服務(wù)人員，確保達(dá)到省市規(guī)定的比例。協(xié)調(diào)人事部門，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生委工作人員職稱評(píng)聘問(wèn)題。借鑒菏澤市的做法，探索實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員定期異地交流調(diào)整制度，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員長(zhǎng)期在一個(gè)地方工作，不能打破情面、不便放手開(kāi)展工作的問(wèn)題。二是配齊配強(qiáng)村計(jì)生專職人員。按照“年輕化、知識(shí)化、女性化、職業(yè)化”四化標(biāo)準(zhǔn)，配齊村計(jì)生專職人員，鼓勵(lì)有條件的村從醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生中選聘村計(jì)生人員，逐步實(shí)現(xiàn)村計(jì)生專職人員的職業(yè)化。三是嚴(yán)格落實(shí)村計(jì)生專職人員的工資待遇。借鑒沂水縣的做法，村計(jì)生專職主任工資享受村委主任同等待遇，村計(jì)生服務(wù)員工資享受村委主任待遇的80％，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)籌，以“直通車”方式進(jìn)行兌現(xiàn)。同時(shí)，為從事計(jì)生工作 10 年以上，任職期間工作成績(jī)突出且所屬村連續(xù)10 年無(wú)違法生育的村計(jì)生專職主任、服務(wù)員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，保險(xiǎn)金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按比例負(fù)擔(dān)；村計(jì)生專職主任從事計(jì)劃生育工作20年以上，任職期間工作成績(jī)突出的，享受村委主任同等的退休待遇。
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