【正文】 。 二、有關(guān)部門科技司(局)和地方科委按照本章的“選項原則”對申報指南的技術(shù)項目組織審查，并簽署意見后，將《國家科技成果重點(diǎn)推廣計劃項目申報書》(以下簡稱《申報書》)，和其它有關(guān)申報材料一式十份，以及一份《國家科技成果重點(diǎn)推廣計劃推薦指南項目匯總表》，于每年的三月底之前，上報國家科委。 三、國家科委根據(jù)國家級“推廣計劃”指南項目立項原則與評審標(biāo)準(zhǔn)，聘請技術(shù)、生產(chǎn)、金融和管理等方面的專家組成評審委員會，對申報的技術(shù)項目分專業(yè)進(jìn)行評審。評審的主要內(nèi)容如下： 1技術(shù)的先進(jìn)性、成熟程度及推廣應(yīng)用的效果； 2技術(shù)的適用范圍和可能形成的推廣覆蓋面； 3推廣應(yīng)用的必要性及難易程度； 4技術(shù)推廣應(yīng)用后的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益； 5技術(shù)資料是否齊全、完整； 四、通過專家評審委員會評審的技術(shù)項目，經(jīng)國家科委綜合評議、審批后公布。 第十條 申報單位應(yīng)按要求提供如下材料： 1《國家科技成果重點(diǎn)推廣計劃項目申報書》； 2申報項目的《科技成果鑒定證書》，或其它相應(yīng)的評價材料(如評估報告、專利證書、法定的專門機(jī)構(gòu)出具的審查報告或證明、測試分析報告等)； 3已實施單位出具的應(yīng)用情況報告； 4行業(yè)主管部門要求具備的其他文件(如：各類許可證、準(zhǔn)產(chǎn)證及有關(guān)必須取得的證書等)。 上述技術(shù)資料和有關(guān)文件的內(nèi)容必須真實可靠，引用文獻(xiàn)資料等必須說明來源，材料、文件必須打印、裝訂整齊，符合檔案部門的要求。《申報書》的內(nèi)容要盡可能地詳細(xì)。 第十一條 凡列入“推廣計劃”指南項目的成果持有單位為該項技術(shù)的技術(shù)依托單位。由國家科委向技術(shù)依托單位頒發(fā)有效期為五年的《國家科技成果重點(diǎn)推廣計劃技術(shù)依托單位證書》。 第十二條 技術(shù)依托單位在其上級主管部門或地方科委的指導(dǎo)下，按照項目實施的要求完成其職責(zé)范圍內(nèi)的工作。同時要接受行業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。凡報送國家科委的材料，應(yīng)同時抄報主管部門或地方科委。要主動加強(qiáng)與地方科委的聯(lián)系，密切配合，開展示范推廣與實施工作，要結(jié)合自身技術(shù)特點(diǎn)，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制，使之走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。 第十三條 《年度計劃》立項程序： 一、地方科委根據(jù)國家級“推廣計劃”，會同地方行業(yè)廳(局)在本地區(qū)組織實施單位，編報本地區(qū)推廣項目《年度計劃》。 二、申請實施國家級“推廣計劃”指南項目，并需要申請國家科技開發(fā)貸款的單位，必須根據(jù)《技術(shù)合同法》的有關(guān)規(guī)定，與“推廣計劃”指定的技術(shù)依托單位簽定有關(guān)協(xié)議，并按照國家科委《科技開發(fā)貸款項目管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。 三、地方科委在收到申報項目后，要對實施單位及其申報的材料組織認(rèn)真的評審，對通過評審的項目，要按不同貸款渠道填寫《國家科委(成果推廣計劃)科技開發(fā)貸款建議項目匯總表》(以下簡稱《匯總表》)； 四、地方科委應(yīng)于每年9月底前，將申請下一年度科技開發(fā)貸款的項目的有關(guān)材料及《匯總表》一式四份報國家科委科技成果司。不需申請科技開發(fā)貸款的實施單位也一并列入?yún)R總表，并予以注明。 五、國家科委根據(jù)行業(yè)技術(shù)發(fā)展政策、發(fā)展重點(diǎn)、資金規(guī)模及上一年度《年度計劃》的落實情況，對上報的實施項目進(jìn)行綜合評議(重點(diǎn)項目會同行業(yè)主管部門共同審查)，編制《年度計劃》，下達(dá)貸款建議項目。 第十四條 實施“推廣計劃”指南項目的單位應(yīng)具備下列條件： 一、具有較高的吸收新技術(shù)的積極性、管理水平和較強(qiáng)的技術(shù)力量； 二、具有消化、吸收技術(shù)的生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，能源及原材料有保證； 三、具有相應(yīng)的自籌資金，資信好，能按期還本付息。 第十五條 國家科委和各商業(yè)銀行總行關(guān)于當(dāng)年推廣計劃科技開發(fā)貸款建議和貸款額度分配的通知下達(dá)后，由地方科委協(xié)助地方銀行對建議項目進(jìn)行評估，落實貸款。第四章 項目管理 第十六條 國家級“推廣計劃”指南項目滾動實施5年。國家科委每年對已實施5年的項目，根據(jù)選項原則和項目推廣實施后的效果，對項目進(jìn)行必要的調(diào)整，并予公布。 第十七條 指南項目在實施的過程中，如出現(xiàn)異議或爭議，在異議或爭議未解決之前，“推廣計劃”可暫停該項目的推廣工作。待異議或爭議解決后，根據(jù)論證的結(jié)論，作出從國家級“推廣計劃”中撤消或繼續(xù)執(zhí)行的決定。 第十八條 地方科委負(fù)責(zé)對在本地區(qū)實施的《年度計劃》項目進(jìn)行監(jiān)督、檢查，在每年年底，根據(jù)當(dāng)年貸款落實情況和國家科委的有關(guān)要求，認(rèn)真填寫“《國家科技貸款項目匯編》征集調(diào)查表”，并報國家科委。 第十九條 有關(guān)部門科技司(局)配合國家科委，加強(qiáng)對重點(diǎn)項目的行業(yè)指導(dǎo)和管理。 第二十條 列入《年度計劃》的項目實施單位一般不得變更。確需調(diào)整時，由地方科委審查后，報國家科委核準(zhǔn)。對執(zhí)行不力的單位，國家科委將會同有關(guān)方面進(jìn)行調(diào)整、撤換，直至中止其執(zhí)行。 第二十一條 國家科委不直接受理地(市)以下科委(含地、市)或企事業(yè)單位申報指南或貸款項目。第五章 經(jīng)費(fèi)管理第二十二條 實施“推廣計劃”指南項目的經(jīng)費(fèi)由國家、地方(部門)、項目實施單位三方共同籌集。經(jīng)費(fèi)來源包括財政撥款、貸款、企業(yè)自籌資金及吸收外資等。 第二十三條 根據(jù)行業(yè)技術(shù)發(fā)展政策、發(fā)展重點(diǎn)，必要時，國家科委對部分重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)項目給予一定資金支持。 第二十四條 科技開發(fā)貸款主要用于支付設(shè)計費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、試驗費(fèi)、工藝裝備費(fèi)、直接有關(guān)的科技咨詢費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和不可預(yù)見費(fèi)。不得用于土建、技術(shù)改造及基礎(chǔ)研究。 第二十五條 對“推廣計劃”項目的經(jīng)費(fèi)投入必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。第六章 驗收與表彰 第二十六條 得到國家、地方或部門專項資金支持的“推廣計劃”指南和“年度計劃”中的重點(diǎn)項目，國家科委、地方科委或國務(wù)院有關(guān)行業(yè)部門的科技司(局)負(fù)責(zé)對項目的實施情況組織驗收(以下簡稱組織驗收單位)。必要時可委托有關(guān)單位主持驗收(以下簡稱主持驗收單位)。 第二十七條 申請驗收的“推廣計劃”指南項目必須具備下列條件： 一、已實施3年以上，并達(dá)到了《國家科委重點(diǎn)科技項目合同書》中的最終目標(biāo)和主要研究內(nèi)容及技術(shù)指標(biāo)； 二、推廣應(yīng)用的效果顯著，達(dá)到了與各項目實施單位簽定的技術(shù)合同中規(guī)定的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； 三、驗收資料齊備。主要包括： 1《國家科委重點(diǎn)科技項目合同書》； 2與各項目實施單位簽定的技術(shù)合同； 3項目推廣實施總體情況總結(jié)報告(包括項目實施單位的分布情況、實施規(guī)模和效益，存在的主要問題和改進(jìn)措施等)； 4各項目實施單位應(yīng)用情況報告和經(jīng)濟(jì)效益證明； 5行業(yè)主管部門要求具備的其它技術(shù)文件。 第二十八條 申請驗收的《年度計劃》項目必須具備下列條件： 一、已達(dá)到可行性研究報告及技術(shù)合同中規(guī)定的各項技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 二、驗收資料齊備。主要包括：申報時的可行性報告，技術(shù)合同，實施總結(jié)報告(含實施內(nèi)容、目標(biāo)、進(jìn)度、效益等)，有關(guān)技術(shù)檢測報告，經(jīng)費(fèi)決算報告，用戶意見等。 三、按期償還貸款本息。 第二十九條 申請驗收的項目單位根據(jù)任務(wù)來源或隸屬關(guān)系，向其主管機(jī)關(guān)提出驗收申請，并填寫《國家科技成果重點(diǎn)推廣計劃項目驗收申請表》一式三份。對意義重大的項目，可經(jīng)地方科委或有關(guān)部門科技司(局)報國家科委組織驗收。 第三十條 驗收由組織驗收單位或主持驗收單位聘請有關(guān)同行專家、銀行、計劃管理部門和技術(shù)依托單位或項目實施單位的代表等成立項目驗收委員會。驗收結(jié)論必須經(jīng)驗收委員會委員三分之二以上多數(shù)通過。 第三十一條 驗收的主要內(nèi)容是： 一、是否達(dá)到預(yù)定的推廣應(yīng)用的目標(biāo)和技術(shù)合同要求的各項技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； 二、技術(shù)資料是否齊全，并符合規(guī)定； 三、資金使用情況； 四、經(jīng)濟(jì)、社會效益分析； 五、存在的問題及改進(jìn)意見。 第三十二條 驗收委員會委員在驗收工作中應(yīng)當(dāng)對被驗收的項目進(jìn)行全面認(rèn)真的綜合評價，并對所提出的驗收評價意見負(fù)責(zé)。 第三十三條 通過驗收的，由組織驗收單位頒發(fā)《推廣計劃項目驗收證書》(以下簡稱《驗收證書》。驗收證書由地方科委、國務(wù)院有關(guān)部門科技司(局)匯總后于每年年底報國家科委備案。 第三十四條 個別重大項目可視具體情況，由地方科委確定專項驗收辦法，報國家科委同意后執(zhí)行。 第三十五條 國家科委對在實施“推廣計劃”中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰。第七章 附則 第三十六條 地方科委和國務(wù)院有關(guān)部門科技司(局)可根據(jù)具體情況，參照本辦法制定省部級推廣計劃管理辦法。 第三十七條 本辦法由國家科委科技成果司負(fù)責(zé)解釋。 第三十八條 本辦法自公布之日起實行。附件十六：國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃項目管理暫行辦法第一章 總則 第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃項目（以下簡稱重點(diǎn)規(guī)劃項目〕的立項與管理工作，特制定本辦法。 第二條 重點(diǎn)規(guī)劃項目是對國家的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步具有全局性和帶動性、需要國家大力組織和開展的重大基礎(chǔ)性研究項目。 第三條 實施重點(diǎn)規(guī)劃項目的目的是： 按照“統(tǒng)觀全局、突出重點(diǎn)，有所為有所不為”的指導(dǎo)思想，鼓勵優(yōu)秀的科學(xué)家和研究集體面向我國未來經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要，圍繞農(nóng)業(yè)、能源、信息、資源環(huán)境、人口與健康及材料等領(lǐng)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重大科學(xué)問題，開展多學(xué)科綜合性研究，提出解決重大關(guān)鍵問題的理論依據(jù)和形成未來重大新技術(shù)的科學(xué)基礎(chǔ)，并藉以做出高水平的成果，培養(yǎng)有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才，推動我國基礎(chǔ)研究 乃至科學(xué)技術(shù)事業(yè)的全面發(fā)展。 第四條 重點(diǎn)規(guī)劃項目由中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部（以下簡稱科技部）負(fù)責(zé)，會同國家自然科學(xué)基金委員會及有關(guān)部門共同組織。重點(diǎn)規(guī)劃項目按照專家評議、擇優(yōu)支持的工作方法和“公開、公平、公正”的原則遴選。 第五條 科技部根據(jù)各方面的推薦，選聘對基礎(chǔ)研究工作和國家的科學(xué)需求有深入了解、能充分反映科技界意見的科學(xué)家組成國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃專家顧問組（以下簡稱專家顧問組）。專家顧問組受科技部的委托，對國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究的發(fā)展戰(zhàn)略、政策、計劃和規(guī)劃以及重點(diǎn)規(guī)劃項目立項、評審及組織實施中的重大決策性問題進(jìn)行咨詢、顧問、監(jiān)督、評議，以保證重點(diǎn)規(guī)劃項目立項和管理的科學(xué)性與民主性。第二章 計劃編制與項目遴選原則 第六條 科技部根據(jù)《國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃》的總體目標(biāo)，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)、社會和科技發(fā)展的需求，編制重點(diǎn)規(guī)劃項目的五年計劃和年度計劃。 第七條 重點(diǎn)規(guī)劃項目應(yīng)滿足下述三項條件之一： 圍繞我國社會、經(jīng)濟(jì)和科技自身發(fā)展的重大需求，解決國家中長期發(fā)展中面臨的重大關(guān)鍵問題的基礎(chǔ)性研究； 瞄準(zhǔn)科學(xué)前沿重大問題，體現(xiàn)學(xué)科交叉、綜合，探索科學(xué)基本規(guī)律的基礎(chǔ)性研究； 發(fā)揮我國的優(yōu)勢與特色，體現(xiàn)我國自然、地理與人文資源特點(diǎn)，能在國際科學(xué)前沿占有一席之地的基礎(chǔ)性研究。 第八條 重點(diǎn)規(guī)劃項目還應(yīng)具備以下條件： 有創(chuàng)新的學(xué)術(shù)思想，科學(xué)、可行的研究路線或技術(shù)方案。 有明確、先進(jìn)的研究目標(biāo)，研究重點(diǎn)突出，能針對關(guān)鍵性科學(xué)問題組織多學(xué)科科學(xué)家合作開展交叉綜合研究。 有高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和一支學(xué)術(shù)思想活躍、科研業(yè)績優(yōu)秀、團(tuán)結(jié)協(xié)作、結(jié)構(gòu)合理的科學(xué)研究隊伍。 具備良好的研究條件，能充分利用現(xiàn)有的研究基地和工作基礎(chǔ)開展研究工作。 第九條 重點(diǎn)規(guī)劃項目應(yīng)注意與國家科技攻關(guān)計劃、高技術(shù)研究發(fā)展計劃及其它科技計劃的協(xié)調(diào)與銜接，努力實現(xiàn)科學(xué)研究資源的優(yōu)化配置。重點(diǎn)規(guī)劃項目要特別注意從國家自然科學(xué)基金重大與重點(diǎn)項目及有關(guān)部門與單位支持的基礎(chǔ)研究重點(diǎn)項目中擇優(yōu)遴選。 第十條 重點(diǎn)規(guī)劃項目應(yīng)在現(xiàn)有研究工作的基礎(chǔ)上組織，注意發(fā)揮重大科學(xué)工程、科學(xué)研究中心和重點(diǎn)實驗室等重要研究基地的作用。 第十一條 重點(diǎn)規(guī)劃項目的立項按照統(tǒng)一計劃定期進(jìn)行部署，研究期限一般為五年。采用指南引導(dǎo)、定向申報的形式，分批立項，逐步實施。第三章 立項程序 第十二條 科技部在廣泛征求科學(xué)家和有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上定期制訂并發(fā)布重點(diǎn)規(guī)劃項目指南（或重要支持方向）。 有關(guān)部門和科學(xué)家（個人或集體）根據(jù)指南提出項目建議，在規(guī)定的時間內(nèi)通過所在部門（或直接）向科技部申報。 第十三條 科技部設(shè)立重點(diǎn)基礎(chǔ)研究規(guī)劃工作小組，負(fù)責(zé)重點(diǎn)規(guī)劃項目立項及組織實施中有關(guān)工作的組織及協(xié)調(diào) 。 第十四條 科技部與國家自然科學(xué)基金委員會組建重點(diǎn)規(guī)劃項目聯(lián)合辦公室（以下簡稱“聯(lián)合辦公室”），負(fù)責(zé)項目申請的受理、資格審查、制定評審方案及組織評審等工作。 第十五條 重點(diǎn)規(guī)劃項目評審分預(yù)審、初評和綜合評審三個步驟進(jìn)行。 預(yù)審 根據(jù)申報項目的情況，預(yù)審分若干個小組分別進(jìn)行。預(yù)審可采用會議評審或函評結(jié)合的方式進(jìn)行。聯(lián)合辦公室遴選對每組項目所涉及的科學(xué)問題及其應(yīng)用背景有深入了解的同行專家若干人組成相應(yīng)的預(yù)審專家組，負(fù)責(zé)相關(guān)項目的預(yù)審。 初評 初評一般采用會議形式，分若干小組分別進(jìn)行。初評專家組由聯(lián)合辦公室負(fù)責(zé)組建，其成員應(yīng)是熟悉相關(guān)工作的高水平同行專家，必要時可聘請部分管理專家參加。初評專家組審議申報項目建議書，聽取項目建議人的報告和答辯，進(jìn)行民主評議后，對