【正文】 。 二、有關(guān)部門科技司(局)和地方科委按照本章的“選項(xiàng)原則”對(duì)申報(bào)指南的技術(shù)項(xiàng)目組織審查，并簽署意見后，將《國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》(以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)書》)，和其它有關(guān)申報(bào)材料一式十份，以及一份《國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃推薦指南項(xiàng)目匯總表》，于每年的三月底之前，上報(bào)國(guó)家科委。 三、國(guó)家科委根據(jù)國(guó)家級(jí)“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目立項(xiàng)原則與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，聘請(qǐng)技術(shù)、生產(chǎn)、金融和管理等方面的專家組成評(píng)審委員會(huì)，對(duì)申報(bào)的技術(shù)項(xiàng)目分專業(yè)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審的主要內(nèi)容如下： 1技術(shù)的先進(jìn)性、成熟程度及推廣應(yīng)用的效果； 2技術(shù)的適用范圍和可能形成的推廣覆蓋面； 3推廣應(yīng)用的必要性及難易程度； 4技術(shù)推廣應(yīng)用后的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益； 5技術(shù)資料是否齊全、完整； 四、通過專家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的技術(shù)項(xiàng)目，經(jīng)國(guó)家科委綜合評(píng)議、審批后公布。 第十條 申報(bào)單位應(yīng)按要求提供如下材料： 1《國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》； 2申報(bào)項(xiàng)目的《科技成果鑒定證書》，或其它相應(yīng)的評(píng)價(jià)材料(如評(píng)估報(bào)告、專利證書、法定的專門機(jī)構(gòu)出具的審查報(bào)告或證明、測(cè)試分析報(bào)告等)； 3已實(shí)施單位出具的應(yīng)用情況報(bào)告； 4行業(yè)主管部門要求具備的其他文件(如：各類許可證、準(zhǔn)產(chǎn)證及有關(guān)必須取得的證書等)。 上述技術(shù)資料和有關(guān)文件的內(nèi)容必須真實(shí)可靠，引用文獻(xiàn)資料等必須說明來源，材料、文件必須打印、裝訂整齊，符合檔案部門的要求?！渡陥?bào)書》的內(nèi)容要盡可能地詳細(xì)。 第十一條 凡列入“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目的成果持有單位為該項(xiàng)技術(shù)的技術(shù)依托單位。由國(guó)家科委向技術(shù)依托單位頒發(fā)有效期為五年的《國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃技術(shù)依托單位證書》。 第十二條 技術(shù)依托單位在其上級(jí)主管部門或地方科委的指導(dǎo)下，按照項(xiàng)目實(shí)施的要求完成其職責(zé)范圍內(nèi)的工作。同時(shí)要接受行業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。凡報(bào)送國(guó)家科委的材料，應(yīng)同時(shí)抄報(bào)主管部門或地方科委。要主動(dòng)加強(qiáng)與地方科委的聯(lián)系，密切配合，開展示范推廣與實(shí)施工作，要結(jié)合自身技術(shù)特點(diǎn)，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制，使之走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。 第十三條 《年度計(jì)劃》立項(xiàng)程序： 一、地方科委根據(jù)國(guó)家級(jí)“推廣計(jì)劃”，會(huì)同地方行業(yè)廳(局)在本地區(qū)組織實(shí)施單位，編報(bào)本地區(qū)推廣項(xiàng)目《年度計(jì)劃》。 二、申請(qǐng)實(shí)施國(guó)家級(jí)“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目，并需要申請(qǐng)國(guó)家科技開發(fā)貸款的單位，必須根據(jù)《技術(shù)合同法》的有關(guān)規(guī)定，與“推廣計(jì)劃”指定的技術(shù)依托單位簽定有關(guān)協(xié)議，并按照國(guó)家科委《科技開發(fā)貸款項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。 三、地方科委在收到申報(bào)項(xiàng)目后，要對(duì)實(shí)施單位及其申報(bào)的材料組織認(rèn)真的評(píng)審，對(duì)通過評(píng)審的項(xiàng)目，要按不同貸款渠道填寫《國(guó)家科委(成果推廣計(jì)劃)科技開發(fā)貸款建議項(xiàng)目匯總表》(以下簡(jiǎn)稱《匯總表》)； 四、地方科委應(yīng)于每年9月底前，將申請(qǐng)下一年度科技開發(fā)貸款的項(xiàng)目的有關(guān)材料及《匯總表》一式四份報(bào)國(guó)家科委科技成果司。不需申請(qǐng)科技開發(fā)貸款的實(shí)施單位也一并列入?yún)R總表，并予以注明。 五、國(guó)家科委根據(jù)行業(yè)技術(shù)發(fā)展政策、發(fā)展重點(diǎn)、資金規(guī)模及上一年度《年度計(jì)劃》的落實(shí)情況，對(duì)上報(bào)的實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)議(重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)同行業(yè)主管部門共同審查)，編制《年度計(jì)劃》，下達(dá)貸款建議項(xiàng)目。 第十四條 實(shí)施“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目的單位應(yīng)具備下列條件： 一、具有較高的吸收新技術(shù)的積極性、管理水平和較強(qiáng)的技術(shù)力量； 二、具有消化、吸收技術(shù)的生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，能源及原材料有保證； 三、具有相應(yīng)的自籌資金，資信好，能按期還本付息。 第十五條 國(guó)家科委和各商業(yè)銀行總行關(guān)于當(dāng)年推廣計(jì)劃科技開發(fā)貸款建議和貸款額度分配的通知下達(dá)后，由地方科委協(xié)助地方銀行對(duì)建議項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，落實(shí)貸款。第四章 項(xiàng)目管理 第十六條 國(guó)家級(jí)“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目滾動(dòng)實(shí)施5年。國(guó)家科委每年對(duì)已實(shí)施5年的項(xiàng)目，根據(jù)選項(xiàng)原則和項(xiàng)目推廣實(shí)施后的效果，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行必要的調(diào)整，并予公布。 第十七條 指南項(xiàng)目在實(shí)施的過程中，如出現(xiàn)異議或爭(zhēng)議，在異議或爭(zhēng)議未解決之前，“推廣計(jì)劃”可暫停該項(xiàng)目的推廣工作。待異議或爭(zhēng)議解決后，根據(jù)論證的結(jié)論，作出從國(guó)家級(jí)“推廣計(jì)劃”中撤消或繼續(xù)執(zhí)行的決定。 第十八條 地方科委負(fù)責(zé)對(duì)在本地區(qū)實(shí)施的《年度計(jì)劃》項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查，在每年年底，根據(jù)當(dāng)年貸款落實(shí)情況和國(guó)家科委的有關(guān)要求，認(rèn)真填寫“《國(guó)家科技貸款項(xiàng)目匯編》征集調(diào)查表”，并報(bào)國(guó)家科委。 第十九條 有關(guān)部門科技司(局)配合國(guó)家科委，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的行業(yè)指導(dǎo)和管理。 第二十條 列入《年度計(jì)劃》的項(xiàng)目實(shí)施單位一般不得變更。確需調(diào)整時(shí)，由地方科委審查后，報(bào)國(guó)家科委核準(zhǔn)。對(duì)執(zhí)行不力的單位，國(guó)家科委將會(huì)同有關(guān)方面進(jìn)行調(diào)整、撤換，直至中止其執(zhí)行。 第二十一條 國(guó)家科委不直接受理地(市)以下科委(含地、市)或企事業(yè)單位申報(bào)指南或貸款項(xiàng)目。第五章 經(jīng)費(fèi)管理第二十二條 實(shí)施“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)由國(guó)家、地方(部門)、項(xiàng)目實(shí)施單位三方共同籌集。經(jīng)費(fèi)來源包括財(cái)政撥款、貸款、企業(yè)自籌資金及吸收外資等。 第二十三條 根據(jù)行業(yè)技術(shù)發(fā)展政策、發(fā)展重點(diǎn)，必要時(shí)，國(guó)家科委對(duì)部分重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目給予一定資金支持。 第二十四條 科技開發(fā)貸款主要用于支付設(shè)計(jì)費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、工藝裝備費(fèi)、直接有關(guān)的科技咨詢費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和不可預(yù)見費(fèi)。不得用于土建、技術(shù)改造及基礎(chǔ)研究。 第二十五條 對(duì)“推廣計(jì)劃”項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)投入必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。第六章 驗(yàn)收與表彰 第二十六條 得到國(guó)家、地方或部門專項(xiàng)資金支持的“推廣計(jì)劃”指南和“年度計(jì)劃”中的重點(diǎn)項(xiàng)目，國(guó)家科委、地方科委或國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)部門的科技司(局)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況組織驗(yàn)收(以下簡(jiǎn)稱組織驗(yàn)收單位)。必要時(shí)可委托有關(guān)單位主持驗(yàn)收(以下簡(jiǎn)稱主持驗(yàn)收單位)。 第二十七條 申請(qǐng)驗(yàn)收的“推廣計(jì)劃”指南項(xiàng)目必須具備下列條件： 一、已實(shí)施3年以上，并達(dá)到了《國(guó)家科委重點(diǎn)科技項(xiàng)目合同書》中的最終目標(biāo)和主要研究?jī)?nèi)容及技術(shù)指標(biāo)； 二、推廣應(yīng)用的效果顯著，達(dá)到了與各項(xiàng)目實(shí)施單位簽定的技術(shù)合同中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； 三、驗(yàn)收資料齊備。主要包括： 1《國(guó)家科委重點(diǎn)科技項(xiàng)目合同書》； 2與各項(xiàng)目實(shí)施單位簽定的技術(shù)合同； 3項(xiàng)目推廣實(shí)施總體情況總結(jié)報(bào)告(包括項(xiàng)目實(shí)施單位的分布情況、實(shí)施規(guī)模和效益，存在的主要問題和改進(jìn)措施等)； 4各項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)用情況報(bào)告和經(jīng)濟(jì)效益證明； 5行業(yè)主管部門要求具備的其它技術(shù)文件。 第二十八條 申請(qǐng)驗(yàn)收的《年度計(jì)劃》項(xiàng)目必須具備下列條件： 一、已達(dá)到可行性研究報(bào)告及技術(shù)合同中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 二、驗(yàn)收資料齊備。主要包括：申報(bào)時(shí)的可行性報(bào)告，技術(shù)合同，實(shí)施總結(jié)報(bào)告(含實(shí)施內(nèi)容、目標(biāo)、進(jìn)度、效益等)，有關(guān)技術(shù)檢測(cè)報(bào)告，經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告，用戶意見等。 三、按期償還貸款本息。 第二十九條 申請(qǐng)驗(yàn)收的項(xiàng)目單位根據(jù)任務(wù)來源或隸屬關(guān)系，向其主管機(jī)關(guān)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并填寫《國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》一式三份。對(duì)意義重大的項(xiàng)目，可經(jīng)地方科委或有關(guān)部門科技司(局)報(bào)國(guó)家科委組織驗(yàn)收。 第三十條 驗(yàn)收由組織驗(yàn)收單位或主持驗(yàn)收單位聘請(qǐng)有關(guān)同行專家、銀行、計(jì)劃管理部門和技術(shù)依托單位或項(xiàng)目實(shí)施單位的代表等成立項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)。驗(yàn)收結(jié)論必須經(jīng)驗(yàn)收委員會(huì)委員三分之二以上多數(shù)通過。 第三十一條 驗(yàn)收的主要內(nèi)容是： 一、是否達(dá)到預(yù)定的推廣應(yīng)用的目標(biāo)和技術(shù)合同要求的各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； 二、技術(shù)資料是否齊全，并符合規(guī)定； 三、資金使用情況； 四、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析； 五、存在的問題及改進(jìn)意見。 第三十二條 驗(yàn)收委員會(huì)委員在驗(yàn)收工作中應(yīng)當(dāng)對(duì)被驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行全面認(rèn)真的綜合評(píng)價(jià)，并對(duì)所提出的驗(yàn)收評(píng)價(jià)意見負(fù)責(zé)。 第三十三條 通過驗(yàn)收的，由組織驗(yàn)收單位頒發(fā)《推廣計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收證書》(以下簡(jiǎn)稱《驗(yàn)收證書》。驗(yàn)收證書由地方科委、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門科技司(局)匯總后于每年年底報(bào)國(guó)家科委備案。 第三十四條 個(gè)別重大項(xiàng)目可視具體情況，由地方科委確定專項(xiàng)驗(yàn)收辦法，報(bào)國(guó)家科委同意后執(zhí)行。 第三十五條 國(guó)家科委對(duì)在實(shí)施“推廣計(jì)劃”中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰。第七章 附則 第三十六條 地方科委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門科技司(局)可根據(jù)具體情況，參照本辦法制定省部級(jí)推廣計(jì)劃管理辦法。 第三十七條 本辦法由國(guó)家科委科技成果司負(fù)責(zé)解釋。 第三十八條 本辦法自公布之日起實(shí)行。附件十六：國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目管理暫行辦法第一章 總則 第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目〕的立項(xiàng)與管理工作，特制定本辦法。 第二條 重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目是對(duì)國(guó)家的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步具有全局性和帶動(dòng)性、需要國(guó)家大力組織和開展的重大基礎(chǔ)性研究項(xiàng)目。 第三條 實(shí)施重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目的目的是： 按照“統(tǒng)觀全局、突出重點(diǎn)，有所為有所不為”的指導(dǎo)思想，鼓勵(lì)優(yōu)秀的科學(xué)家和研究集體面向我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要，圍繞農(nóng)業(yè)、能源、信息、資源環(huán)境、人口與健康及材料等領(lǐng)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大科學(xué)問題，開展多學(xué)科綜合性研究，提出解決重大關(guān)鍵問題的理論依據(jù)和形成未來重大新技術(shù)的科學(xué)基礎(chǔ)，并藉以做出高水平的成果，培養(yǎng)有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才，推動(dòng)我國(guó)基礎(chǔ)研究 乃至科學(xué)技術(shù)事業(yè)的全面發(fā)展。 第四條 重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目由中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部（以下簡(jiǎn)稱科技部）負(fù)責(zé)，會(huì)同國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)及有關(guān)部門共同組織。重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目按照專家評(píng)議、擇優(yōu)支持的工作方法和“公開、公平、公正”的原則遴選。 第五條 科技部根據(jù)各方面的推薦，選聘對(duì)基礎(chǔ)研究工作和國(guó)家的科學(xué)需求有深入了解、能充分反映科技界意見的科學(xué)家組成國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃專家顧問組（以下簡(jiǎn)稱專家顧問組）。專家顧問組受科技部的委托，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究的發(fā)展戰(zhàn)略、政策、計(jì)劃和規(guī)劃以及重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審及組織實(shí)施中的重大決策性問題進(jìn)行咨詢、顧問、監(jiān)督、評(píng)議，以保證重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目立項(xiàng)和管理的科學(xué)性與民主性。第二章 計(jì)劃編制與項(xiàng)目遴選原則 第六條 科技部根據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃》的總體目標(biāo)，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展的需求，編制重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目的五年計(jì)劃和年度計(jì)劃。 第七條 重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目應(yīng)滿足下述三項(xiàng)條件之一： 圍繞我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科技自身發(fā)展的重大需求，解決國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展中面臨的重大關(guān)鍵問題的基礎(chǔ)性研究； 瞄準(zhǔn)科學(xué)前沿重大問題，體現(xiàn)學(xué)科交叉、綜合，探索科學(xué)基本規(guī)律的基礎(chǔ)性研究； 發(fā)揮我國(guó)的優(yōu)勢(shì)與特色，體現(xiàn)我國(guó)自然、地理與人文資源特點(diǎn)，能在國(guó)際科學(xué)前沿占有一席之地的基礎(chǔ)性研究。 第八條 重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目還應(yīng)具備以下條件： 有創(chuàng)新的學(xué)術(shù)思想，科學(xué)、可行的研究路線或技術(shù)方案。 有明確、先進(jìn)的研究目標(biāo)，研究重點(diǎn)突出，能針對(duì)關(guān)鍵性科學(xué)問題組織多學(xué)科科學(xué)家合作開展交叉綜合研究。 有高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和一支學(xué)術(shù)思想活躍、科研業(yè)績(jī)優(yōu)秀、團(tuán)結(jié)協(xié)作、結(jié)構(gòu)合理的科學(xué)研究隊(duì)伍。 具備良好的研究條件，能充分利用現(xiàn)有的研究基地和工作基礎(chǔ)開展研究工作。 第九條 重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目應(yīng)注意與國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃、高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃及其它科技計(jì)劃的協(xié)調(diào)與銜接，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究資源的優(yōu)化配置。重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目要特別注意從國(guó)家自然科學(xué)基金重大與重點(diǎn)項(xiàng)目及有關(guān)部門與單位支持的基礎(chǔ)研究重點(diǎn)項(xiàng)目中擇優(yōu)遴選。 第十條 重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目應(yīng)在現(xiàn)有研究工作的基礎(chǔ)上組織，注意發(fā)揮重大科學(xué)工程、科學(xué)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重要研究基地的作用。 第十一條 重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)按照統(tǒng)一計(jì)劃定期進(jìn)行部署，研究期限一般為五年。采用指南引導(dǎo)、定向申報(bào)的形式，分批立項(xiàng)，逐步實(shí)施。第三章 立項(xiàng)程序 第十二條 科技部在廣泛征求科學(xué)家和有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上定期制訂并發(fā)布重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目指南（或重要支持方向）。 有關(guān)部門和科學(xué)家（個(gè)人或集體）根據(jù)指南提出項(xiàng)目建議，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過所在部門（或直接）向科技部申報(bào)。 第十三條 科技部設(shè)立重點(diǎn)基礎(chǔ)研究規(guī)劃工作小組，負(fù)責(zé)重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目立項(xiàng)及組織實(shí)施中有關(guān)工作的組織及協(xié)調(diào) 。 第十四條 科技部與國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)組建重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目聯(lián)合辦公室（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)合辦公室”），負(fù)責(zé)項(xiàng)目申請(qǐng)的受理、資格審查、制定評(píng)審方案及組織評(píng)審等工作。 第十五條 重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目評(píng)審分預(yù)審、初評(píng)和綜合評(píng)審三個(gè)步驟進(jìn)行。 預(yù)審 根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目的情況，預(yù)審分若干個(gè)小組分別進(jìn)行。預(yù)審可采用會(huì)議評(píng)審或函評(píng)結(jié)合的方式進(jìn)行。聯(lián)合辦公室遴選對(duì)每組項(xiàng)目所涉及的科學(xué)問題及其應(yīng)用背景有深入了解的同行專家若干人組成相應(yīng)的預(yù)審專家組，負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目的預(yù)審。 初評(píng) 初評(píng)一般采用會(huì)議形式，分若干小組分別進(jìn)行。初評(píng)專家組由聯(lián)合辦公室負(fù)責(zé)組建，其成員應(yīng)是熟悉相關(guān)工作的高水平同行專家，必要時(shí)可聘請(qǐng)部分管理專家參加。初評(píng)專家組審議申報(bào)項(xiàng)目建議書，聽取項(xiàng)目建議人的報(bào)告和答辯，進(jìn)行民主評(píng)議后，對(duì)