對加快推進我市工業(yè)經濟轉型升級的調查報告-資料下載頁
2025-08-03 03:47本頁面
【正文】 發(fā)區(qū)的無縫聯接，使中心城區(qū)能夠高水平、便捷地服務于臨港產業(yè)功能區(qū)和經濟開發(fā)區(qū)?！ 獜娀行某菂^(qū)的集聚功能。加快城市中心區(qū)建設，啟動濱海新區(qū)建設，大力推進總部經濟園、商貿中心、客貨運中心、文化中心、體育中心的建設，在中心區(qū)和濱海新區(qū)籌劃打造幾個集商務、居住、娛樂為一體的城市綜合體；加快推進“退二進三”的步伐，引導促進工業(yè)企業(yè)“出城入園”，大力發(fā)展生產性服務業(yè)，上馬建設一批與樂清經濟發(fā)展相適應的大型三產項目；加快城市基礎設施建設，提高城市管理水平，加強環(huán)境保護，著力改變“臟、亂、差”現象，努力做優(yōu)做美城市，有效改善人居環(huán)境；加大調控力度，抑制房價過快上漲，提高城市宜居的經濟性，切實增強中心城區(qū)的要素集聚能力，努力把中心城區(qū)打造成為現代服務業(yè)的集聚區(qū)、產業(yè)人才的聚居區(qū)、企業(yè)總部的辦公區(qū)、商務活動的核心區(qū)?！ 。ㄋ模娀咄苿印 涌熘贫ㄞD型升級實施方案?？茖W編制電氣、電子元器件、五金工具、船舶等傳統支柱行業(yè)轉型升級和新興產業(yè)培育規(guī)劃實施方案，明確目標定位、總體布局、發(fā)展導向以及相應的配套措施。認真抓好重點行業(yè)轉型升級和新興產業(yè)培育規(guī)劃實施方案與沿海產業(yè)帶重點產業(yè)平臺建設的銜接工作?！ 七M重大投資項目的實施。加大對全市經濟結構調整和產業(yè)優(yōu)化升級具有積極促進作用重大工業(yè)項目的用地保障力度，優(yōu)先安排用地指標，或幫助爭取列入上級政府重點建設項目用地計劃。建立市政府重大工業(yè)項目推進協調機制，不定期組織召開專題協調會，及時研究解決產業(yè)規(guī)劃、空間布局、招商引資、項目前期及建設中的突出問題。建立重大工業(yè)項目建設責任制，實行領導分工負責制，組建相應工作班子，加快項目實施進度。 ——加大對工業(yè)轉型升級的財政、稅收扶持力度。統籌安排部門現有工業(yè)類、科技類財政性資金，加大整合力度，建立統一的工業(yè)轉型升級專項資金，對企業(yè)實施轉型升級予以貼息、獎勵，以推動企業(yè)產品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、節(jié)約能源資源、減少污染排放和引進培育人才等。認真宣傳貫徹并落實國家和上級政府鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新和技術進步、高新技術產業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、安全生產、工業(yè)用地節(jié)約集約利用等方面的稅費優(yōu)惠政策，建議財稅部門將有關轉型升級方面的稅費優(yōu)惠政策匯集成冊，頒發(fā)到全市企業(yè)?！ 哟蠼鹑谥С至Χ?。建立政府與金融機構的溝通協調機制，繼續(xù)開展政、銀、企對接合作活動，主動向金融機構推薦符合工業(yè)轉型升級要求的工業(yè)項目，促進金融機構加大信貸支持力度。支持金融創(chuàng)新，探索開展出口退稅、保單、倉單以及知識產權等質押貸款，規(guī)范發(fā)展股權質押貸款。設立中小企業(yè)信用擔保和風險補償專項資金，引導和支持中小企業(yè)信用擔保機構發(fā)展。鼓勵民間設立風險投資機構，開展對我市企業(yè)轉型升級的股權投資。大力支持符合轉型升級方向的企業(yè)在境內外上市?！ 纳普铡Ｇ袑嵦岣咿k事效率。繼續(xù)轉變政府職能，深化行政審批制度改革，依法減少審批事項，簡化審批程序，探索推行行政審批全程代理制度。加強行政成本控制。減少各類形式主義活動，精減會議文件，切實把有限的人力、財力用到有實際效益的工作上。加強政府的執(zhí)行力建設。強化對工作實施的監(jiān)督，落實崗位責任制，保證市委、市政府決策部署能夠高效率、高質量地落到實處。堅持人性管理。充分認識我市企業(yè)起點低、創(chuàng)業(yè)難的現狀，切實加強服務，推動管理向引導、服務轉變，幫助企業(yè)逐步走向規(guī)范；同時要認識到我市企業(yè)基本上還處于積累階段，在政策取向上仍要傾向于休養(yǎng)生息、放水養(yǎng)魚，盡量少向企業(yè)伸手，切實減輕企業(yè)負擔。7 / 7
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