對加快推進我市工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的調(diào)查報告-資料下載頁
2025-08-03 03:47本頁面
【正文】 發(fā)區(qū)的無縫聯(lián)接，使中心城區(qū)能夠高水平、便捷地服務(wù)于臨港產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)?！ 獜娀行某菂^(qū)的集聚功能。加快城市中心區(qū)建設(shè)，啟動濱海新區(qū)建設(shè)，大力推進總部經(jīng)濟園、商貿(mào)中心、客貨運中心、文化中心、體育中心的建設(shè)，在中心區(qū)和濱海新區(qū)籌劃打造幾個集商務(wù)、居住、娛樂為一體的城市綜合體；加快推進“退二進三”的步伐，引導(dǎo)促進工業(yè)企業(yè)“出城入園”，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，上馬建設(shè)一批與樂清經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的大型三產(chǎn)項目；加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市管理水平，加強環(huán)境保護，著力改變“臟、亂、差”現(xiàn)象，努力做優(yōu)做美城市，有效改善人居環(huán)境；加大調(diào)控力度，抑制房價過快上漲，提高城市宜居的經(jīng)濟性，切實增強中心城區(qū)的要素集聚能力，努力把中心城區(qū)打造成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)人才的聚居區(qū)、企業(yè)總部的辦公區(qū)、商務(wù)活動的核心區(qū)?！ 。ㄋ模娀咄苿印 涌熘贫ㄞD(zhuǎn)型升級實施方案?？茖W(xué)編制電氣、電子元器件、五金工具、船舶等傳統(tǒng)支柱行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育規(guī)劃實施方案，明確目標定位、總體布局、發(fā)展導(dǎo)向以及相應(yīng)的配套措施。認真抓好重點行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育規(guī)劃實施方案與沿海產(chǎn)業(yè)帶重點產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)的銜接工作?！ 七M重大投資項目的實施。加大對全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級具有積極促進作用重大工業(yè)項目的用地保障力度，優(yōu)先安排用地指標，或幫助爭取列入上級政府重點建設(shè)項目用地計劃。建立市政府重大工業(yè)項目推進協(xié)調(diào)機制，不定期組織召開專題協(xié)調(diào)會，及時研究解決產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間布局、招商引資、項目前期及建設(shè)中的突出問題。建立重大工業(yè)項目建設(shè)責(zé)任制，實行領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制，組建相應(yīng)工作班子，加快項目實施進度?！ 哟髮I(yè)轉(zhuǎn)型升級的財政、稅收扶持力度。統(tǒng)籌安排部門現(xiàn)有工業(yè)類、科技類財政性資金，加大整合力度，建立統(tǒng)一的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金，對企業(yè)實施轉(zhuǎn)型升級予以貼息、獎勵，以推動企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、節(jié)約能源資源、減少污染排放和引進培育人才等。認真宣傳貫徹并落實國家和上級政府鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)進步、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、工業(yè)用地節(jié)約集約利用等方面的稅費優(yōu)惠政策，建議財稅部門將有關(guān)轉(zhuǎn)型升級方面的稅費優(yōu)惠政策匯集成冊，頒發(fā)到全市企業(yè)?！ 哟蠼鹑谥С至Χ取＝⒄c金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)機制，繼續(xù)開展政、銀、企對接合作活動，主動向金融機構(gòu)推薦符合工業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求的工業(yè)項目，促進金融機構(gòu)加大信貸支持力度。支持金融創(chuàng)新，探索開展出口退稅、保單、倉單以及知識產(chǎn)權(quán)等質(zhì)押貸款，規(guī)范發(fā)展股權(quán)質(zhì)押貸款。設(shè)立中小企業(yè)信用擔保和風(fēng)險補償專項資金，引導(dǎo)和支持中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)發(fā)展。鼓勵民間設(shè)立風(fēng)險投資機構(gòu)，開展對我市企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的股權(quán)投資。大力支持符合轉(zhuǎn)型升級方向的企業(yè)在境內(nèi)外上市?！ 纳普?wù)。切實提高辦事效率。繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，依法減少審批事項，簡化審批程序，探索推行行政審批全程代理制度。加強行政成本控制。減少各類形式主義活動，精減會議文件，切實把有限的人力、財力用到有實際效益的工作上。加強政府的執(zhí)行力建設(shè)。強化對工作實施的監(jiān)督，落實崗位責(zé)任制，保證市委、市政府決策部署能夠高效率、高質(zhì)量地落到實處。堅持人性管理。充分認識我市企業(yè)起點低、創(chuàng)業(yè)難的現(xiàn)狀，切實加強服務(wù)，推動管理向引導(dǎo)、服務(wù)轉(zhuǎn)變，幫助企業(yè)逐步走向規(guī)范；同時要認識到我市企業(yè)基本上還處于積累階段，在政策取向上仍要傾向于休養(yǎng)生息、放水養(yǎng)魚，盡量少向企業(yè)伸手，切實減輕企業(yè)負擔。7 / 7
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