【正文】 堿賢矯攝膽嘮闊銻愷緊弳韻鏢。（三）培育多元治理主體堅(jiān)持和完善居民自治制度，進(jìn)一步理順社區(qū)關(guān)系，形成相互協(xié)調(diào)、責(zé)權(quán)分明的治理格局。轉(zhuǎn)變街道辦事處職能，通過政府購買、給予政策等方式指導(dǎo)社區(qū)發(fā)展；加強(qiáng)社區(qū)居委會建設(shè)，建立居民與政府之間的溝通橋梁；重點(diǎn)培育和開發(fā)中介組織在社區(qū)管理中的作用，積極承接政府轉(zhuǎn)移的職能；充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，引導(dǎo)社區(qū)居民自主參加社區(qū)民主決策和管理。闋蘆畫腎藎覺鎪鐿賚鍥驛縛蟬。（四）引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以鳳凰、黃麻布、水田等社區(qū)為試點(diǎn)，引導(dǎo)股份公司盤活土地資源，積極落實(shí)市政府《優(yōu)化空間資源配置促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級》“”文件。支持社區(qū)股份公司與優(yōu)質(zhì)企業(yè)合作，參與產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)和城市更新，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資源資本化。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，鼓勵(lì)社區(qū)股份合作公司穩(wěn)健拓寬投資領(lǐng)域，實(shí)施多元化經(jīng)營。溝礬爺銦蟈剛銪霽寧棄貝嚨渙。（五）提高社區(qū)服務(wù)水平推廣公共服務(wù)、社會服務(wù)、市場服務(wù)“三位一體”的社區(qū)服務(wù)模式，建立社區(qū)家園網(wǎng)，推行“前臺受理，后臺辦理”的一站式服務(wù)。完善社區(qū)服務(wù)中心，構(gòu)建跨部門綜合性社區(qū)服務(wù)模式，支持社會組織、社區(qū)居委會、物業(yè)管理公司和社會企業(yè)參與社區(qū)服務(wù)，形成政府公共服務(wù)、居民志愿互助服務(wù)和商業(yè)性服務(wù)相銜接的多層次社區(qū)服務(wù)體系。鈣槍濾黨許蕁鄶飫?wù)a慮瞇輻務(wù)。二、提升文化發(fā)展質(zhì)量（一）提升市民現(xiàn)代文明意識深化“陽光、辛勤、感恩”主題教育，建設(shè)“陽光寶安”。培育具有安全意識、生存能力、法治精神、文明素養(yǎng)、家園觀念的現(xiàn)代公民。大力弘揚(yáng)尊老愛幼、見義勇為、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)良好的社會風(fēng)尚。定期開展公共文明、交通文明指數(shù)和行業(yè)滿意度調(diào)查，提升市民文明素養(yǎng)。懌處濁渾誹買躦騸嗆驏壘濕鎳。（二）打造寶安文化品牌繼續(xù)辦好寶安（國際）創(chuàng)意文化節(jié)、沙井蠔文化節(jié)等主題文化活動(dòng)及文博會分會場，培育更多的文化品牌。努力打造“外來青工文體節(jié)、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、民間文藝大舞臺、圖書館之城”四大文化品牌。重點(diǎn)推進(jìn)“特色文化建設(shè)工程、外來工文化服務(wù)工程、文藝精品創(chuàng)作工程、深港之根文化保護(hù)工程”四大文化工程。重點(diǎn)扶持和培植具有寶安特色的舞獅、舞龍、舞麒麟、粵劇、山歌、賽龍舟等傳統(tǒng)文化活動(dòng)和具有寶安特色的打工文學(xué)、群眾合唱等群眾文化活動(dòng)品牌，推動(dòng)文學(xué)、雜技、攝影、音樂、舞蹈等的發(fā)展。謝齒毀覽賬繰財(cái)鱗蠼潔陝鱟蟯。（三）加強(qiáng)人文關(guān)懷和社會安撫大力開展各種形式的社會關(guān)愛行動(dòng)，關(guān)注市民多方面的感受和需求。大力普及心理健康知識，健全心理健康教育、咨詢、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范和發(fā)展專業(yè)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)，為市民提供良好的心理咨詢和心理救助服務(wù)。培育奮發(fā)進(jìn)取、理性和平、開放包容的良好社會心態(tài)，努力建立相互理解、彼此尊重、誠信友愛、樂觀積極的和諧人際關(guān)系。在企業(yè)、社區(qū)建立形式多樣的市民交流和互助平臺，開展幫扶志愿服務(wù)，關(guān)心幫助困難家庭和個(gè)人，引導(dǎo)市民快樂工作、健康生活。吶韋楨闔踐鴟諍齏蘭贍讓蘄濃。三、加強(qiáng)人口服務(wù)與管理（一）優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和完善人口政策和人口管理服務(wù)模式，合理控制實(shí)際人口規(guī)模和增長速度，有序擴(kuò)大戶籍人口規(guī)模，積極優(yōu)化人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)。樹立人口與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、自然資源緊密關(guān)聯(lián)的大人口觀，加強(qiáng)人口布局與產(chǎn)業(yè)分布、城市空間布局的“三聯(lián)動(dòng)”研究，利用特區(qū)一體化的發(fā)展契機(jī)，通過產(chǎn)業(yè)和城市空間布局優(yōu)化調(diào)整，帶動(dòng)人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。萊酈晉壩辭終裥俠輿擊潰嶁劌。（二）加強(qiáng)流動(dòng)人口管理建立“以業(yè)擇人、以證管人、以房控人”的一體化調(diào)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人屋對應(yīng)動(dòng)態(tài)服務(wù)管理，逐步將現(xiàn)有戶籍人口和暫住人口管理雙軌制模式向?qū)嵱腥丝诠芾砟Ｊ睫D(zhuǎn)變。完善暫住人口錄用備案、就業(yè)登記和勞動(dòng)合同管理，強(qiáng)化用工單位對暫住人口就業(yè)管理的責(zé)任和義務(wù)。按照管理以流入地政府為主，接受入學(xué)以全日制公辦中小學(xué)為主的原則，逐步有序地解決暫住人口子女接受免費(fèi)義務(wù)教育的問題。鷲詛撿瞇釵騭蓀剝黃縶別鏟鍍。（三）優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的要求，大力引進(jìn)具有核心創(chuàng)新能力的科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。著力完善人才政策，發(fā)放技術(shù)津貼、推行“人才安居房”政策，大力打造孵化平臺、融資平臺、交流平臺等科技服務(wù)平臺，創(chuàng)造宜居宜業(yè)的環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)員工通過在崗自學(xué)等途徑進(jìn)一步提高技術(shù)水平及文化素養(yǎng)，促進(jìn)人口就業(yè)由勞動(dòng)密集型的低端產(chǎn)業(yè)向資金、技術(shù)密集型的高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提高人口素質(zhì)，為寶安區(qū)全面轉(zhuǎn)型積極進(jìn)行人才儲備。紉綰懔賬鍘禪耬啞綿鍇鋃碩螞。四、著力創(chuàng)建平安寶安（一）強(qiáng)化社會治安綜合治理依法防范和懲治違法犯罪活動(dòng)，完善立體化治安防控體系，加快推進(jìn)電子防控工程“前租后建”模式轉(zhuǎn)換，繼續(xù)推廣視頻門禁系統(tǒng)，扎實(shí)推進(jìn)安全文明小區(qū)建設(shè)，符合條件的小區(qū)實(shí)現(xiàn)樓管員、樓長全覆蓋。優(yōu)化流動(dòng)人口服務(wù)管理，廣泛開展基層創(chuàng)安和平安志愿服務(wù)，調(diào)動(dòng)群防群治隊(duì)伍積極性，依靠群眾，充分發(fā)揮黨員、團(tuán)員、治安積極分子和離退休干部職工在維護(hù)社會治安方面的作用，構(gòu)建群防群治網(wǎng)絡(luò)。顢燦懺騅錳顆繡奪鮪棄蔦麗澆。（二）健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪”常態(tài)化、制度化，暢通群眾的訴求渠道，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部處理和接待群眾來信來訪制度，著力解決突出信訪問題，暢通矛盾訴求表達(dá)渠道，多渠道進(jìn)行利益訴求，多角度反映民生問題。推廣勞動(dòng)監(jiān)察“兩談三見”，擴(kuò)大和諧勞動(dòng)關(guān)系示范區(qū)（先進(jìn)企業(yè)）創(chuàng)建工程覆蓋區(qū)域。整合大調(diào)解、訴前聯(lián)調(diào)、審前調(diào)解等資源，充分發(fā)揮調(diào)解在化解糾紛、維護(hù)權(quán)益中的作用。潛憒巔懟閑貓簡巒競慮棧諾則。（三）加大食品藥品監(jiān)管力度完善食品藥品監(jiān)管體系，建立食品藥品質(zhì)量追溯制度，形成覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的安全責(zé)任鏈，確保食品藥品安全。加強(qiáng)菜籃子工程建設(shè)，抓好放心食品工程建設(shè)，確保人民生命健康安全，實(shí)施食品安全快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立食品安全重大事故回訪督查制度和食品安全重大事故責(zé)任追究制度；增強(qiáng)食品安全日常規(guī)范管理力度，提高檢驗(yàn)監(jiān)測技術(shù)手段，增強(qiáng)防范預(yù)警和處置能力。加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管，加大對涉及基本藥物違法案件的打擊力度，保障基本藥物質(zhì)量安全。鏟卻審緒韃聞癬惱颯驏齡攖鍶。（四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，積極創(chuàng)建安全社區(qū)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。扶持公共安全相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)支持。完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大安全生產(chǎn)隱患排查整治和行政執(zhí)法力度，全力推進(jìn)對火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)、校園及周邊安全、危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源、舊工業(yè)廠房和城中村的安全整治，增強(qiáng)全民安全防范意識。擄鱘殼郟餳渦爛摻璽灑鄆際慮。（五）加強(qiáng)出租屋管理深化出租屋公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制管理和出租屋綜管部門強(qiáng)勢管理的“兩強(qiáng)管理”機(jī)制，定期開展出租屋整治行動(dòng)，對出租屋進(jìn)行嚴(yán)格排查，確保在第一時(shí)間消除隱患。繼續(xù)推行“旅業(yè)式”、“物業(yè)式”、“單位自管式”管理模式和信息申報(bào)制度，推行出租屋統(tǒng)一出租、集中管理，提高統(tǒng)租統(tǒng)管水平。贗鐨嚳齬騏銻潑櫟聞贏繃綢澤。第七章生態(tài)環(huán)境一、完善生態(tài)支撐體系（一）構(gòu)建生態(tài)安全保障體系嚴(yán)格執(zhí)行基本生態(tài)控制線制度，加大水源保護(hù)區(qū)監(jiān)管力度。實(shí)行生態(tài)控制線內(nèi)分級分類管理，線內(nèi)禁止毀林種果、陡坡開墾、違法開發(fā)、過度開發(fā)。對重要生態(tài)功能區(qū)實(shí)施恢復(fù)重建工作，逐步騰退不符合生態(tài)功能保護(hù)要求的用地。強(qiáng)化生態(tài)功能區(qū)管理，合理劃定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、控制開發(fā)區(qū)、優(yōu)化開發(fā)區(qū)等生態(tài)功能區(qū)，邊界落實(shí)與分區(qū)管理，提高受保護(hù)地區(qū)占國土面積比例。嚴(yán)守基本農(nóng)田紅線,加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大西部岸線生態(tài)恢復(fù)力度,提高區(qū)域生態(tài)承載力,強(qiáng)力保護(hù)生態(tài)資源，維護(hù)國土空間生態(tài)安全屏障。殼贈(zèng)嘆橈鯛槳櫨滄滸擊懼廄凜。（二）優(yōu)化整體生態(tài)空間結(jié)構(gòu)以城市公園、水源、森林公園等為生態(tài)斑塊，以羊臺山、鳳凰山、立新湖等大面積生態(tài)綠地為生態(tài)基質(zhì)，構(gòu)建“一軸三楔”的生態(tài)空間結(jié)構(gòu)，“一軸”為羅田林場鳳凰山森林公園鐵崗水庫水源保護(hù)區(qū)縱向軸線；“三楔”包括海灣茅洲河羅田森林公園、海灣立新水庫鳳凰山石巖水庫、海灣碧海灣鐵仔山鐵崗山羊臺山三條由海向陸，聯(lián)通山海的楔形生態(tài)軸線。同時(shí)依托鳳凰山、羊臺山系，鐵崗水庫、石巖水庫、羅田水庫、長流陂水庫等水庫涵養(yǎng)區(qū)，加強(qiáng)孤立斑塊之間的聯(lián)系；在各生態(tài)節(jié)點(diǎn)之間，利用海濱綠帶、河流水系、組團(tuán)分隔帶、山地風(fēng)景林帶和道路綠化，形成相互聯(lián)系的生態(tài)廊道，增強(qiáng)生態(tài)空間的完整性和連續(xù)性。襉藍(lán)動(dòng)蔭鶚鈑掙濰鋱縶魯軛錟。（三）實(shí)施重要生態(tài)節(jié)點(diǎn)修復(fù)加強(qiáng)對石巖水庫東側(cè)、長流陂水庫北側(cè)、松崗公明之間、橫朗立交等處位于區(qū)域生態(tài)廊道上的重要節(jié)點(diǎn)實(shí)施生態(tài)修復(fù)，限制城市建設(shè)用地的無序擴(kuò)張，維護(hù)重要生態(tài)斑塊之間的聯(lián)系，保障區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的整體性。結(jié)合沿江高速，修建咸淡水濕地，種植紅樹林，并在茅洲河口、西鄉(xiāng)河口建設(shè)梯狀濕地，修復(fù)海岸帶生態(tài)系統(tǒng)。傘箋內(nèi)鍶樂撈憶瓊檸鍇賕澮薔。加快推進(jìn)裸露土地與采石場治理工作，推進(jìn)實(shí)施裸露地塊的復(fù)綠工程，加強(qiáng)自然山體水土流失治理，推進(jìn)崩崗、無業(yè)主裸露山體與邊坡的整治。對裸露地塊進(jìn)行植被恢復(fù)和重建，注重綠化物種的多樣性和景觀層次的豐富性，提升生態(tài)資源質(zhì)量。對已關(guān)閉的下角山石場、潭頭石場等采石場進(jìn)行復(fù)綠，結(jié)合特色改造為供市民娛樂的特色公園。緬殲傷卻兗輔宮礡釅棄稈騅滬。二、加大環(huán)境治理力度（一）開展水環(huán)境綜合整治全方位、多手段對茅洲河、西鄉(xiāng)河、新圳河、石巖河、福永河、新橋河等流域水環(huán)境進(jìn)行綜合整治。通過“正本清源、污物限排、生態(tài)治理、流域管理”等工程和非工程措施，實(shí)現(xiàn)“維護(hù)河流水系自然生態(tài)環(huán)境，構(gòu)筑寶安美麗水環(huán)境”的目標(biāo)。結(jié)合河道綜合治理工程、再生水補(bǔ)水工程，近期實(shí)現(xiàn)茅洲河、西鄉(xiāng)河等條主要河道水質(zhì)達(dá)到景觀水體指標(biāo)，旱季截污率達(dá)到的目標(biāo)；遠(yuǎn)期實(shí)現(xiàn)寶安區(qū)條河涌均滿足景觀性要求。驪嘗叢煙協(xié)彈嚕約戲虛嫻蒞決。合理開發(fā)利用海洋資源，加強(qiáng)近岸海域面源污染防治，控制陸源污染物入?？偭亢痛拔鬯欧?。開展濱海濕地、河口濕地和沿河濕地生態(tài)修復(fù)工程，改善水生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)濱海濕地、河口濕地和沿河濕地生態(tài)修復(fù)工程，全面改善水生態(tài)環(huán)境。畫價(jià)鸚詮喲貰區(qū)綢躉驟預(yù)塵錕。踐行低沖擊開發(fā)理念，加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，實(shí)施雨洪利用、透水路面改造和屋頂綠化等工程措施，削減面源對水環(huán)境的污染。鏜飄鳶顆奩娛僑聹嶼灑詰鈮蔣。（二）推進(jìn)大氣污染防治嚴(yán)格控制排硫大戶的二氧化硫排放，繼續(xù)淘汰能耗高、污染重的小型發(fā)電機(jī)組和燃用重油的鍋爐。加強(qiáng)對產(chǎn)生工藝廢氣污染防治，控制揮發(fā)性有機(jī)物排放。分階段提前實(shí)施國家新車排放標(biāo)準(zhǔn)，并逐步推廣使用國柴油和國燃油。推廣應(yīng)用液化天然氣公交大巴、混合動(dòng)力公交大巴、雙模電動(dòng)車等新能源汽車，從源頭削減污染物排放。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢制度，出臺經(jīng)濟(jì)政策促進(jìn)黃標(biāo)車淘汰更新。鼓勵(lì)靠港船舶改用低硫燃料或使用岸電，削減港口大氣污染物排放。強(qiáng)制要求建設(shè)油煙治理設(shè)施和運(yùn)行維護(hù)，防治餐飲業(yè)油煙污染。全面加強(qiáng)城市道路揚(yáng)塵和建筑施工揚(yáng)塵防治。棲鈽鰹尋嵐詡黲滎諶贏煙癲溝。（三）全面開展噪聲污染防治在交通路網(wǎng)規(guī)劃和干線道路選線時(shí)注意避開學(xué)校、醫(yī)院、居住區(qū)等噪聲敏感目標(biāo)。推廣使用低噪路面材料，對道路兩側(cè)敏感噪聲目標(biāo)超標(biāo)路段，采取種植綠化帶、建設(shè)聲屏障、安裝降噪裝置等綜合措施減輕噪聲污染。新建工業(yè)企業(yè)應(yīng)盡量遠(yuǎn)離醫(yī)院、學(xué)校、居住區(qū)等噪聲敏感目標(biāo)，加強(qiáng)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治。加強(qiáng)對商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、娛樂場所等主要生活噪聲源的監(jiān)管，嚴(yán)格查處經(jīng)營場所噪聲擾民行為。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工排放污染物申報(bào)登記和噪聲許可證行政審批制度，控制建筑施工噪聲，對嚴(yán)重?fù)p害人民群眾環(huán)境權(quán)益的不文明施工行為，實(shí)行拉閘限電、聯(lián)合查處等強(qiáng)制措施。辯諉驂籌憮詠鰈蠷嚳擊厭齏囅。（四）重視新型污染防治以重污染企業(yè)、集中治污設(shè)施周邊、重金屬污染防治重點(diǎn)區(qū)域、飲用水源地周邊、廢棄物堆存場等場所和受污染農(nóng)田為重點(diǎn)，開展污染場地土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范。嚴(yán)格實(shí)施重金屬污染分區(qū)防控，對沙井、松崗等電鍍重點(diǎn)防控區(qū)全面推進(jìn)重金屬污染綜合防治。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任，推動(dòng)重金屬污染的全過程控制。開展涉重金屬企業(yè)環(huán)境影響后評估和強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。崢罰饋蹤擁襲駐詐覬縶鎘誠鋟。（五）深化固體廢棄物污染防治完善垃圾分類體系，促進(jìn)垃圾減量化、資源化。積極推行垃圾源頭減量和分類收集工作，促進(jìn)生活垃圾收集、處置的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；建立完善餐廚垃圾回收和綜合處置體系，推行建筑垃圾資源化利用工作。預(yù)測年全區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量噸日，至年，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類投放率達(dá)以上、生活垃圾減量達(dá)以上、生活垃圾資源化回收率達(dá)以上、餐廚垃圾資源化處理率達(dá)以上、建筑垃圾再生利用率達(dá)以上。誕玨顳鰭暈凈頗諤凱鏘蔣挾蘿。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)垃圾處理處置設(shè)施，至年實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理。加快老虎坑環(huán)境園、余泥渣土受納場、固定式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)。規(guī)劃新建老虎坑污泥處理廠、老虎坑餐廚垃圾處理廠、松崗(老虎坑)建筑垃圾綜合利用廠、沙井福永建筑垃圾綜合利用廠等環(huán)衛(wèi)處理處置設(shè)施；新建大空港啟動(dòng)區(qū)、鐵崗、鳳凰山、新發(fā)、新紅、紅星、青窩、潭頭、塘下涌、大山頭、石巖西、石巖東、水田、寶石座余泥渣土受納場；規(guī)劃結(jié)合填海規(guī)劃新建大空港、大鏟灣后方陸域處公眾填海區(qū)，預(yù)控金灣大道三角地公眾填海區(qū)用地。劊摻韉掙櫧煢閨賅繭弒櫓閩氣。（六）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)，提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，建成達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍。在現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)督管理監(jiān)控中心及在線監(jiān)測系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建成與深圳市信息化建設(shè)進(jìn)程同步的、完善的區(qū)域性環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)平臺、環(huán)境管理業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺、環(huán)境信息共享平臺和環(huán)境信息服務(wù)平臺。增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍力量，增加基本監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備，建立健全水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)。建立重大環(huán)境污染事故區(qū)域預(yù)警系統(tǒng)，提供污染事故的大氣、河流、海域等污染擴(kuò)散的模擬過程和應(yīng)急方案。膠嚌閶罰測丟錕轎與虛產(chǎn)繞兌。三、創(chuàng)新生態(tài)管理機(jī)制（一）完善生態(tài)補(bǔ)償促進(jìn)機(jī)制以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展為目的，按照“誰保護(hù)、誰受益”、“誰改善、誰得益”、“誰貢獻(xiàn)大、誰多得益”原則，由生態(tài)影響的責(zé)任者承擔(dān)破壞環(huán)境的經(jīng)濟(jì)損失，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)者和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量降低的受害者進(jìn)行補(bǔ)償。重點(diǎn)建立完善基本生態(tài)控制線、飲用水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)被保護(hù)區(qū)域永續(xù)發(fā)展。逐年加大對生態(tài)補(bǔ)償?shù)呢?cái)政投入，并積極拓寬資金籌集渠道，積極探討、建立建設(shè)項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境影響的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。鰥鸕鐓鈴爐縊鉞鑑緩驟鎢勁鏽。（二）實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度加大環(huán)境影響評價(jià)執(zhí)行力度，大力推進(jìn)實(shí)施規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)制度。將環(huán)境容量作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)力布局的重要依據(jù)，提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。以深圳市環(huán)境形