【正文】 30公斤，以茶油80元/公斤，茶枯2元/公斤計算，全區(qū)8301畝油茶林，年可凈產(chǎn)茶油332040公斤，產(chǎn)茶枯1079130公斤，每畝油茶林收入3460元。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。成本——，按油茶盛果周期50年計算，每畝油茶林每年攤銷前期成本約60元；進入盛果期后以每畝油茶林當年投入1000元計算，每畝投入成本合計1060元。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。收益——項目每畝投入成本1060元，每畝油茶林收入3460元，每畝凈收入2400元。四、資金測算與籌措方案（一）資金需求測算“十三五”期間，。財政資金支持的重點為各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)節(jié)投資。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。（二）資金籌措方案“十三五”期間，云溪區(qū)產(chǎn)業(yè)精準扶貧資金來源于財政資金、金融資金和社會資金。財政資金——（包括整合中央、省、市、區(qū)項目財政資金）。金融資金——生產(chǎn)環(huán)節(jié)金融資金由貧困戶向金融機構(gòu)貸款，還款來源于項目收益。加工、流通環(huán)節(jié)金融資金主要由龍頭企業(yè)向金融機構(gòu)貸款，還款來源于項目收益。，其中清溪省級森林公園、白泥湖國家濕地公園所有金融融資項目由云溪區(qū)政府投資平臺融資。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。社會資金——。五、保障措施（一）組織保障成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組成立了農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由區(qū)委書記擔(dān)任，第一副組長由區(qū)長擔(dān)任，常務(wù)副組長由區(qū)委副書記擔(dān)任，區(qū)委常委和分管副區(qū)長擔(dān)任副組長，成員由區(qū)委辦主任與分管副主任、區(qū)政府辦主任與分管副主任、18個部門單位（農(nóng)業(yè)局、人社局、財政局、發(fā)改局、林業(yè)局、民政局、監(jiān)察局等）負責(zé)人，云溪鎮(zhèn)、路口鎮(zhèn)、陸城鎮(zhèn)、長嶺街道辦事處黨（工）委書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由農(nóng)業(yè)局局長兼任辦公室主任，辦公地點設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)局。強化扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)職能，加大政策統(tǒng)籌、資源整合力度，各成員單位各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成“上下聯(lián)動一條心、左右協(xié)調(diào)一盤棋”的工作局面。三大產(chǎn)業(yè)分別由主管局（部門）成立專門工作機構(gòu)，具體落實扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組制訂的政策措施。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。明確部門責(zé)任分工各部門結(jié)合自身實際情況，根據(jù)單位所屬的職能作用，制定本單位的精準扶貧實施方案，各部門責(zé)任分工明確，建立完整的精準扶貧工作體系，保障云溪區(qū)產(chǎn)業(yè)精準扶貧規(guī)劃順利實施。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。（二）政策保障支持新型經(jīng)營主體發(fā)展遵循《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》（中辦發(fā)〔2014〕61號）要求，結(jié)合云溪區(qū)土地流轉(zhuǎn)模式單一問題，加大宣傳力度，做好農(nóng)民工作，多方式實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)，分立土地所有權(quán)、承包權(quán)與經(jīng)營權(quán)，試行土地入股模式、宅基地換住房+承包地換社保模式、股份+合作模式等新模式，優(yōu)化土地資源配置，提高貧困戶參與積極性。制定符合云溪區(qū)實際情況的獎勵政策，對吸納貧困人口就業(yè)的新型經(jīng)營主體按吸納人數(shù)以獎代補，以項目補助方式支持新型經(jīng)營主體發(fā)展，支持龍頭企業(yè)創(chuàng)建品牌，發(fā)揮示范作用，實現(xiàn)財政撬動、產(chǎn)業(yè)帶動、農(nóng)業(yè)增效、貧困戶增收。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。用好用活金融政策落實中國人民銀行等七部委《關(guān)于全面做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2014〕65號），農(nóng)業(yè)部和中國農(nóng)業(yè)銀行《關(guān)于金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范項目的通知》等文件精神，協(xié)調(diào)有關(guān)單位，創(chuàng)新用活一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與產(chǎn)業(yè)扶貧金融支持各項政策。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。加大農(nóng)業(yè)保險力度積極貫徹落實中國保監(jiān)會與國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于做好保險業(yè)助推脫貧攻堅工作的意見》精神，在產(chǎn)業(yè)脫貧保險服務(wù)方面，積極發(fā)展扶貧小額信貸保證保險，建立預(yù)防天災(zāi)、病蟲害防控機制和保險機制，降低生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險，提高群眾抗風(fēng)險能力和發(fā)展產(chǎn)業(yè)精準扶貧的積極性。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。建立多方幫扶機制支持各級技術(shù)研發(fā)推廣機構(gòu)和技術(shù)人員，以特色產(chǎn)業(yè)基地為依托，加強建檔立卡貧困戶技能培訓(xùn)、技術(shù)跟蹤和市場信息服務(wù)、品牌建設(shè)服務(wù)、市場營銷服務(wù)，建立農(nóng)技服務(wù)到戶機制。建立干部幫扶機制，形成干部一對一幫扶模式，確保全區(qū)扶貧對象聯(lián)系幫扶到戶工作全覆蓋。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民努力造就一支能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、能致富的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。一是強化組織保障。成立專門的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成政府主導(dǎo)、部門配合、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。二是強化制度保障。將新型職業(yè)農(nóng)民培育納入年度目標管理體系，明確任務(wù)，量化指標，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲，激發(fā)各級政府和部門重視職業(yè)農(nóng)民培育的積極性和主動性。三是強化經(jīng)費保障。財政要把好資金使用關(guān)，主要培訓(xùn)補助資金用于農(nóng)民課堂培訓(xùn)及實訓(xùn)、參觀交流、聘請師資等相關(guān)支出，其余用于調(diào)研、跟蹤技術(shù)服務(wù)、信息化手段等。四是強化師資保障。發(fā)揮區(qū)內(nèi)現(xiàn)有推廣機構(gòu)和技術(shù)人員資源，并積極與高校和科研單位建立協(xié)作關(guān)系，強化新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的師資力量。對受訓(xùn)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)開展適時的技術(shù)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)，幫助其進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、論證、解決生產(chǎn)中疑難問題，解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際問題。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽顏饌農(nóng)。（三）資金保障加大財政資金投入統(tǒng)籌整合扶貧和相關(guān)涉農(nóng)資金，以項目方式探索政府購買公共產(chǎn)品等有效做法，集中解決突出貧困問題。以精準扶貧為導(dǎo)向，整合財政涉農(nóng)資金，創(chuàng)新財政扶貧資金到戶機制，逐步擴大直接扶持到戶資金規(guī)模，使扶貧對象得到直接有效扶持。落實扶貧資金投入穩(wěn)定增長機制，區(qū)財政每年整合安排一定資金用于產(chǎn)業(yè)精準扶貧，并隨著財力的增長逐年增長。經(jīng)測算。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。爭取信貸資金支持大力發(fā)展扶貧小額信貸，為建檔立卡貧困戶授信，提供“五萬元以下、免擔(dān)保免抵押、基準利率放貸、全額貼息、建立風(fēng)險補償機制”的小額貸款。鼓勵和支持現(xiàn)有金融機構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)點、加大信貸投放、強化金融服務(wù)。鼓勵區(qū)內(nèi)法人金融機構(gòu)將新增可貸資金留在當?shù)厥褂貌⒅饕断蜇毨У貐^(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，擴大貧困地區(qū)涉農(nóng)信貸投放。鼓勵金融機構(gòu)與財政部門做好貼息貸款規(guī)劃，采取差額貼息的辦法，擴大貼息范圍，加大貼息規(guī)模。改革創(chuàng)新扶貧貸款貼息制度，開展扶貧到戶貸款貼息、扶貧項目貸款貼息等試點，安排一定數(shù)量的財政貼息資金，專項用于和貧困農(nóng)戶有緊密利益聯(lián)結(jié)關(guān)系的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社的貸款貼息。經(jīng)測算。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。吸納社會資本投入逐步形成以當?shù)佚堫^企業(yè)、合作社、農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)民自籌資金為主的態(tài)勢，大力開展招商引資，引導(dǎo)社會資本通過眾籌、社會捐贈等形式補充產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求。經(jīng)測算。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。建立風(fēng)險防范機制針對貧困戶文化素質(zhì)普遍不高的現(xiàn)狀，加大對貧困戶誠信教育的力度，并制定失信懲戒機制，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。針對各資金來源，尤其是金融信貸市場的風(fēng)險，提供良好的風(fēng)險補償機制。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。（四）監(jiān)督考核考核內(nèi)容科學(xué)制定考核細則和扶貧開發(fā)考評辦法，對年度計劃進度情況、脫貧任務(wù)完成情況、資金使用情況等進行重點考核。依托產(chǎn)業(yè)精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺，建立建檔立卡貧困戶參與產(chǎn)業(yè)脫貧信息報送制度，動態(tài)跟蹤，及時更新產(chǎn)業(yè)扶貧信息，實現(xiàn)對特色產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作的精準化管理，提高產(chǎn)業(yè)扶貧的透明度。以項目為重要抓手，把項目建設(shè)作為推進加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動力，切實作好項目各個環(huán)節(jié)的調(diào)度工作，確保項目按時按質(zhì)完成。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮馭餿職?？己诵问綄⒎鲐氶_發(fā)工作納入年度綜合考評體系，實行一季一調(diào)度，半年一小結(jié)，一年一考核，落實督查問效問責(zé)制度。組織方式云溪區(qū)農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展聯(lián)合督查，對重點部門、重點地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧情況進行全面督查。領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位組織行業(yè)督查，督促檢查本系統(tǒng)、本行業(yè)領(lǐng)域落實產(chǎn)業(yè)扶貧政策措施情況。區(qū)紀委、發(fā)改、財政、監(jiān)察、審計、農(nóng)業(yè)等部門以及各資金使用管理部門加強對產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)資金的監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組委托科研機構(gòu)、社會組織，對產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作開展第三方評估。把產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作督查結(jié)果作為對各地脫貧攻堅成效考核的重要內(nèi)容。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。結(jié)果應(yīng)用對在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵，對扶貧工作重視不夠、推進不力的單位和個人要嚴格進行責(zé)任倒查，視其情況給予相應(yīng)的組織處理或者紀律處分。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌還館縉。