【導讀】通，經(jīng)海拉爾區(qū)、巴彥托海鎮(zhèn)、巴彥塔拉、西蘇木、伊敏河鎮(zhèn)，終點位于伊敏河鎮(zhèn)東北側，與擬建省道202線伊敏至紅花爾基一級公路起點順接，路線全長公里。由利用段和新建段兩部分組成。利用段路線起點位于G10牙克石至海拉爾段高速公路。西哈互通，完全利用S40海拉爾機場連接線一級公路公里至K4+處。鎮(zhèn)、巴彥塔拉、錫尼河鎮(zhèn)、孟根楚魯、伊敏河鎮(zhèn)，終點止于伊敏河鎮(zhèn)，終點樁號K66+000，路線全長66公里。項目部領導班子由兩人組成，即項目經(jīng)理、項目總工各1人。監(jiān)察站等職能部門。根據(jù)該段落工程量及工期要求，擬投入路基施工隊、橋涵施工隊、路。自卸汽車直接開往施工現(xiàn)場。人員通過本單位汽車運輸。材料運輸主要以汽車運輸為主，對重點材料重點保證，以保證施工現(xiàn)場的材料供應。以機械開挖為主、人工配合刷坡，自卸汽車運輸。工作，防止污染。路基施工采用分層填筑，碾壓并灑水的方式，每層的虛鋪厚度控制在30cm左右。

　　

【正文】 工階段的法律法規(guī)是保護工程承發(fā)包雙方利益 的法定根據(jù)，只有熟悉和掌握這些法律法規(guī)，依據(jù)法律法規(guī)辦事，才能增強用法律保護自己利益的意識，有效地依法控制工程風險。 2）、深入研究和全面分析招標文件。承包商取得招標文件后，深入研究和分析，正確理解招標文件，吃透業(yè)主意圖及要求；全面分析招標人須知，詳細審查圖紙，復核工程量，分析合同文本，研究招標策略，以減少合同簽訂后的風險。 3）、簽訂完善的施工合同?；凇袄嬖瓌t”的承包人應當綜合分析、慎重決策，不能簽訂不利的、獨立承擔過多風險的合同。施工過程中存在的很多風險，必須搞清楚由誰來承擔。減少或避免風險是談判施 工合同的重點。通過合同談判，對合同條款拾遺補缺，盡量完善，防止不必要的風險；通過合同談判，使合同能體現(xiàn)雙方責權利關系的平衡和公平，對不可避免的風險，應有相應的策劃和對策。使用合同示范文本從而簽訂合同是使施工合同趨于完善的有效途徑。 4）、掌握要素市場價格動態(tài)。要素市場價格變動是經(jīng)常遇到的風險，在招標報價時，必須及時掌握要素市場價格，使報價準確合理，減少風險的潛在因素。但在招標報價時往往對要素市場價格變化預測不周、考慮不全，特別是可調(diào)價格合同，控制風險必須隨時掌握要素市場價格變化，及時按照合同約定調(diào)整合同價格 ，以減少風險。 5）、加強履約管理，分析工程風險。在合同談判和簽訂過程中，雖然已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了風險，但合同中還會存在詞語含糊，約定不具體、不全面、責任不明確甚至矛盾的條款。因此，任何施工合同履行過程都要加強合同管理，分析不可避免的風險。如果不能及時透徹地分析出風險，就不可能對風險有充分的準備，在合同履行中就很難有效控制，特別是對風險 較大的工程項目更要強化合同分析，及時進行工程結（決）算。 （三） 事故應急預案 組織系統(tǒng)的建立與運轉 1）、建立從公司一級領導到施工現(xiàn)場的施工作業(yè)班組的直線領導系統(tǒng)，依靠施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理組織實施。 2）、一旦事故發(fā)生，不管在工地內(nèi)還是在工地外發(fā)生，其結果導致直接施工人員或第三方人員傷亡時應立即將受傷人員送往醫(yī)院進行救治并向業(yè)主代表報告，首先口頭報告，然后在事故發(fā)生后 24 小時內(nèi)提交書面報告，分事故的類別及大小向相關部門匯報。 項目應急組織機構聯(lián)系表： 匪警： 110 ；火警： 119 ；救護： 120 救助系統(tǒng)的建立 1）、設施保證系統(tǒng) 現(xiàn)場項目部大門口設立醒目的救急、應急電話指示牌，上面明確急救電話。 2）、共建安全系統(tǒng) 與當?shù)氐尼t(yī)療系統(tǒng)建立直線的對聯(lián)聯(lián)系，并在施工 現(xiàn)場設立受專業(yè)醫(yī)護培訓的臨時人員；在辦公室及農(nóng)工駐地張貼當?shù)蒯t(yī)療救助聯(lián)系電話。 3）、保證系統(tǒng) 凡是施工現(xiàn)場有工人上班，現(xiàn)場的管理人員必須有人值班，以保證現(xiàn)場發(fā)生緊急情況時，能夠有管理人員進行統(tǒng)一的組織、安排應急管理措施的實施。 4）、安全教育的落實 以積極的態(tài)度搞好班前的安全生產(chǎn)教育，對現(xiàn)場的施工人員的安全教育必須有專人負責并長期堅持。 人員受傷和財產(chǎn)損壞的賠償 項目部應該做好一切必需的工作，包括將他所收到的索賠要求及時通知保險公司，以保證所有的索賠的要求能得到迅速妥善地解決，還應該讓業(yè)主代 表清楚解決索賠問題的進展情況。如果項目部收到一個索賠要求，而他認為應該由業(yè)主代表支付時，他必須將該索賠要求理由立即提交給業(yè)主代表。 九 、支付保障措施（有關 農(nóng) 民工工資、設備 采購 等的按期支付保證措施） 農(nóng)民工工資按期支付保障措施 （ 1） 農(nóng)民工進場前，選定具有勞務資質(zhì)、有資金實力的施工單位，與項目部、各施工隊簽訂勞務合同，實行勞務準入制度，進行勞動技能培訓，進行技能考核。 （ 2） 項目經(jīng)理部成立農(nóng)民工權益保障小組，由項目經(jīng)理任組長，實行項目經(jīng)理負責制。項目經(jīng)理與各施工隊，勞務資質(zhì)單位簽訂農(nóng)民工權益保護合同，實行 勞務風險抵押金制度。同時為農(nóng)民工辦理建筑工程人身意外傷害保險。 及時向民工頒發(fā)含有民工姓名、性別、年齡、照片、家庭住址、身份證號碼、工種、進出場時間等信息并加蓋項目部和勞務資質(zhì)單位公章的民工身份證明。 （ 3） 對農(nóng)民工工資實行項目經(jīng)理部統(tǒng)一編制工資支付表、按時發(fā)放，建立專用帳戶，實行專項管理。 （ 4） 對勞務承包單位實行統(tǒng)一管理，嚴格資金出入制度，對農(nóng)民工工資帳戶進行定期、非定期檢查制度，保證將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴禁將工資發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。 （ 5） 將農(nóng)民工工資的按時、 足量發(fā)放作為考核項目經(jīng)理，經(jīng)理部的一項重要指標。對拖欠農(nóng)民工工資的項目經(jīng)理實行通報、罰款、撤職等處分，切實保障農(nóng)民工權益。 （ 6） 采取切實可行的勞動作業(yè)、休息制度，配備各種保護設施施，及時發(fā)放勞動保護用品，保證農(nóng)民工的勞動環(huán)境符合法律、法規(guī)要求，農(nóng)民工身體、精神不受損害。 材料采購保證措施 （ 1） 組織保證，成立專門材料供應組，負責材料的合同簽訂、采購、運輸。 （ 2） 運輸通道的保證：設立一個專門的便道維修施工組，全面負責材料運輸過程中的便道暢通。 （ 3） 料源的保證：進場后立即與業(yè)主認可的料場簽訂供貨合同。 （ 4） 資金的保證：材料的儲備、購買需要大量的資金，項目部將確保材料款的及時到位，決不能因資金問題影響材料供應。 （ 5） 儲料場的保證 ：進場立即著手料場的建設，同時開始材料的采購儲備。 設備 采購按期支付保證 措施 （ 1）采購計劃的編制、訂貨、驗收、結算等工作必須分工負責。 （ 2）采購必須先填制“采購申請單”，通過審批程序，再去采購；采購人員除特別授權外，只能按批準的品種、規(guī)格、數(shù)量進行采購，不得擅自改變采購內(nèi)容。 （ 3）除零星采購外，均需簽訂采購合同或訂單。 （ 4）采購貨款必須經(jīng)過審核，核對合同，方可付款結 算。 （ 5）采購貨款除小額外，必須通過銀行結算。 （ 6）采購物資必須經(jīng)驗收后方能入庫。 十、重點、難點工程專項施工技術方案 橋頭臺背回填專項技術方案 選用工作認真負責，有一定施工經(jīng)驗的工長負責此項工作 。加強質(zhì)量檢測，購置了 5套灌砂筒對每層壓實度進行 檢測并 設專人進行沉降觀測。明確了質(zhì)量指標和責任，實行追究制。因此，從制度的技術角度入手，使施工操作嚴格按程序進行，消滅了質(zhì)量隱患。 1）從承臺（基礎）底面起至路面結構層下，在臺墻 上每隔 15cm劃線，寫明層數(shù)，每橋每層填筑后均拍照存檔，建立管理檔案。從 而做到按層 填筑，杜絕了為搶進度而兩層甚至 多層一起填筑的毛病。 2）對基坑（原地面以下）回填部分，能下壓路機的必須下壓路進行分層 機 壓實，不能下 壓路機 的采用沖擊夯或手扶式振動壓路機壓實。 3）基坑坑底及坑壁需將挖基土方及松動土方清凈至規(guī)則形狀，并在穩(wěn)定的土體上開挖反向的土質(zhì)臺階，高度為每層填料的壓實厚度。 4）臺背回填必須首先施工完支撐梁或橋 (涵 )底鋪砌、圍擋墻 (或八字墻 )并安裝完梁板后方可進行。圍擋墻 (或八字墻 )設有錨碇板的橋梁，嚴格按錨碇板安裝要求進行回填及壓實。回填時應用壓路機緊靠臺背橫向壓實，并注意壓實過程中，需 用木板等材料將梁與背墻間的空隙塞緊，避免由于土壓力過大導致臺身出現(xiàn)裂縫。 5）對于壓路機碾壓不到的耳墻附近等部位，采用夯實機具補充夯實，耳墻下的部位可采用人工木杠搗實。 6）臺背填土應與錐坡坡上同步分層填筑?？拷鼧蚺_臺背的路基施工段端頭在路基每層填土時應預留 1m寬臺階，并做成反向坡度，使臺背填土能夠與路基填土很好結合。 7）對于柱式橋臺， 先回填，后施工蓋梁，以保證臺前、臺后、肋板間的填料能夠得到充分壓實。 8）臺背回填時應注意前后臺均衡回填，以防止由于土壓力不均導致結構破壞。 9）在臺背回填完成后，在橋頭搭 板以外 2m范圍內(nèi)采用全斷面堆土預壓，預壓土的重量為路面結構的重量加上車輛荷載重量后乘 ～ 系數(shù)，約為 2～ 3m填土高。預壓土后期可用做中央分隔帶填土。 10）為使回填材料有充足的沉降時間，橋涵頭兩側路面基層及橋頭搭板宜盡可能滯后施工。 11）加強對回填材料及壓實工作的管理，填寫臺背回填施工記錄。由施工員、質(zhì)檢員、施工負責人、技術負責人簽字，并請監(jiān)理工程師簽證。發(fā)生較大沉降、橋頭跳車等問題時，可根據(jù)記錄分析原因并追究責任。 12）在橋 (涵 )臺背回填范圍內(nèi)的適當位置設置沉降觀測標，定期進行觀測并填寫觀測記 錄，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 防止瀝青混合料離析施工專項技術方案 瀝青混凝土的離析問題是一個普遍存的問題，瀝青路面離析是在指路面某一區(qū)域內(nèi)瀝青混合料主要性質(zhì)的不均勻，包括瀝青含量、級配組成、添加劑含量以及路面的空隙率等，從而加速了瀝青路面的早期損害。瀝青路面的一些早期損壞，如由水損害造成的網(wǎng)裂、形變和坑洞、局部嚴重轍槽、局部泛油、橫向裂縫多、新鋪瀝青路面的構造深度不均等等，都與瀝青混合料的離析相關。 1） 從拌和機貯料罐向運料車上卸料時，分三層放料，即每卸一斗混合料，汽車挪動一個位置。等一層放完后，再逐次進行第 二、三層放料，從而減少粗 集料 的集中。施工過程中 攤鋪機 前有運料車在等候卸料，即攤鋪 瀝青混合料 運輸車 的運量較攤輔速度有所富裕。 2） 從攤鋪機本身操作方面來解決 ： 在攤鋪機螺旋二分之一處，邊端裝反向螺旋葉片；控制 布料 器處于中擋或高擋位置；控制適宜的送料倉口開度；均勻操作 送料器 機速度，關閉送料器，等下車料倒入后再進行均勻送料和布料；在鋪筑過程中保持攤鋪機布料器不停轉動，攤鋪機兩側保持有不少于送料器高度三分之二混合料。 3） 從混合料本身 來解決 ： 減少混合料 粒徑 大小懸差；控制瀝青用量，使之偏高于設計用量；通過 中粒式瀝青混凝土 面層 平整度 的控制來最大限度減小離析現(xiàn)象對行車效果及 行車安 全的影響 ， 為了進一步控制中粒式 瀝青混凝土 路面面層的平整度；攤鋪機熨平板下墊板 厚度測量 ：攤鋪前先將攤鋪機熨平板底 高程 測出，加上墊板后使之與 鋼絲繩 的標高一致。 4） 混合料攤 鋪 過程控制 其平整度 瀝青混合料必須緩慢、均勻，連續(xù)不問斷地攤鋪，攤鋪過程中不得隨意變換速度或中途停頓。攤鋪機攤鋪時，操作人員注意前后，左右的變化，根據(jù)既定的攤鋪速度進行攤鋪。 5） 碾壓過程中控制平整度 公路 瀝青路面 質(zhì)量的一個重要指標，瀝青路面平整度的好壞與壓實質(zhì)量有著密切的關系，而瀝青路面的壓實質(zhì)量在很大程度上取決于壓實機械的壓實方式及具體操作選擇。根據(jù)速度／頻率的關系及鋪筑層厚、材料種類 級配構成因素，振動壓路機最佳碾壓速度。 十 一 、 施工標準 化 方案 根據(jù)交通運輸部《關于開展高速公路施工標準化活動的通知》（交公路發(fā) [20xx]70號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳關于推行高速和一級公路施工標準化管理的實施意見》的要求，承包人駐地建設、工地試驗室、場站建設、工程施工、施工便道、便橋等均應滿足《內(nèi)蒙古自治區(qū)高速和一級公路施工標準化管理 指南 （試行）》及本招標文件中技術規(guī)范的相應規(guī)定。 我 單位 對每個分項工程制定施工標準化實施細則 ，首先必須按照《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》中的規(guī)定，對每個分項工程制定詳細的 標準化 施工管理要求，內(nèi)容包括質(zhì)量目標、執(zhí)行標準、材料、設 備、人員、工藝要求、質(zhì)量檢驗等，明確每道工序、環(huán)節(jié)的質(zhì)量責任人，制定相應的責任追究制度。 制定標準化實施細則 重點解決：高填方路堤工后沉降迅速或不均勻沉陷、路基出現(xiàn)縱向裂縫和錯臺、壓實層表面松散；橋梁裂縫、混凝土外觀質(zhì)量缺陷、預應力張拉不足、鋼筋保護層厚度不足、橋頭跳車；瀝青路面層裂縫、車轍、泛油、唧漿、早期損壞；隧道二次襯砌裂損、滲漏水、拱背不密實、內(nèi)空侵限、混凝土路面斷板及冒水等問題。 為加強公路建設管理，進一步提升工程質(zhì)量、安全水平和行業(yè)文明施工形象，在公路建設中開展施工標準化活動，特制定本方案。 指導思想 以科學發(fā)展觀為指導，圍繞加快轉變公路發(fā)展方 式、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的總體要求，大力推行現(xiàn)代工程管理，促進 公路建設施工標準化、規(guī)范化、精細化，全面提高公路建設管理水平。 活動目標 （ 1）總體目標：通過開展 公路施工標準化活動，建立科學系統(tǒng)的施工標準化體系，將標準化要求貫穿工程施工各個環(huán)節(jié)，促進規(guī)章制度更加完善，現(xiàn)場管理更加規(guī)范，人員技能更加精湛，材料加工、施工工藝更加精細，試驗檢測更加可靠，從業(yè)單位和從業(yè)人員標準化意識明顯增強，工程質(zhì)量、安全水平進一步提高，實現(xiàn)從業(yè)人員一流、管理水平一流、材料制備一 流、施工工藝一流、作業(yè)環(huán)境一流、建設成果一流。 （ 2）具體目標：新開工 公路項目 100％開展施工標準化活動，各項目駐地建設、施工工藝和現(xiàn)場管理 100％達到標準化要求，工程實體關鍵指標全部達到規(guī)范要求。 活動內(nèi)容 開展施工標準化活動的主要內(nèi)容包括工地標準 化、施工標準化和管理標準化，專業(yè)涵蓋路基、路面、橋涵、 及防護工程。 （ 1）工地標準化。 工地標準化主要包括駐地和施工現(xiàn)場的標準化。按照標準化要求建設施工、監(jiān)理駐地和試驗室及施工便道，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，提高施工管理效率。按照標準化要求建設各類拌和站、預制加工場 地和材料存放場地，實現(xiàn)混合料（混凝土）集中拌制，鋼筋、碎石集中加工，構件集中預制，充分發(fā)揮集約化施工的優(yōu)勢，規(guī)范施工現(xiàn)場管理，保證工程質(zhì)量。按照標準化要求規(guī)范施工現(xiàn)場安全防護設施、安全標識及其他各類臨時設施設置，消除隱患，文明施工。 （ 2）施工標準化。 按照規(guī)范要求，結 合各?。▍^(qū)、市）實際情況，