【正文】 展，大城市客運(yùn)交通向以快速軌道交通為骨干的公共交通與私人交通協(xié)調(diào)發(fā)展的方向邁進(jìn)。地鐵作為城市交通立體化的契機(jī)，必然使地鐵車站成為城市交通換乘和銜接系統(tǒng)中不可忽視的重要因素之一。因此，以地鐵車站為核心吸引各種交通方式，往往大城市多種交通線路的平面或立體交叉點(diǎn)上形成一個大型的交通換乘樞紐，吸引各方向客流和車流并結(jié)合地下公共空間形成城市中的重要節(jié)點(diǎn)，這種以地鐵車站為核心的客運(yùn)一體化樞紐，是城市在進(jìn)行一體化交通體系規(guī)劃建設(shè)的核心。綜上所述，通過對國外客運(yùn)一體化樞紐的現(xiàn)狀分析和經(jīng)驗(yàn)借鑒，總結(jié)國內(nèi)客運(yùn)一體化樞紐規(guī)劃建設(shè)中存在的問題，我國在進(jìn)行客運(yùn)一體化樞紐的規(guī)劃建設(shè)中，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）樞紐布局強(qiáng)調(diào)長遠(yuǎn)規(guī)劃?？瓦\(yùn)一體化樞紐的布局必須考慮到今后城市交通發(fā)展的需要，考慮到城市整體布局的需要，與城市總體規(guī)劃結(jié)合起來，與城市的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，與居民小區(qū)的建設(shè)結(jié)合起來。重視城市發(fā)展形態(tài)、城市功能，客流集散點(diǎn)的客流分布及強(qiáng)度、公交系統(tǒng)中交通方式構(gòu)成、公交管理、道路狀況、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、商業(yè)戰(zhàn)略及政治因素等影響因素的綜合、全面考慮。（2）樞紐建設(shè)重視長遠(yuǎn)設(shè)想。樞紐是一項(xiàng)百年大計(jì)，樞紐一經(jīng)建成，再改造起來十分困難，要給樞紐留有較大的余量，使之在今后相當(dāng)長的時期能夠適應(yīng)多方向、多方式、大規(guī)?？土鞯男枰?。強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)、銜接、連續(xù)與定量分析。（3）樞紐管理模式突出改革創(chuàng)新。地鐵、公交、出租、停車管理等部分與政府相關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)城市一體化客運(yùn)樞紐的規(guī)劃，共同組織客運(yùn)樞紐的布局與建設(shè)。18 / 59 第四章 客運(yùn)一體化樞紐布設(shè)研究 客運(yùn)一體化樞紐布設(shè)原則 協(xié)同效率與整體形態(tài)最優(yōu)化原則 樞紐布設(shè)應(yīng)充分重視樞紐網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同效率及其相互關(guān)聯(lián)，考慮城市可能包括的市區(qū)、郊區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、周邊組團(tuán)以及衛(wèi)星城鎮(zhèn)等交通區(qū)位要素，保證樞紐的布設(shè)密度適中，分布合理，利于軌道交通與常規(guī)公交線路的銜接配合。通過各種交通方式換乘系統(tǒng)的合理布局，促進(jìn)動、靜態(tài)交通的均衡分布，減少公共交通與其他交通方式的相互干擾，實(shí)現(xiàn)道路網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營最優(yōu)化。 以人為本，實(shí)現(xiàn)無縫換乘原則 樞紐的設(shè)置應(yīng)以為人們的出行換乘提供方便為原則，應(yīng)為乘客提供選擇最佳交通路線的機(jī)會，以保證交通連續(xù)，減少延誤，使公共交通乘客以合理的費(fèi)用獲得安全、可靠、便捷的公交服務(wù)，減少乘客的出行時間和距離以及換乘次數(shù)，滿足中轉(zhuǎn)換乘的方便與舒適。 個體條件適宜性原則 客運(yùn)一體化樞紐自身必須滿足多層次、多方面的條件標(biāo)準(zhǔn)，主要包括： （1）地理位置 如上所述，客運(yùn)一體化樞紐可分為三個層次，每層次中又分為幾個類型。其中就層次劃分而言，城際客運(yùn)交通樞紐由于其截取車流，疏導(dǎo)客流的性質(zhì)，決定其地理位置應(yīng)處于市區(qū)邊緣。 （2）預(yù)測客流量與客流構(gòu)成 具備一定的客流強(qiáng)度與較為明顯的客流構(gòu)成差別，證明某節(jié)點(diǎn)具備充足的客流與換乘需求，是選擇該節(jié)點(diǎn)作為一體化樞紐節(jié)點(diǎn)的重要量化因素。 （3）周邊土地利用規(guī)劃、性質(zhì)以及可擴(kuò)展性 由于客運(yùn)一體化樞紐本身需要為換乘與客流集散提供便捷的設(shè)施與充足的空間，同時需考慮作為大型客流集散點(diǎn)的配套開發(fā)，備選節(jié)點(diǎn)周邊土地利用情況與可擴(kuò)展性決定了節(jié)點(diǎn)是否具備設(shè)施配置的條件及其可行程度。公共交通營運(yùn)公司受益原則19 / 59 通過公交線路及站點(diǎn)的優(yōu)化布局、客流與運(yùn)能的合理配置，提高公共交通對私人交通方式客流的吸引力，使經(jīng)營企業(yè)在客運(yùn)市場的競爭中提高效率，獲取更大的利潤。與城市發(fā)展政策及總體規(guī)劃協(xié)調(diào)性原則 充分考慮城市發(fā)展形態(tài)特征以及交通發(fā)展政策傾向，使得樞紐的布設(shè)對客流起到疏解引導(dǎo)的雙重作用，在滿足出行習(xí)慣的同時引導(dǎo)與促進(jìn)城市交通優(yōu)化發(fā)展的出行方式特點(diǎn)（如在城市邊緣樞紐考慮設(shè)置停車場，鼓勵 P+R 出乘方式）的形成。同時應(yīng)將城市客運(yùn)交通樞紐規(guī)劃視為城市總體規(guī)劃的一部分，緊密依據(jù)總體規(guī)劃對城市的對外交通咽喉的安排（主要體現(xiàn)在機(jī)場、火車站、港口碼頭等的布設(shè)） ，充分結(jié)合城市總體規(guī)劃對城市用地性質(zhì)的劃分以及投融資戰(zhàn)略的擬定等。定性定量相結(jié)合原則 為保證布設(shè)方案的科學(xué)性與合理性，在對備選節(jié)點(diǎn)進(jìn)行功能分層分類與相關(guān)特征定性分析描述的同時，結(jié)合定量方法，通過量化指標(biāo)進(jìn)行分析。 客運(yùn)一體化樞紐布設(shè)影響因素分析城市發(fā)展形態(tài)城市的布局形式與發(fā)展形態(tài)在某種程度上影響城市交通走廊的分布，同時直接影響城市出入口的設(shè)計(jì)，而城市出入口是城市對外交通樞紐的重要選點(diǎn)，因而城市發(fā)展形態(tài)是影響因素之一。城市功能城市總體規(guī)劃擬定了城市性質(zhì)、城市功能分區(qū)、城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。城市客運(yùn)一體化樞紐布設(shè)應(yīng)以城市居民工作出行、經(jīng)濟(jì)活動、文化體育活動、對外交通的需求為根據(jù)。客流集散點(diǎn)的客流分布及強(qiáng)度城市居民出行調(diào)查得到客流量、流向分布、出行結(jié)構(gòu)及各區(qū)域中心的客流集散強(qiáng)度等資料，應(yīng)當(dāng)作為樞紐規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料。一體化交通系統(tǒng)中的交通方式構(gòu)成一體化交通系統(tǒng)中的交通方式的種類、數(shù)量的復(fù)雜程度影響換乘客流及交匯點(diǎn)分布等情況，進(jìn)一步影響樞紐布設(shè)。公共交通的管理公共交通管理體制與管理水平，包括車輛歸屬、票價、線路類別等對乘客以及樞紐20 / 59平面布置、規(guī)模等都有影響。 道路狀況道路網(wǎng)的方式，道路密度，快速路、主干路、次干路的長度及比例道路網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃，直接涉及到客運(yùn)樞紐的選址、規(guī)模和布局。經(jīng)濟(jì)環(huán)境資金是決策者在決策時不可回避的問題，投資的多少，效益的大小，現(xiàn)有財(cái)務(wù)及集資的渠道等，應(yīng)經(jīng)過充分的分析論證，再作出適當(dāng)?shù)倪x擇。商業(yè)戰(zhàn)略 出于樞紐建設(shè)資金回收與經(jīng)濟(jì)效益的考慮，在樞紐規(guī)劃建設(shè)同時應(yīng)規(guī)劃商業(yè)開發(fā)，因而商業(yè)戰(zhàn)略的可行性及影響性分析預(yù)測也是因素之一。 政治因素 保密單位及高級外事部門福晉不宜設(shè)置樞紐。因迎賓或其他政治需要，可能對樞紐或與其連接的干道作特殊處理，或?qū)煌ńM織形式做適當(dāng)設(shè)計(jì)調(diào)整。 客運(yùn)一體化樞紐布設(shè)指標(biāo)體系為了對客運(yùn)一體化樞紐規(guī)劃方案進(jìn)行布設(shè)，為方案的形成和決策者的決策提供更好的依據(jù)，需要建立布設(shè)指標(biāo)體系，對不同方案進(jìn)行比選?？瓦\(yùn)一體化樞紐布設(shè)方案是一個多層次、多因素、多目標(biāo)的復(fù)雜系統(tǒng)，其評價比選也是一個系統(tǒng)性的評價比選，即根據(jù)預(yù)定系統(tǒng)目的，利用指標(biāo)對各個層次備選樞紐點(diǎn)進(jìn)行評價比選，確定改樞紐點(diǎn)在所有樞紐點(diǎn)中的相對重要度，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行選擇。 指標(biāo)建立的原則建立一個科學(xué)、合理的布設(shè)指標(biāo)體系，以全面、系統(tǒng)地反映布設(shè)方案的性能，對于最終布設(shè)結(jié)果的科學(xué)性和合理性有著至關(guān)重要的意義。考慮到綜合評價布設(shè)的普遍性和一體化樞紐布局方案的特殊性，應(yīng)以使居民“出行便捷、連續(xù)、舒適”為最終目標(biāo)，在建立布設(shè)指標(biāo)體系時應(yīng)考慮以下原則： 系統(tǒng)性原則 由于一體化樞紐布設(shè)是一個涵蓋多因素、多目標(biāo)的復(fù)雜系統(tǒng)，單一因素指標(biāo)只能從某一側(cè)面反映系統(tǒng)的某種性能，而不能反映系統(tǒng)的整體特點(diǎn)和效益。因此布設(shè)指標(biāo)體系應(yīng)力求從各個不同角度反映出系統(tǒng)的主要特征和狀況，而且還要反映系統(tǒng)的動態(tài)變化，21 / 59并能體現(xiàn)出系統(tǒng)的發(fā)展趨勢。 科學(xué)性原則 具體指標(biāo)的選擇應(yīng)該建立在充分認(rèn)識、研究系統(tǒng)的科學(xué)基礎(chǔ)上，既有定量分析指標(biāo)，又有定性分析指標(biāo)：既有宏觀指標(biāo)，又有微觀指標(biāo)。做到定量和定性、微觀和宏觀相結(jié)合。 可操作性原則 保證評價指標(biāo)體系的客觀公正，保證數(shù)據(jù)來源的可靠性、準(zhǔn)確性和評估方法的科學(xué)性。指標(biāo)體系并不是越龐大越好，要考慮指標(biāo)的量化及數(shù)據(jù)取得的難易程度和可靠性，要易于處理，盡量選擇那些有代表性的綜合指標(biāo)和主要指標(biāo)。 可比性原則 在確定評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)時，必須考慮時間和空間的變化影響，合理選用相對指標(biāo)和絕對指標(biāo)，以保證各種方案下指標(biāo)的可比性。 層次性原則 指標(biāo)體系應(yīng)根據(jù)所研究系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)分出層次，并在此基礎(chǔ)上將指標(biāo)分類，這樣才能使指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)清晰，便于使用。 獨(dú)立性原則 為了降低信息的冗余度，指標(biāo)體系中的各種指標(biāo)應(yīng)力求保持相對獨(dú)立性。 指標(biāo)的指代意義和計(jì)算方法客運(yùn)一體化樞紐布設(shè)要結(jié)合地鐵規(guī)劃、公交站場規(guī)劃、公路主樞紐規(guī)劃等交通專項(xiàng)規(guī)劃，它涉及到城市總體規(guī)劃深化、客流分析預(yù)測、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、建設(shè)時機(jī)分析和用地控制規(guī)劃等內(nèi)容。布設(shè)方案必須做到符合城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)形態(tài)，方便乘客的出行、吸引客流提高公共交通的市場競爭能力，具有良好的社會發(fā)展方向和經(jīng)濟(jì)能力，與城市總體規(guī)劃吻合。建立的布設(shè)指標(biāo)體系同時有定性和定量的指標(biāo)。這兩種指標(biāo)的綜合集成系統(tǒng)將定性意見和數(shù)據(jù)信息結(jié)合起來，將主管推斷與模擬試驗(yàn)結(jié)合起來，從而能夠?qū)Τ鞘锌瓦\(yùn)一體化布設(shè)這一領(lǐng)域的問題進(jìn)行真實(shí)性的測算、檢驗(yàn)和反復(fù)逼近，使決策科學(xué)化有了理論上的保障。這種綜合集成方法建立在科學(xué)性的基礎(chǔ)上，具有很強(qiáng)的實(shí)用性。它是定性分析與定量分析的結(jié)合，是個體性觀點(diǎn)與整體性觀點(diǎn)的結(jié)合，是實(shí)證性與評價性方法的結(jié)合，更是一種注重新理論、新技術(shù)、新知識在決策中應(yīng)用的方法體系。22 / 59 評價方法 關(guān)于交通布設(shè)方案評價方法有多重，通常分為兩類：單一準(zhǔn)則型（貨幣方法）和多準(zhǔn)則型（非貨幣法） 。前者是指通過使用成本效益分析法分析與所考察的交通系統(tǒng)直接相關(guān)的貨幣成本和受益，但隨著安全與環(huán)境為人們越來越重視，這種方法就存在著很多缺陷，因?yàn)橐恍┫嚓P(guān)問題很難貨幣化。多準(zhǔn)則型就是從技術(shù)、政策、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等方面進(jìn)行價值判斷的多屬性決策問題，它同單一準(zhǔn)則型是一種相互補(bǔ)充。 常見的多準(zhǔn)則型評價方法有層次分析法（AHP） ，主成分分析法，模糊綜合評價法： 層次分析法 層次分析法（Analyttic Hieraechy Process 縮寫為 AHP）是一種普遍適用的定性定量相結(jié)合的做準(zhǔn)則決策評價放啊，它遵從三個原則：分解原則、比較判斷原則和優(yōu)先級合成原則。整個過程體現(xiàn)了人的決策思維的基本特征，即分解、判斷、綜合。同時 AHP 又是一種定性與定量相結(jié)合，將人的主觀判斷用數(shù)量形式表達(dá)和處理的方法。 主成分分析法