【正文】 地區(qū)。農(nóng)田、河流、低山丘陵植被是本區(qū)生態(tài)環(huán)境中最重要的組成部分。保護和建設(shè)的重點：加強對阿城、賓縣、延壽水土流失較為嚴重的區(qū)域?qū)嵤┧帘３止こ?，有效控制水土流失；加強西泉眼水庫、龍鳳山水庫等水庫上游的小流域綜合治理；加強鳳凰山國家級自然保護區(qū)、亞布力國家森林公園、丹清河國家森林公園等名勝風景區(qū)的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，全力打造為哈爾濱都市的后花園；大力發(fā)展以經(jīng)果林、中藥材、竹產(chǎn)品等特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)?！　　　∪?、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)　　　　以哈爾濱自然資源條件為基礎(chǔ)，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)四大功能為目標，營造六種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)。　　　?。ㄒ唬﹥?yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)　　　　發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)是哈爾濱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)的總體要求。遵循價值規(guī)律，依靠科技進步，按照農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的要求和無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)程，從生產(chǎn)、加工、包裝、運輸?shù)戒N售實行全程質(zhì)量控制，以大農(nóng)業(yè)的觀點，充分合理開發(fā)利用各種農(nóng)業(yè)資源，圍繞哈爾濱六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，從整體上提高農(nóng)業(yè)以經(jīng)濟效益為中心的綜合效益?！　　　。ǘ┚G色生態(tài)農(nóng)業(yè)　　　　以生態(tài)學原理為指導，遵循農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟“減量化、再利用、資源化”的基本原則和理念，大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，因地制宜地推廣不同類型的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)模式建設(shè)，建立節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，廣泛使用有機肥、生物農(nóng)藥，重點發(fā)展以沼氣工程為紐帶的農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，形成資源循環(huán)利用、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)模式?！　　　。ㄈ┨厣忿r(nóng)業(yè)　　　　發(fā)展特色精品農(nóng)業(yè)主要是針對哈爾濱特色農(nóng)業(yè)資源進行深度開發(fā)，如“五常大米”、哈爾濱啤酒”、哈肉聯(lián)紅腸、“哈高科”大豆、雙城堡有機小米、“龍丹奶粉”、“綠山川”速凍食品、“珍珠山”食用菌等一系列綠色有機食品，同時大力引入和發(fā)展外來特色農(nóng)產(chǎn)品品種，充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)和生產(chǎn)方式，做強做精，重在質(zhì)量、重在特色、重在形成精品?！　　　。ㄋ模┬蓍e觀光農(nóng)業(yè)　　　　休閑觀光農(nóng)業(yè)是旅游業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)自然延伸和有機結(jié)合的必然產(chǎn)物，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要形式。依托區(qū)域內(nèi)東金葡萄園、北大荒生態(tài)農(nóng)業(yè)園、都市農(nóng)家樂、休閑垂釣等農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體，建設(shè)一批集度假、餐飲、觀賞、娛樂為一體，融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土風情、娛樂休閑、文化教育和農(nóng)事體驗于一身的休閑觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)，滿足與適應(yīng)城鄉(xiāng)居民回歸自然，享受寧靜、安逸生活的心理和多層次、多元化的消費需求?！　　　。ㄎ澹┥鷳B(tài)景觀農(nóng)業(yè)　　　　突出城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，以構(gòu)筑生態(tài)良性循環(huán)系統(tǒng)，維護生態(tài)平衡，防止環(huán)境污染，優(yōu)化、美化、凈化城市環(huán)境為主要功能，以綠地、水景、山地、森林以及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、稻田濕地、森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、城市森林體系等的開發(fā)建設(shè)為主要內(nèi)容，融自然生態(tài)和人文生態(tài)設(shè)計的有機結(jié)合，保護和改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，為城鄉(xiāng)居民提供良好的工作、生活和人居環(huán)境，促進人與自然、農(nóng)村與城市和諧發(fā)展。　　　?。└呖萍荚O(shè)施農(nóng)業(yè)　　　　設(shè)施農(nóng)業(yè)是國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種主要形式。隨著現(xiàn)代工業(yè)和科學技術(shù)的高度發(fā)展，特別是以工程技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料、新能源技術(shù)等為代表的高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控程度。發(fā)展高科技、高投入、高產(chǎn)出的設(shè)施化、工廠化農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化、可控化、自動化、智能化，將極大地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和土地產(chǎn)出率，也將成為展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)的重要亮點?！　　　〉谖逭?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點工程　　　　重點實施目標性、配套性兩大類工程，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)建設(shè)提供強有力的物質(zhì)保障和載體支撐?！　　　∫?、目標性工程　　　　從硬件建設(shè)搞突破，重點實施水利化、農(nóng)機化、沃土、畜牧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化五項工程，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)物質(zhì)基礎(chǔ)?！　　　?一)水利化工程　　　　以水資源的高效利用和優(yōu)化配置為核心，堅持“保穩(wěn)促增、穩(wěn)增結(jié)合”的原則，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標，以水源工程、灌區(qū)續(xù)建配套、水庫除險加固、旱田節(jié)水灌溉、水土保持、澇區(qū)治理等工程建設(shè)為重點，通過強有力的政府推動，充分發(fā)揮受益農(nóng)戶和其他社會力量的積極性，加快推進農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！　　　〗ㄔO(shè)目標　　　　2010年至2015年，發(fā)展旱田節(jié)水灌溉和坐水種面積1000萬畝，新增地表水灌溉水田面積153．69萬畝，改善水田灌溉面積206．6萬畝，治理重點水土流失面積180萬畝，新增除澇面積523．8萬畝，改善除澇面積130．17萬畝。到“十二五”末，全市耕地的水利控制面積由現(xiàn)狀的1103．11萬畝提高到2256．8萬畝，農(nóng)田水利化程度由現(xiàn)狀的26．2%提高到61．25%，在現(xiàn)有糧食產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，通過水利措施達到年增產(chǎn)糧食26．98億斤的能力，年增加經(jīng)濟效益13．2億元?！　　　≈攸c任務(wù)　　　　（1）水源工程。新建通河縣二甲溝水庫，總庫容4520萬立方米，興利庫容2614萬立方米，灌溉5．2萬畝水田。新建松花江及牡丹江9座沿江提水泵站，具體為：方正縣尖山子灌區(qū)提水站；巴彥縣巴彥港提水站、沿江灌區(qū)渠首提水站；賓縣玉泉渠首泵站；木蘭縣復(fù)興提水泵站、紅光提水泵站、松江提水泵站；通河縣濃河太陽溝提水灌溉站；依蘭縣江灣鎮(zhèn)提水泵站，規(guī)劃灌溉面積42．47萬畝。對全市60處國有灌區(qū)的67座渠首攔河壩進行維修、重建，其中維修10座、重建57座。完成89座小型病險水庫除險加固任務(wù)?！　　　。?）灌區(qū)續(xù)建配套工程。完成5處大型灌區(qū)（30萬畝以上）續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，總控制面積為271．72萬畝，設(shè)計灌溉面積167．30萬畝，其中水田面積126．39萬畝，旱田面積40．91萬畝。完成12處中型灌區(qū)（5至30萬畝）續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，總控制面積為138．49萬畝，設(shè)計灌溉面積102．67萬畝，其中水田面積100．57萬畝，旱田面積2．1萬畝。完成51處國有灌區(qū)（1至5萬畝）續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，總控制面積為280．07萬畝，設(shè)計水田灌溉面積為133．33萬畝?！　　　。?）旱田節(jié)水灌溉工程。完成膜下滴灌工程控制面積193萬畝，完成移動滴灌工程控制面積170．12萬畝，完成噴灌及地埋管灌工程控制面積436．70萬畝。完成坐水種水源工程。新建機電井2000眼，控制面積200．18萬畝。　　　?。?）水土流失治理工程。治理水土流失面積180萬畝，其中坡耕地面積52萬畝，梯田10萬畝，地埂植物帶12萬畝，改壟30萬畝，水土保持林23萬畝，其他治理措施53萬畝?！　　　。?）澇區(qū)治理骨干工程。結(jié)合中低產(chǎn)田改造工程，續(xù)建配套全市26處主要澇區(qū)骨干排水溝道和建筑物，完成治理面積易澇面積523．8萬畝，治理標準達到5至10一遇標準?！　　　?二)農(nóng)機化工程　　　　以先進適用、市場急需的新型農(nóng)機裝備為重點，引進域外技術(shù)、資本和有實力的跨國農(nóng)機制造企業(yè)，帶動配套企業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。引導產(chǎn)業(yè)合理布局，著力建設(shè)哈爾濱新型農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，加速產(chǎn)業(yè)集聚。積極培育龍頭企業(yè)，強化品牌建設(shè)，提升自主創(chuàng)新能力，逐步建立起比較完善的農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)體系，振興我市新型農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)?！　　　〗ㄔO(shè)目標　　　　到2015年，農(nóng)機產(chǎn)品50%接近或達到國際水平，大型農(nóng)機制造綜合技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先，省內(nèi)市場份額有顯著提高。全市規(guī)模以上農(nóng)機裝備制造企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入超100億元，實現(xiàn)利稅16億元。零配件地產(chǎn)配套率達到20%。培育主營業(yè)務(wù)收入超10億元新型農(nóng)機裝備企業(yè)集團3戶，超億元企業(yè)15戶（其中超5億元企業(yè)6戶）。創(chuàng)建國家級工程研究中心1家、企業(yè)技術(shù)中心1家，省級企業(yè)技術(shù)中心12家。全市形成以哈爾濱新型農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)基地為重點的新型農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，建立起比較完善、布局合理的農(nóng)機研發(fā)、制造、銷售、服務(wù)體系，力爭跨入全國農(nóng)機裝備制造先進行列。　　　　重點任務(wù)　　　?。?）玉米生產(chǎn)全程機械化。以雙城、呼蘭、巴彥、依蘭和五常北部為重點，提升機械整地、播種、中耕、植保、收獲作業(yè)標準化水平，重點解決玉米機械化深松整地、精密播種和收獲問題。機械化深松整地增產(chǎn)10%，玉米精密播種增產(chǎn)5%以上，機械收獲同時進行秸稈粉碎還田，培肥地力。到2015年，玉米生產(chǎn)全程機械化建設(shè)實現(xiàn)增產(chǎn)21%，組建64個現(xiàn)代農(nóng)機合作社，輻射面積512萬畝。新增大馬力拖拉機404臺，配套農(nóng)具1666套，玉米收獲機593臺。　　　　(2)水稻生產(chǎn)機械化。以五常、尚志、方正、通河、木蘭、為重點，提高水稻栽培水平和單位面積產(chǎn)量，重點解決水稻機械化插秧和機械化收獲。到2015年，水稻生產(chǎn)全程機械化建設(shè)實現(xiàn)增產(chǎn)5%，組建農(nóng)機合作社140個，全程機械化種植規(guī)模達到280萬畝，水田中馬力拖拉機1400臺，水田翻地犁4200臺，水田攪漿整地機4200臺，水稻插秧機8400臺，水稻收獲機280臺?！　　　?3)大豆生產(chǎn)機械化。以巴彥、賓縣、依蘭、木蘭、延壽、呼蘭為重點，提升機械整地、播種、中耕、植保、收獲作業(yè)標準化水平，重點解決大豆機械化深松整地、精密播種和收獲問題。到2015年，大豆生產(chǎn)全程機械化建設(shè)可實現(xiàn)增產(chǎn)30%，組建大豆產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社26個。輻射面積224萬畝，新增動力機械208臺、耕作機械291臺、播種機械193臺、植保機械78臺、收獲機械234臺?！　　　?4)馬鈴薯生產(chǎn)機械化。以巴彥、呼蘭、阿城、賓縣、哈市郊區(qū)為重點，提升機械整地、播種、中耕、植保、收獲作業(yè)標準化水平，重點解決馬鈴薯機械化深松整地、精密播種和收獲問題。到2015年，馬鈴薯生產(chǎn)全程機械化建設(shè)可實現(xiàn)增產(chǎn)24%，組建馬鈴薯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社6個，種植面積48萬畝，新增動力機械46臺、耕作機械134臺、播種機械360臺、植保管理機械360臺、收獲機械48臺?！　　　?5)農(nóng)機配套工程建設(shè)。到2015年，裝備100馬力以上拖拉機2500臺，配套農(nóng)具5250臺，中型拖拉機6600臺，配套農(nóng)具14000臺，玉米收獲1350臺，大豆收獲350臺，水稻收獲1000臺，水稻插秧機15000臺；計劃培訓農(nóng)機管理人員3500人次，農(nóng)機修理人員7500人，駕駛操作人員135000人次；建立1個市級農(nóng)機推廣示范培訓中心，每年新組建農(nóng)機推廣試驗示范基地2個。重點研發(fā)整地、播種、植保、中耕、收獲5大類13種系列機具?！　　　?6)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵企業(yè)兼并重組，促進各類要素向優(yōu)勢企業(yè)集中，重點培育和發(fā)展5戶主業(yè)突出、技術(shù)先進、核心競爭力強的大企業(yè)和企業(yè)集團?！　　　∫煌希ê邶埥┈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備集團。由中國一拖集團公司控股、省農(nóng)機總公司參股組成。同時，鼓勵和推動該集團整合哈爾濱拖拉機廠、富錦龍江拖拉機廠、佳木斯驥馳拖拉機公司等省內(nèi)拖拉機制造企業(yè)，建設(shè)200馬力以上拖拉機產(chǎn)品研發(fā)中心和制造基地。預(yù)計到2013年，形成年產(chǎn)80馬力至500馬力拖拉機4800臺、大型農(nóng)機具16300臺（套）的生產(chǎn)能力，年實現(xiàn)銷售收入32．3億元，利稅3．8億元。　　　　東金農(nóng)業(yè)裝備集團。由哈爾濱金洋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備公司、東金戈梅利農(nóng)機公司、東金沃爾科技公司、東金明斯克拖拉機公司、東金博布魯伊斯克公司等企業(yè)組建。預(yù)計到2013年，形成年產(chǎn)大馬力拖拉機和水田中馬力拖拉機6330臺、大型聯(lián)合整地機和先進播種機4000臺、自走式青貯收獲機和自走玉米收獲機2300臺、驅(qū)動橋和變速箱6000臺（套）的能力，年實現(xiàn)銷售收入23．3億元，利稅2億元。　　　　黑龍江泰禾農(nóng)業(yè)裝備制造集團。擬由黑龍江泰禾機械制造公司控股、哈爾濱沃爾科技公司、瑞恩農(nóng)牧工程公司、勃農(nóng)興達機械公司等企業(yè)共同出資成立。推進與德國雷肯公司、約翰迪爾公司在新型農(nóng)機具方面的技術(shù)合作，主要生產(chǎn)氣吸式精密播種機、馬鈴薯施肥種植機、懸掛噴桿式噴施機和牽引式噴桿噴施機等產(chǎn)品。預(yù)計到2013年，形成年產(chǎn)各類大型農(nóng)機具3萬臺的能力，年實現(xiàn)銷售收入12億元，利稅1．5億元?！　　　。ü枮I）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備集團。擬由黑龍江農(nóng)機院、市工業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司、省農(nóng)機公司出資組成。主要生產(chǎn)播種機、插秧機、玉米收獲機等產(chǎn)品。預(yù)計到2013年形成年產(chǎn)播種機2000臺、插秧機5000臺、玉米收獲機2000臺的生產(chǎn)能力，年實現(xiàn)銷售收入15．7億元，利稅2億元?！　　　『邶埥r(nóng)機連鎖集團總部。結(jié)合松北農(nóng)機大市場搬遷，建設(shè)4S店型農(nóng)機連鎖超市、農(nóng)機產(chǎn)品會展中心、物流配送、倉儲及銷售網(wǎng)絡(luò)、信息平臺。擬與佳木斯萬邦農(nóng)機公司、牡丹江福龍汽車銷售服務(wù)公司、齊齊哈爾順開農(nóng)機公司、大慶慶迪農(nóng)機公司、雞西密山豐源農(nóng)機公司、黑河市東方農(nóng)機公司建立農(nóng)機銷售網(wǎng)絡(luò)。預(yù)計到2013年實現(xiàn)銷售收入30億元，利稅3億元?！　　　。ㄈ└邩藴兽r(nóng)田建設(shè)工程　　　　實施增產(chǎn)50億斤糧食產(chǎn)能工程，在糧食主產(chǎn)大縣大規(guī)模改造中低產(chǎn)田，加快建設(shè)高標準農(nóng)田，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力?！　　　〗ㄔO(shè)目標　　　　到2015年，實施中低產(chǎn)田改造面積300萬畝，新增糧食產(chǎn)量6億斤。到2020年，以建設(shè)高標準農(nóng)田為重點，將300萬畝中低產(chǎn)田改造成為田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路通暢、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的高標準農(nóng)田，新增糧食生產(chǎn)能力6億斤。　　　　重點任務(wù)　　　　(1)中低產(chǎn)田改造。重點突出國家和省優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程規(guī)劃中確定的糧食生產(chǎn)大縣，集中力量實施五常10萬畝龍鳳山灌區(qū)水田改善、阿城10萬畝西泉眼灌區(qū)水田改善、賓縣4萬畝二龍山灌區(qū)水田改善、巴彥4萬畝沿江灌區(qū)旱改水、依蘭4萬畝巴蘭河灌區(qū)水田改善、延壽5萬畝加信灌區(qū)水田改善、木蘭5萬畝白楊木、香磨山灌區(qū)水田改善、通河4萬畝螞螂河灌區(qū)水田改善、方正5萬畝雙龍、寶興灌區(qū)水田改善，以及雙城30萬畝優(yōu)質(zhì)專用玉米基地、賓縣5萬畝玉米高標準農(nóng)田示范區(qū)、呼蘭30萬畝優(yōu)質(zhì)玉米雜糧基地、巴彥10萬畝優(yōu)質(zhì)大豆基地等一批大中型灌區(qū)及旱作區(qū)糧食生產(chǎn)基地項目，主要加強水利骨干工程和灌區(qū)田間工程，以及水源井和節(jié)水灌溉項目建設(shè)，大規(guī)模進行中低產(chǎn)田開發(fā)改造?！　　　?2)高標準農(nóng)田建設(shè)。重點對五常、方正、木蘭、呼蘭等已經(jīng)進行產(chǎn)地保護認證或優(yōu)質(zhì)商標注冊，形成了“龍頭+合作社+基地”經(jīng)營模式的項目區(qū)，集中資金，提高畝投入標準，全面加強水、田、林、路、育秧大棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和科技等綜合措施，