【正文】 地區(qū)。農田、河流、低山丘陵植被是本區(qū)生態(tài)環(huán)境中最重要的組成部分。保護和建設的重點：加強對阿城、賓縣、延壽水土流失較為嚴重的區(qū)域實施水土保持工程，有效控制水土流失；加強西泉眼水庫、龍鳳山水庫等水庫上游的小流域綜合治理；加強鳳凰山國家級自然保護區(qū)、亞布力國家森林公園、丹清河國家森林公園等名勝風景區(qū)的生態(tài)建設和環(huán)境保護，全力打造為哈爾濱都市的后花園；大力發(fā)展以經果林、中藥材、竹產品等特色農業(yè)和生態(tài)休閑觀光農業(yè)?！　　　∪F(xiàn)代農業(yè)形態(tài)　　　　以哈爾濱自然資源條件為基礎，以實現(xiàn)農業(yè)四大功能為目標，營造六種現(xiàn)代農業(yè)形態(tài)。　　　?。ㄒ唬﹥?yōu)質高效農業(yè)　　　　發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)是哈爾濱現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展先行區(qū)的總體要求。遵循價值規(guī)律，依靠科技進步，按照農業(yè)標準化生產的要求和無公害、綠色、有機農產品生產的技術規(guī)程，從生產、加工、包裝、運輸?shù)戒N售實行全程質量控制，以大農業(yè)的觀點，充分合理開發(fā)利用各種農業(yè)資源，圍繞哈爾濱六大優(yōu)勢產業(yè)，全面提高農產品質量，從整體上提高農業(yè)以經濟效益為中心的綜合效益?！　　　。ǘ┚G色生態(tài)農業(yè)　　　　以生態(tài)學原理為指導，遵循農業(yè)循環(huán)經濟“減量化、再利用、資源化”的基本原則和理念，大力發(fā)展綠色生態(tài)農業(yè)，因地制宜地推廣不同類型的綠色生態(tài)農業(yè)模式建設，建立節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥的農業(yè)生產方式，廣泛使用有機肥、生物農藥，重點發(fā)展以沼氣工程為紐帶的農牧結合、種養(yǎng)結合的農業(yè)循環(huán)經濟，形成資源循環(huán)利用、產品優(yōu)質安全的綠色生態(tài)農業(yè)模式。　　　?。ㄈ┨厣忿r業(yè)　　　　發(fā)展特色精品農業(yè)主要是針對哈爾濱特色農業(yè)資源進行深度開發(fā)，如“五常大米”、哈爾濱啤酒”、哈肉聯(lián)紅腸、“哈高科”大豆、雙城堡有機小米、“龍丹奶粉”、“綠山川”速凍食品、“珍珠山”食用菌等一系列綠色有機食品，同時大力引入和發(fā)展外來特色農產品品種，充分利用現(xiàn)代高新技術和生產方式，做強做精，重在質量、重在特色、重在形成精品。　　　?。ㄋ模┬蓍e觀光農業(yè)　　　　休閑觀光農業(yè)是旅游業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)自然延伸和有機結合的必然產物，是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要形式。依托區(qū)域內東金葡萄園、北大荒生態(tài)農業(yè)園、都市農家樂、休閑垂釣等農業(yè)生態(tài)園區(qū)、農業(yè)科技園區(qū)為載體，建設一批集度假、餐飲、觀賞、娛樂為一體，融現(xiàn)代農業(yè)、鄉(xiāng)土風情、娛樂休閑、文化教育和農事體驗于一身的休閑觀光農業(yè)景區(qū)，滿足與適應城鄉(xiāng)居民回歸自然，享受寧靜、安逸生活的心理和多層次、多元化的消費需求?！　　　。ㄎ澹┥鷳B(tài)景觀農業(yè)　　　　突出城鄉(xiāng)生態(tài)建設和環(huán)境保護，以構筑生態(tài)良性循環(huán)系統(tǒng)，維護生態(tài)平衡，防止環(huán)境污染，優(yōu)化、美化、凈化城市環(huán)境為主要功能，以綠地、水景、山地、森林以及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、稻田濕地、森林生態(tài)網(wǎng)絡、城市森林體系等的開發(fā)建設為主要內容，融自然生態(tài)和人文生態(tài)設計的有機結合，保護和改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，為城鄉(xiāng)居民提供良好的工作、生活和人居環(huán)境，促進人與自然、農村與城市和諧發(fā)展?！　　　。└呖萍荚O施農業(yè)　　　　設施農業(yè)是國內外發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的一種主要形式。隨著現(xiàn)代工業(yè)和科學技術的高度發(fā)展，特別是以工程技術、生物技術、信息技術、新材料、新能源技術等為代表的高新技術在農業(yè)生產中的應用，極大地提高了農業(yè)生產的可控程度。發(fā)展高科技、高投入、高產出的設施化、工廠化農業(yè)，實現(xiàn)農業(yè)生產的標準化、可控化、自動化、智能化，將極大地提高農業(yè)生產效率和土地產出率，也將成為展示現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展先行區(qū)的重要亮點?！　　　〉谖逭?現(xiàn)代農業(yè)重點工程　　　　重點實施目標性、配套性兩大類工程，為現(xiàn)代農業(yè)先行區(qū)建設提供強有力的物質保障和載體支撐?！　　　∫?、目標性工程　　　　從硬件建設搞突破，重點實施水利化、農機化、沃土、畜牧、農業(yè)產業(yè)化五項工程，夯實現(xiàn)代農業(yè)先行區(qū)物質基礎?！　　　?一)水利化工程　　　　以水資源的高效利用和優(yōu)化配置為核心，堅持“保穩(wěn)促增、穩(wěn)增結合”的原則，以提高農業(yè)綜合生產能力為目標，以水源工程、灌區(qū)續(xù)建配套、水庫除險加固、旱田節(jié)水灌溉、水土保持、澇區(qū)治理等工程建設為重點，通過強有力的政府推動，充分發(fā)揮受益農戶和其他社會力量的積極性，加快推進農田水利基礎設施建設?！　　　〗ㄔO目標　　　　2010年至2015年，發(fā)展旱田節(jié)水灌溉和坐水種面積1000萬畝，新增地表水灌溉水田面積153．69萬畝，改善水田灌溉面積206．6萬畝，治理重點水土流失面積180萬畝，新增除澇面積523．8萬畝，改善除澇面積130．17萬畝。到“十二五”末，全市耕地的水利控制面積由現(xiàn)狀的1103．11萬畝提高到2256．8萬畝，農田水利化程度由現(xiàn)狀的26．2%提高到61．25%，在現(xiàn)有糧食產量的基礎上，通過水利措施達到年增產糧食26．98億斤的能力，年增加經濟效益13．2億元?！　　　≈攸c任務　　　　（1）水源工程。新建通河縣二甲溝水庫，總庫容4520萬立方米，興利庫容2614萬立方米，灌溉5．2萬畝水田。新建松花江及牡丹江9座沿江提水泵站，具體為：方正縣尖山子灌區(qū)提水站；巴彥縣巴彥港提水站、沿江灌區(qū)渠首提水站；賓縣玉泉渠首泵站；木蘭縣復興提水泵站、紅光提水泵站、松江提水泵站；通河縣濃河太陽溝提水灌溉站；依蘭縣江灣鎮(zhèn)提水泵站，規(guī)劃灌溉面積42．47萬畝。對全市60處國有灌區(qū)的67座渠首攔河壩進行維修、重建，其中維修10座、重建57座。完成89座小型病險水庫除險加固任務?！　　　。?）灌區(qū)續(xù)建配套工程。完成5處大型灌區(qū)（30萬畝以上）續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，總控制面積為271．72萬畝，設計灌溉面積167．30萬畝，其中水田面積126．39萬畝，旱田面積40．91萬畝。完成12處中型灌區(qū)（5至30萬畝）續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，總控制面積為138．49萬畝，設計灌溉面積102．67萬畝，其中水田面積100．57萬畝，旱田面積2．1萬畝。完成51處國有灌區(qū)（1至5萬畝）續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，總控制面積為280．07萬畝，設計水田灌溉面積為133．33萬畝?！　　　。?）旱田節(jié)水灌溉工程。完成膜下滴灌工程控制面積193萬畝，完成移動滴灌工程控制面積170．12萬畝，完成噴灌及地埋管灌工程控制面積436．70萬畝。完成坐水種水源工程。新建機電井2000眼，控制面積200．18萬畝?！　　　。?）水土流失治理工程。治理水土流失面積180萬畝，其中坡耕地面積52萬畝，梯田10萬畝，地埂植物帶12萬畝，改壟30萬畝，水土保持林23萬畝，其他治理措施53萬畝?！　　　。?）澇區(qū)治理骨干工程。結合中低產田改造工程，續(xù)建配套全市26處主要澇區(qū)骨干排水溝道和建筑物，完成治理面積易澇面積523．8萬畝，治理標準達到5至10一遇標準?！　　　?二)農機化工程　　　　以先進適用、市場急需的新型農機裝備為重點，引進域外技術、資本和有實力的跨國農機制造企業(yè)，帶動配套企業(yè)協(xié)調快速發(fā)展。引導產業(yè)合理布局，著力建設哈爾濱新型農機裝備制造產業(yè)基地，加速產業(yè)集聚。積極培育龍頭企業(yè)，強化品牌建設，提升自主創(chuàng)新能力，逐步建立起比較完善的農機裝備制造產業(yè)體系，振興我市新型農機裝備制造產業(yè)?！　　　〗ㄔO目標　　　　到2015年，農機產品50%接近或達到國際水平，大型農機制造綜合技術水平國內領先，省內市場份額有顯著提高。全市規(guī)模以上農機裝備制造企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入超100億元，實現(xiàn)利稅16億元。零配件地產配套率達到20%。培育主營業(yè)務收入超10億元新型農機裝備企業(yè)集團3戶，超億元企業(yè)15戶（其中超5億元企業(yè)6戶）。創(chuàng)建國家級工程研究中心1家、企業(yè)技術中心1家，省級企業(yè)技術中心12家。全市形成以哈爾濱新型農機裝備制造產業(yè)基地為重點的新型農機裝備制造產業(yè)集群，建立起比較完善、布局合理的農機研發(fā)、制造、銷售、服務體系，力爭跨入全國農機裝備制造先進行列。　　　　重點任務　　　?。?）玉米生產全程機械化。以雙城、呼蘭、巴彥、依蘭和五常北部為重點，提升機械整地、播種、中耕、植保、收獲作業(yè)標準化水平，重點解決玉米機械化深松整地、精密播種和收獲問題。機械化深松整地增產10%，玉米精密播種增產5%以上，機械收獲同時進行秸稈粉碎還田，培肥地力。到2015年，玉米生產全程機械化建設實現(xiàn)增產21%，組建64個現(xiàn)代農機合作社，輻射面積512萬畝。新增大馬力拖拉機404臺，配套農具1666套，玉米收獲機593臺?！　　　?2)水稻生產機械化。以五常、尚志、方正、通河、木蘭、為重點，提高水稻栽培水平和單位面積產量，重點解決水稻機械化插秧和機械化收獲。到2015年，水稻生產全程機械化建設實現(xiàn)增產5%，組建農機合作社140個，全程機械化種植規(guī)模達到280萬畝，水田中馬力拖拉機1400臺，水田翻地犁4200臺，水田攪漿整地機4200臺，水稻插秧機8400臺，水稻收獲機280臺?！　　　?3)大豆生產機械化。以巴彥、賓縣、依蘭、木蘭、延壽、呼蘭為重點，提升機械整地、播種、中耕、植保、收獲作業(yè)標準化水平，重點解決大豆機械化深松整地、精密播種和收獲問題。到2015年，大豆生產全程機械化建設可實現(xiàn)增產30%，組建大豆產區(qū)現(xiàn)代農業(yè)合作社26個。輻射面積224萬畝，新增動力機械208臺、耕作機械291臺、播種機械193臺、植保機械78臺、收獲機械234臺?！　　　?4)馬鈴薯生產機械化。以巴彥、呼蘭、阿城、賓縣、哈市郊區(qū)為重點，提升機械整地、播種、中耕、植保、收獲作業(yè)標準化水平，重點解決馬鈴薯機械化深松整地、精密播種和收獲問題。到2015年，馬鈴薯生產全程機械化建設可實現(xiàn)增產24%，組建馬鈴薯現(xiàn)代農業(yè)合作社6個，種植面積48萬畝，新增動力機械46臺、耕作機械134臺、播種機械360臺、植保管理機械360臺、收獲機械48臺?！　　　?5)農機配套工程建設。到2015年，裝備100馬力以上拖拉機2500臺，配套農具5250臺，中型拖拉機6600臺，配套農具14000臺，玉米收獲1350臺，大豆收獲350臺，水稻收獲1000臺，水稻插秧機15000臺；計劃培訓農機管理人員3500人次，農機修理人員7500人，駕駛操作人員135000人次；建立1個市級農機推廣示范培訓中心，每年新組建農機推廣試驗示范基地2個。重點研發(fā)整地、播種、植保、中耕、收獲5大類13種系列機具。　　　　(6)企業(yè)結構調整。鼓勵企業(yè)兼并重組，促進各類要素向優(yōu)勢企業(yè)集中，重點培育和發(fā)展5戶主業(yè)突出、技術先進、核心競爭力強的大企業(yè)和企業(yè)集團。　　　　一拖（黑龍江）現(xiàn)代農業(yè)裝備集團。由中國一拖集團公司控股、省農機總公司參股組成。同時，鼓勵和推動該集團整合哈爾濱拖拉機廠、富錦龍江拖拉機廠、佳木斯驥馳拖拉機公司等省內拖拉機制造企業(yè)，建設200馬力以上拖拉機產品研發(fā)中心和制造基地。預計到2013年，形成年產80馬力至500馬力拖拉機4800臺、大型農機具16300臺（套）的生產能力，年實現(xiàn)銷售收入32．3億元，利稅3．8億元?！　　　|金農業(yè)裝備集團。由哈爾濱金洋現(xiàn)代農業(yè)裝備公司、東金戈梅利農機公司、東金沃爾科技公司、東金明斯克拖拉機公司、東金博布魯伊斯克公司等企業(yè)組建。預計到2013年，形成年產大馬力拖拉機和水田中馬力拖拉機6330臺、大型聯(lián)合整地機和先進播種機4000臺、自走式青貯收獲機和自走玉米收獲機2300臺、驅動橋和變速箱6000臺（套）的能力，年實現(xiàn)銷售收入23．3億元，利稅2億元?！　　　『邶埥┖剔r業(yè)裝備制造集團。擬由黑龍江泰禾機械制造公司控股、哈爾濱沃爾科技公司、瑞恩農牧工程公司、勃農興達機械公司等企業(yè)共同出資成立。推進與德國雷肯公司、約翰迪爾公司在新型農機具方面的技術合作，主要生產氣吸式精密播種機、馬鈴薯施肥種植機、懸掛噴桿式噴施機和牽引式噴桿噴施機等產品。預計到2013年，形成年產各類大型農機具3萬臺的能力，年實現(xiàn)銷售收入12億元，利稅1．5億元?！　　　。ü枮I）現(xiàn)代農業(yè)裝備集團。擬由黑龍江農機院、市工業(yè)資產經營公司、省農機公司出資組成。主要生產播種機、插秧機、玉米收獲機等產品。預計到2013年形成年產播種機2000臺、插秧機5000臺、玉米收獲機2000臺的生產能力，年實現(xiàn)銷售收入15．7億元，利稅2億元?！　　　『邶埥r機連鎖集團總部。結合松北農機大市場搬遷，建設4S店型農機連鎖超市、農機產品會展中心、物流配送、倉儲及銷售網(wǎng)絡、信息平臺。擬與佳木斯萬邦農機公司、牡丹江福龍汽車銷售服務公司、齊齊哈爾順開農機公司、大慶慶迪農機公司、雞西密山豐源農機公司、黑河市東方農機公司建立農機銷售網(wǎng)絡。預計到2013年實現(xiàn)銷售收入30億元，利稅3億元?！　　　。ㄈ└邩藴兽r田建設工程　　　　實施增產50億斤糧食產能工程，在糧食主產大縣大規(guī)模改造中低產田，加快建設高標準農田，穩(wěn)步提高糧食綜合生產能力?！　　　〗ㄔO目標　　　　到2015年，實施中低產田改造面積300萬畝，新增糧食產量6億斤。到2020年，以建設高標準農田為重點，將300萬畝中低產田改造成為田地平整肥沃、水利設施配套、田間道路通暢、林網(wǎng)建設適宜、科技先進適用、優(yōu)質高產高效的高標準農田，新增糧食生產能力6億斤?！　　　≈攸c任務　　　　(1)中低產田改造。重點突出國家和省優(yōu)質糧食產業(yè)工程規(guī)劃中確定的糧食生產大縣，集中力量實施五常10萬畝龍鳳山灌區(qū)水田改善、阿城10萬畝西泉眼灌區(qū)水田改善、賓縣4萬畝二龍山灌區(qū)水田改善、巴彥4萬畝沿江灌區(qū)旱改水、依蘭4萬畝巴蘭河灌區(qū)水田改善、延壽5萬畝加信灌區(qū)水田改善、木蘭5萬畝白楊木、香磨山灌區(qū)水田改善、通河4萬畝螞螂河灌區(qū)水田改善、方正5萬畝雙龍、寶興灌區(qū)水田改善，以及雙城30萬畝優(yōu)質專用玉米基地、賓縣5萬畝玉米高標準農田示范區(qū)、呼蘭30萬畝優(yōu)質玉米雜糧基地、巴彥10萬畝優(yōu)質大豆基地等一批大中型灌區(qū)及旱作區(qū)糧食生產基地項目，主要加強水利骨干工程和灌區(qū)田間工程，以及水源井和節(jié)水灌溉項目建設，大規(guī)模進行中低產田開發(fā)改造?！　　　?2)高標準農田建設。重點對五常、方正、木蘭、呼蘭等已經進行產地保護認證或優(yōu)質商標注冊，形成了“龍頭+合作社+基地”經營模式的項目區(qū)，集中資金，提高畝投入標準，全面加強水、田、林、路、育秧大棚等基礎設施建設，采取水利、農業(yè)、林業(yè)和科技等綜合措施，