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國家職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃報告-資料下載頁

2025-08-03 02:04本頁面
  

【正文】 與國外優(yōu)質職業(yè)教育機構開展合作辦學、聯合培養(yǎng)人才、合作開發(fā)課程,鼓勵教師交流、學生交換。把高水平示范性職業(yè)院校中外合作辦學作為教育對外合作的重要領域,探索職業(yè)教育多種形式的中外合作辦學模式。實施跟蹤和趕超戰(zhàn)略,鼓勵國內職業(yè)院校通過建立一對一友好院校關系,明確跟蹤和趕超目標,縮小與發(fā)達國家職業(yè)教育的差距。積極探索建立職業(yè)院校優(yōu)秀學生國家資助留學政策,選派職業(yè)教育優(yōu)秀學生公費出國留學。推動國內優(yōu)質職業(yè)教育走出去。服務行業(yè)企業(yè)走出去戰(zhàn)略,與企業(yè)國際化戰(zhàn)略協同,培養(yǎng)一批輸出型的高價值技術技能人才。實施職業(yè)教育師資海外培訓計劃。鼓勵骨干職業(yè)院校招收留學生和走出去辦學,提高我國職業(yè)教育的國際貢獻率。擴大職業(yè)教育機構管理者和干教師到國外優(yōu)秀職業(yè)教育機構學習機會。推進全國職業(yè)院校技能大賽國際化,把大賽辦成有國際影響的高水平職業(yè)教育成果展示和交流活動。 (九)建設信息化職業(yè)教育用信息技術改造職業(yè)教育。完善職業(yè)院校信息化基礎設施,推動數字化院校建設。將信息技術培訓與專業(yè)教學精密結合,廣泛應用計算機仿真、模擬實訓等技術。提高教師應用信息技術改造傳統教學的水平。辦好全國職業(yè)院校信息化教學大賽。促進職業(yè)教育資源廣泛共享。研究制定職業(yè)教育數字資源的開發(fā)規(guī)范和審查認證標準,建立全國職業(yè)教育數字資源共享聯盟。政府購買優(yōu)質教學資源,支持網絡學習課程開發(fā),推進專業(yè)教學資源庫建設,并利用國家數字教育資源公共服務平臺,實現職業(yè)教育數字資源的廠泛共享,惠及職業(yè)院校學生和全社會。構建職業(yè)教育信息化管理平臺。完善職業(yè)院?;A信息管理標準和規(guī)范,完善學生學籍、資助和教師管理等信息系統,促進學校管理信息化和規(guī)范化。建立政府、行業(yè)企業(yè)與職業(yè)教育機構共享的勞動力市場信息平臺。建立職業(yè)教育學生實習管理信息平臺,實觀對實習過程的遠程管理,提升實習實訓的質量。 (十)促進職業(yè)院校社區(qū)服務鼓勵職業(yè)院校探索社區(qū)化辦學模式。發(fā)揮職業(yè)院校在服務社區(qū)經濟、文化、教育等方面的作用,使之成為建設學習型社區(qū)的重要載體。鼓勵職業(yè)院校面向社區(qū)舉辦各種形式短期職業(yè)教育、繼續(xù)教育和文化生活類課程,滿足社區(qū)群眾多方面、多層次的教育需求。鼓勵職業(yè)院?!八徒滔锣l(xiāng)”,為農村經濟社會發(fā)展服務。建立社區(qū)和職業(yè)教育聯動機制。通過職業(yè)院校理事會和定期聯席會,解決職業(yè)院校社區(qū)服務的重大問題。鼓勵職業(yè)院校向社區(qū)免費開放各類教育資源,鼓勵社區(qū)和社區(qū)企事業(yè)單位為職業(yè)院校提供實習實踐場所,免費開放公共體育文化設施,實現共同發(fā)展。七、促進職業(yè)教育體系建設的重大政策以法制建設為基礎,以產業(yè)政策、財政政策、稅收金融政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、人事政策、區(qū)域合作政策等相關配套政策為重點,建立促進職業(yè)教育體系建設的國家法律政策體系。(一)建立國家職職業(yè)教育體系建設工作機制完善由國務院有關部門組成的職業(yè)教育部際聯席會議制度,研究職業(yè)教育體系建設的重大政策,加強產業(yè)部門和教育部門協調,推動各部門落實相關制度和政策。明確各級政府職業(yè)教育體系建設的職責。中央政府負責制定職業(yè)教育體系建設法律法規(guī)、重大政策和總體發(fā)展規(guī)劃;省級政府負責省域內職業(yè)教育改革發(fā)展的統籌規(guī)劃、綜合協調、宏觀管理和督導評估,賦予省級政府在學校布局規(guī)劃、招生考試、人事管理等方面更多的權限。縣級政府根據農村經濟社會發(fā)展需要,完善縣域職業(yè)教育培訓網絡,發(fā)展面向農村的職業(yè)教育。明確職業(yè)教育體系建設的部門職責。教育行政部門負責職業(yè)教育體系建設的統籌規(guī)劃、綜合協調和宏觀管理;人力資源和社會保障部門、發(fā)改部門、財政部門、行業(yè)部門分別負責有關工作,共同推進職業(yè)教育體系建設。設立職業(yè)教育體系建設專家咨詢委員會。專家咨詢委員會由教育、人力資源和社會保障、產業(yè)等相關部門、各行業(yè)組織、人中型企業(yè)的資深專家組成,對職業(yè)教育改革發(fā)展的重大問題提出建議。 (二)加強職業(yè)教育法制制度建設修訂《職業(yè)教育法》。依法確立建設現代職業(yè)教育體系的原則、方向和主要任務,明確各級政府對職業(yè)教育財政投入的法定職責和保障機制,規(guī)范學校、培訓機構、行業(yè)、企業(yè)等主體的權利、義務,將職業(yè)教育體系建設的成果法制化、制度化、規(guī)范化。制定校企合作促進條例。依法確立政府、行業(yè)、企業(yè)、學校等主體在校企合作中的權利、責任和義務。建立校企合作協調指導機制。完善校企合作的經費保障機制,為校企合作提供專項經費、補貼和稅收減免優(yōu)惠等政策支持。健全職業(yè)教育相關法律制度。在修訂教育法、高等教育法、教師法、學位條例以及勞動、社會保障、稅收等方面的法律時,為完善職業(yè)教育體系、加強和改進職業(yè)教育教師隊伍、完善職業(yè)教育學位制度、加強企業(yè)職業(yè)教育、提高技術技能人才社會與經濟地位等提供法律支持。通過修訂《民辦教育促進法》,為職業(yè)院校按照營利性與非營利性分類管理提供法律依據。允許營利性職業(yè)教育機構實行企業(yè)化、股份制運行。鼓勵各地根據地方職業(yè)教育的發(fā)展需求和特點,制定相應的配套性法規(guī)。健全職業(yè)教育專項督導制度,建立職業(yè)教育督促檢查,考核獎懲和問責機制,健全職業(yè)教育督導評估辦法。建立行業(yè)、企業(yè)、科研機構等多元參與的職業(yè)院校定期評估驗收。加強職業(yè)教育執(zhí)法檢查、督導調研群眾評議等。 (三)加強職業(yè)教育經費統籌管理加大職業(yè)教育財政性經費的統籌。支持省、市兩級政府根據本地職業(yè)教育發(fā)展特點,加大對財政性教育經費、企業(yè)職工教育培訓經費、就業(yè)經費、農業(yè)技術推廣資金、扶貧和移民安置經費等各類職業(yè)教育經費的統籌。鼓勵各地探索教育券、培訓券等辦法,擴大學習者的自主選擇權,提高經費使用效益。落實企業(yè)足額提取職工教育培訓經費的政策。強化政府對企業(yè)定額提取與使用職工教育培訓經費的監(jiān)督檢查,%提取教育培訓經費,并列入成本開支的政策,所提取經費主要用于企業(yè)職工特別是一線職工的教育培訓。從業(yè)人員技術要求高、培訓任務重、經濟效益較好的企業(yè),%提取。對未按規(guī)定用足職工教育經費和為開展職工培訓的企業(yè),依法收取企業(yè)應當承擔的職工教育經費。 (四)完善稅收金融支持政策完善職業(yè)教育稅收優(yōu)惠政策。全面落實企業(yè)支付學生實習報酬準予企業(yè)所得稅稅前扣除、行業(yè)企業(yè)購置實訓設備稅收抵扣優(yōu)惠等已有支持職業(yè)教育發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。實行社會捐贈的超額扣除、實習開支的超額扣除、企業(yè)培訓支出的限額稅收抵免、個人在職接受職業(yè)教育與培訓的費用在個人所得稅稅前扣除等稅收優(yōu)惠政策。完善職業(yè)教育金融支持政策。制定金融機構支持職業(yè)教育發(fā)展的信貸政策,通過財政貼息、政策性銀行無息或低息、商業(yè)性金融機構降息等政策手段對職業(yè)院校和培訓機構提供支持。允許金融機構為公共實訓基地建設提供融資服務。完善學生實習保險制度,落實職業(yè)院校實習學生的實習責任保險。支持有市場信譽的培訓企業(yè)上市融資。制定企業(yè)失業(yè)保險金余額用于職業(yè)教育與培訓的政策。 (五)完善支持職業(yè)院校業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策促進職業(yè)院校畢業(yè)生的充分有效就業(yè)。各級人力資源和社會保障部門應加大對職業(yè)院校畢業(yè)就業(yè)的支持力度,加強政策指導和信息服務。各類勞動力市場要加大對技術技能人才的宣傳和推薦,對初次就業(yè)的畢業(yè)生減免相關費用。加強職業(yè)院校就業(yè)指導機構的建設,加強就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育和服務。提高職業(yè)院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)能力。各類職業(yè)院校要開展創(chuàng)業(yè)教育,開設創(chuàng)業(yè)模擬課程,允許學生休學創(chuàng)業(yè),對學生創(chuàng)業(yè)項目進行跟蹤和指導。各級政府要改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,對職業(yè)院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)加大稅收減免、小額信貸扶持力度。各級政府對科技企業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè),小微企業(yè)、特色農業(yè)等方面的有關支持政策,優(yōu)先支持職業(yè)院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。 (六)促進職業(yè)院校標準化建設完善職業(yè)院校各項標準。建立健全具有國際視野、適合我國國情的職業(yè)教育標準體系,制定完善職業(yè)院校的設置標準、建設標準、教師資格標準、教師編制標準、生均撥款標準、公用經費標準、專業(yè)課程標準和質量評價標準。完善各項標準的實施和檢驗制度,落實相關部門實施標準的責任,建立根據經濟社會發(fā)展水平和產業(yè)升級要求動態(tài)調整標準的機制。建立職業(yè)院?;鶎幽芰ㄔO投入保障機制,到 2020年,使職業(yè)院?;具_到辦學標準要求。推動卓越職業(yè)院校建設。建立職業(yè)院校公平競爭的機制,推動要素資源向適應產業(yè)發(fā)展和市場需要的職業(yè)院校集聚。實施卓越職業(yè)院校培育、扶持領航工程,重點支持特色農業(yè)、民間工藝產業(yè)、裝備制造業(yè),現代服務業(yè)等領域的優(yōu)秀職業(yè)院校,形成一批教育理念新、基礎能力強、辦學模式先進、人才培養(yǎng)質量達到世界水準的職業(yè)院校。 (七)加大對職業(yè)教育區(qū)域合作支持力度支持東部發(fā)達地區(qū)對口支援中西部地區(qū)。完善職業(yè)教育區(qū)域合作機制,支持欠發(fā)達地區(qū)初高中畢業(yè)生到城市和經濟發(fā)達地區(qū)接受職業(yè)教育。中央財政對對口招生學校予以適當支持,對轉移到省外或省內中等職業(yè)教育學校學生的生活費、住宿費、交通費等于以補助。加大對民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育扶持力度。深化和創(chuàng)新職業(yè)教育區(qū)域合作內涵。鼓勵東部發(fā)達地區(qū)與中西部地區(qū)職業(yè)院校聯合培養(yǎng)教師,聯合開展專業(yè)課程體系建設。鼓勵中西部地區(qū)與東部發(fā)達地區(qū)學校行業(yè)企業(yè)聯合建立跨區(qū)域的職業(yè)教育集團,共享優(yōu)質教育資源,引領和帶動中西部地區(qū)職業(yè)教育跨越式發(fā)展。支持辦好內地西藏、新疆中職班。八、規(guī)劃實施(一)加強規(guī)劃的實施和監(jiān)測建立規(guī)劃實施目標責任制。明確各級政府現代職業(yè)教育體系建設的職責。加強各部門之間的統籌協調,制定各項目標任務的分解落實方案,明確實施單位和實施部門,落實責任分工。各有關部門要根據規(guī)劃制定相應的實施辦法和工作方案,行業(yè)主管部門要指導行業(yè)企業(yè)制定相應的實施辦法。各地要圍繞規(guī)劃確定的戰(zhàn)咯目標、主要任務和重大制度安排,根據各地產業(yè)發(fā)展特點和職業(yè)教育實際情況,出臺配套政策,制定相應的分階段、分步驟實施辦法。加強規(guī)劃實施情況的監(jiān)測、評估和指導。建立規(guī)劃實施的執(zhí)行監(jiān)督、實施反饋和評估制度,對規(guī)劃實施情況進行跟蹤指導檢查,及時研究規(guī)劃實施過程中的新情況和新問題。各級人大對規(guī)劃實施情況進行督導質詢,督導部門加強對規(guī)劃實施情況的督導。鼓勵社會各界與媒體對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督。 (二)加強宣導,營造職業(yè)教育的良好氛圍加強輿論宣傳與引導,在全社會樹立和弘揚多樣化人才觀念,營造職業(yè)教育發(fā)展的良好社會環(huán)境。運用各種媒體,廣泛宣傳國冢職業(yè)教育體系建設的重大戰(zhàn)略和政策方針。鼓勵各地積極探索,勇于創(chuàng)新,及時總結和宣傳各地、各部門、各行業(yè)企業(yè)推進職業(yè)教育體系建設的典型經驗和做法,形成全社會關心、支持職業(yè)教育體系建設的良好氛圍。歡迎您的光臨,!希望您提出您寶貴的意見,你的意見是我進步的動力。贈語; 如果我們做與不做都會有人笑,如果做不好與做得好還會有人笑,那么我們索性就做得更好,來給人笑吧! 現在你不玩命的學,以后命玩你。我不知道年少輕狂,我只知道勝者為王。不要做金錢、權利的奴隸;應學會做“金錢、權利”的主人。什么時候離光明最近?那就是你覺得黑暗太黑的時候。最值得欣賞的風景,是自己奮斗的足跡。壓力不是有人比你努力,而是那些比你牛幾倍的人依然比你努力。學習參考
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